最高人民法院中南分院关于终止收养关系问题的答复
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最高人民法院中南分院关于终止收养关系问题的答复
最高人民法院中南分院
最高人民法院中南分院关于终止收养关系问题的答复
1952年7月7日，最高人民法院中南分院
湖南省人民法院：
1952年5月7日法民字第1035号报告请示：为养子女收养关系经过相当年限，有了自主的意识能力，坚决不愿继续在养父母家中生活，仍回至其生父母家中，应如何处理问题。我们意见：
一、收养契约是养父母与养子女间的契约，但幼年子女亦有由其生父母与其教养的父母成立契约，将子女交其收养，子女本身，无过问过和了解的。此项契约应以有利于子女利益为原则。因此，养父母对于养子女应以亲生子女对待，尽抚养教育的义务。养父母对养子女如有虐待、遗弃、剥削劳动力等行为，视之如仆役、丫头、奴婢，是犯法的行为，不但应判决终止收养关系，并应收到一定法律制裁。
二、“养子女于收养关系经过相当年限，有了自主的意识能力以后，坚决不愿继续在养父母家中生活”，法院在处理此类案件时，应依据婚姻法照顾子女利益的原则，从子女利益上来考虑是否应准许取消收养契约。来件所称：“屈丽纯因易尚英打了她一次，逐走曹家，不愿再去易家。”法院在处理时，应详细了解真实原因是否一贯虐待，或偶然因故责打，再决定应否判决终止收养关系。
三、养子女与养父母间的收养关系不论终止与否，养子女与其亲生父母间，养子女与其养父母间，除养子女与养父母收养关系的终止系由于养父母对于养子女有虐待、遗弃、或剥削劳动力等行为者外，其往来自由仍应准许，养父母与亲生父母双方应本着和睦的精神对待之，不应加以阻止。
四、如法院依据照顾子女的利益的原则，判决终止收养关系，可否判决其生父母偿付抚养费问题，依据婚姻法第十三条规定，对于养子女的抚养教育系养父母的义务。法院自不应判令其生父母偿付其养父母抚养费用。
附一：最高人民法院中南分院关于湖南省人民法院请示终止收养关系问题提出初步意见请核示的报告 法审字第44号
最高人民法院：
据湖南省人民法院1952年5月7日法民字第1035号报告请示终止收养关系问题，我们已以法审字第43号函复，此项初步意见是否妥当？特将湖南省人民法院原报告及我们意见抄送你院，请予核示：
附送湖南省法民字第1035号报告及本院法审字第43号函各一件。
1952年7月7日
附二：湖南省人民法院报告 法民字第1035号
一、兹有屈曹氏于1941年将其生女屈丽纯抚与易南英为女，1950年6月，（已收养了9年）屈丽纯因易南英打了他一次，遂走回曹家，不愿再去易家，易南英问屈曹氏要人，起诉长沙县人民法院判决，准由屈曹氏将屈丽纯领回，但应偿付易南英抚养谷15石。屈曹氏之子屈再奇向新湖南报社投稿声明不愿付生活费谷，由报社转送处理到院。
二、关于养子女于收养关系，经过相当年限有了自主的意识能力以后，坚决不愿继续在养父母家中生活，仍回至其生父母家中，应如何处理问题，我们认为：养子女坚决不愿继续在养父母家中生活，既非出自其生父母的指使，凭空判令生父母偿付养父母抚养费谷，是不合于公平合理的原则的，而且将子女给别人抚养，一般都是处于经济情况不好的地位，责令其补偿子女以前的抚养费，事实上也有困难；另外，如果不尊重子女个人的意愿，强制其在养父母家中继续生活，不仅不近情理，也不易执行，最好是一方面判决，收养关系继续存在，（因为养子女并没有证明受虐待或举出其他终止收养关系的正当理由）同时承认有回到生父母家中居住的自由。养父母所支付的抚养费虽一时不能得到补偿，但以后生活如有困难，在该养子女有帮助的资力时，有要求受领抚养费的权利，这样处理与婚姻法关于养父母与养子女权利义务的规定既不违反，又适当照顾到实际情况，是否可行，特报请钧院核示遵照。
1952年5月7日
湘潭市城区犬类动物管理规定
湖南省湘潭市人民政府
潭政发［2003］35 号
湘潭市人民政府关于发布《湘潭市城区犬类动物管理规定》的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位：
《湘潭市城区犬类动物管理规定》已经市人民政府第十二次常务会议研究同意，现予发布，请遵照执行。
二○○三年七月二十八日
湘潭市城区犬类动物管理规定
第一条 为切实加强对城区犬类动物的管理，保护人民群众身体健康，维护市容环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《湖南省实施＜中华人民共和国动物防疫法＞办法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》的有关要求，制定本规定。
第二条 城区范围内饲养、经营犬类动物的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 严格犬类动物管理，实行限制饲养、强制免疫、挂牌标识的管理原则。
第四条 市畜牧兽医行政管理部门负责城区犬类动物的管理。公安、城管、工商、卫生、街道办事处和居委会等部门和单位应当根据各自职责协助做好城区犬类动物管理工作。
第五条 城区范围内饲养犬类动物实行强制免疫和健康合格证制度。养犬者须携犬到市动物防疫监督机构按规定进行免疫接种、驱虫和人畜共患疫病病原检查，办理健康合格证（牌），方可饲养。
城区严禁饲养食用犬和狼犬。因治安需要饲养狼犬的，须报经市公安部门审批，并报市动物防疫监督机构登记备案。
第六条 健康合格证（牌）实行年审制度，每年３月份养犬者须携犬到发证机关进行年审。健康合格证（牌）由市畜牧兽医行政管理部门统一印制和发放，任何单位和个人不得伪造、涂改或转让。
第七条 经许可饲养的犬类动物必须每半年进行一次免疫接种。准养犬繁殖的幼犬，必须在出生后两个月内进行免疫接种。
除市动物防疫监督机构以外，其他任何单位和个人不得从事犬类动物的防疫。
第八条 准养犬变更养主的，接受人应按第五条规定在３０日内办理变更登记；养犬者变更地址的，须在３０日内向发证机关申请办理变更登记；遗失或损毁证、牌标识的，须在１５日内向发证机关申请补办手续。
第九条 经许可养犬的单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）在准养犬颈部佩戴统一制作的健康合格牌；
（二）不得携犬进入机关、教学区、医院、商店、饭店和宾馆等公共场所；
（三）不得携犬乘坐除的士以外的其他公共交通工具；
（四）户外携犬，应由成年人看管，束以犬链，严防犬咬他人；
（五）犬只在户外排泄粪便，携犬人应当立即清除；
（六）养犬人应采取有效措施，保证犬只不危害和影响他人的正常生活。
第十条 经营犬类动物，必须依法办理《动物防疫合格证》，犬只出售前必须经市动物防疫监督机构检疫，并取得免疫、检疫证明。
经营犬类动物必须到市工商行政管理部门领取营业执照，并在核准登记的经营场所经营。
第十一条 犬只咬伤他人，养犬者应当立即将伤者送医院诊治，进行紧急免疫；将犬只送市动物防疫监督机构留观。对狂犬病或疑似狂犬病病犬必须立即扑杀。上述费用由养犬者承担。
第十二条 发现狂犬病疫情时，养犬者或当地基层组织应在１２小时内向市动物防疫监督机构和市卫生防疫监督机构报告。市动物防疫监督机构和市卫生防疫监督机构要相互通报疫情，及时采取紧急防疫措施。
狂犬病疫区内的所有犬类动物应立即捕杀，对狂犬病或疑似狂犬病的犬只必须进行深埋或火化处理。严禁窝藏、转移和出售疫区内的任何犬只及其产品。
第十三条 除动物园外，城区不得设办犬只养殖场。
第十四条 违反本规定第五条、第七条第一款、第八条、第九条第（一）项规定的，由市动物防疫监督机构责令改正。拒不改正的，市动物防疫监督机构、公安、城管、街道办事处、居委会等单位均有权强制捕杀其犬只。
第十五条 擅自转让、涂改、伪造犬只防疫、检疫证明和健康合格证（牌）的，依据《动物防疫法》第五十一条规定处罚。
第十六条 违反本规定第九条第（二）、（三）、（四）、（六）项规定的，由市动物防疫监督机构责令改正。拒不改正的，强制捕杀其犬只；涉及的有关单位有权制止携（养）犬人的上述违规行为。
第十七条 违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，造成咬伤他人或者导致人群发生狂犬病的，由市卫生行政部门责令限期改正，并可处５００元以下罚款。
第十八条 违反本规定第九条第（五）项的，由市、区市容环境卫生管理部门责令改正，拒不改正的，可处以５０元以下的罚款。
第十九条 违反本规定第十条第一款、第十二条第二款的，由市动物防疫监督机构按照《中华人民共和国动物防疫法》处罚。
违反本规定第十条第二款的，由市工商行政管理部门按工商法规依法处罚。
第二十条 违反本规定第十三条的，由市动物防疫监督机构予以取缔。
第二十一条 拒绝、阻挠犬类动物管理执法人员执行公务，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政机关的处理、处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第二十三条 城区其他宠物管理和县（市）人民政府所在地城区犬类动物的管理参照本规定执行。
第二十四条 本规定自发布之日起执行。此前市人民政府作出的相关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
杭州市有限合伙管理暂行办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
第174号
《杭州市有限合伙管理暂行办法》已经市人民政府常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
市 长：仇保兴
二ＯＯ一年十月二十六日
杭州市有限合伙管理暂行办法
第一条 为促进杭州市风险投资机构的发展,规范有限合伙的组织和行为,根据国家和省的有关规定,结合杭州市实际,制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于杭州高新技术产业开发区范围内采取有限合伙形式的风险投资机构。
第三条 本暂行办法所称有限合伙,由有限合伙人和普通合伙人共同组成,有限合伙人以其出资额为限对有限合伙承担责任,普通合伙人对合伙债务承担无限连带责任。
有限合伙不具有独立的法人资格。
有限合伙的合伙人总数不应超过20人。
第四条 法人和具有完全民事行为能力的自然人可以成为有限合伙的合伙人。承担有限责任的法人只能成为有限合伙的有限合伙人。 除负有竞业限制义务的以外,普通合伙人可以成为其他有限合伙的合伙人,并负有向所有合伙人告知的义务。
第五条 设立有限合伙,应当具备下列条件:
(一)有一个以上的普通合伙人和一个以上的有限合伙人;
(二)有书面的合伙协议;
(三)合伙人的出资额总和不低于500万元人民币;
(四)普通合伙人具有风险投资的专业知识和技能;
(五)以从事风险投资为主业;
(六)有机构名称和经营场所。
第六条 有限合伙的合伙人应当以货币形式出资。
第七条 设立有限合伙,合伙人应当签订书面协议。有限合伙协议应当载明下列事项:
(一)有限合伙的名称和主要经营场所的地点;
(二)有限合伙的宗旨和经营范围;
(三)各合伙人的姓名或者名称及其住所;
(四)各合伙人的性质和承担责任的形式;
(五)各合伙人的出资方式、数额和缴付出资的期限;
(六)合伙事务的管理制度和执行;
(七)财务、会计、审计的处理原则;
(八)利润分配和亏损分担办法;
(九)入伙与退伙;
(十)经营期限;
(十一)解散与清算;
(十二)合伙人争议的解决办法;
(十三)违约责任。
有限合伙协议经全体合伙人签名、盖章后生效。
第八条 合伙人依照有限合伙协议的约定分配收益及承担风险。
第九条 符合本暂行办法规定条件的有限合伙,按照规定经工商行政管理机关登记后成立。
第十条 有限合伙人可以部分或者全部转让其财产份额。
有限合伙人在部分或全部转让其财产份额时,必须经包括全体普通合伙人在内的三分之二以上的合伙人同意,其受让人方能成为该有限合伙的有限合伙人。在同等条件下,其他有限合伙人有优先受让的权利。
第十一条 有限合伙的管理机构由普通合伙人组成,负责有限合伙的经营管理,执行合伙事务,作为对外代表。
有限合伙人不参与有限合伙的经营管理,但有权自行或者委托代理人查阅会议纪录、财务会计报表以及其他经营管理资料,有权了解和监督有限合伙的经营状况并提出意见。
有限合伙人如违反合伙协议约定参与经营管理的,视为普通合伙人,与普通合伙人一起对合伙债务承担无限连带责任。
第十二条 有限合伙不得发行债券,不得对外担保,不得从金融机构借贷。
第十三条 下列事项应当经有限合伙全体合伙人一致同意:
(一)修改、补充有限合伙协议;
(二)接纳新的合伙人入伙;
(三)处分合伙财产;
(四)解散;
(五)合伙协议约定需经全体合伙人一致同意的其他事项。
第十四条 有限合伙进行清算时,合伙财产在支付清算费用后,按下列顺序清偿:
(一)欠付招用职工的工资和社会保险费用;
(二)欠缴税款;
(三)合伙债务;
(四)返还有限合伙人的出资;
(五)返还普通合伙人的出资。
按以上顺序清偿后仍有剩余的,按合伙协议的约定进行分配。
第十五条 全部合伙财产不足以清偿债务时,债权人有权要求普通合伙人以其所有的全部财产清偿。
第十六条 有限合伙的所得税由合伙人分别缴纳。
第十七条 本暂行办法未作规定的其他有关事项,可以参照《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合伙企业法》的有关规定办理。
第十八条 本暂行办法自发布之日起施行。
