广州市政府采购咨询专家管理暂行办法
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广州市政府采购咨询专家管理暂行办法
广东省广州市财政局
广州市政府采购咨询专家管理暂行办法
穗财采〔2002〕240号
第一章 总 则
第一条 为加强政府采购管理工作，根据财政部《政府采购管理暂行办法》及有关规定，结合广州市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府采购咨询专家，是指具有相关专业较高理论水平和丰富实践经验的人员。
第三条 广州市财政局是市政府采购管理部门，负责政府采购咨询专家的聘请和管理，分类录入符合规定条件的专家资料，以备政府采购项目咨询、评审、验收时选任。
第二章 政府采购咨询专家的聘请
第四条 符合下列条件的专业人员，可以向市政府采购管理部门自荐，也可以由所在单位或有关专家推荐担任政府采购咨询专家：
（一）遵纪守法、办事公正、廉洁自律；
（二）从事相关领域工作满八年，并具有高级职称或同等专业水平；
（三）熟悉并能严格执行政府采购的有关法律、法规，具有与政府采购项目相关的实践经验；
（四）身体健康，能适应工作需要。
第五条 自荐或推荐担任政府采购咨询专家，应当填写《广州市政府采购咨询专家资格推荐表》，同时提交下列材料（原件验证后退还）：
（一）学历证书、资格证书、身份证原件和复印件；
（二）个人业绩材料、学术论文的复印件；
（三）科研成果、发明创造的证书或证明材料的原件和复印件。
第六条 经审核具备相应资格的专家，由市政府采购管理部门聘请并发给《广州市政府采购咨询专家资格证书》。
第七条 政府采购咨询专家聘任资格期限为两年，期满后符合条件的，可以续聘。
第三章 政府采购咨询专家的权利与义务
第八条 《广州市政府采购咨询专家资格证书》可作为持证人参加市政府采购咨询活动的信誉凭证。政府采购咨询专家可获得市政府采购管理部门及集中采购机构提供的有关信息资料，并可接受采购机构的委托，提供咨询服务、担任评标委员和采购项目的验收工作。
第九条 政府采购咨询专家只能接受自己熟悉的专业领域内的服务工作。
第十条 政府采购咨询专家应当认真执行政府采购管理的有关法律、法规和规章，以科学、诚实、客观、公正的态度参与政府采购活动，不受任何采购机构、用户单位、供应商或其他机构的干扰，独立、负责地提出咨询、评审和验收意见。履行职责期间，政府采购咨询专家不得与被评审、验收的投标人（供应商）有任何私下接触。
第十一条 政府采购咨询专家应积极向市政府采购管理部门提出改进政府采购工作的意见和建议。
第十二条 政府采购咨询专家不得向任何单位或个人泄露参与政府采购活动中所获知的国家秘密和商业秘密。
第十三条 政府采购咨询专家不得参与同自己有利害关系的政府采购项目的咨询、评审和验收活动，受到邀请的，应主动提出回避；因事先不知情而参与的，获悉情况后应立即退出。利害关系包括以下情形：
（一）专家本人或亲属在投标人单位任职；
（二）专家本人是投标项目的上级单位人员；
（三）与投标人有其他社会关系或者经济利益关系，可能影响公正地履行职责的。
第十四条 政府采购咨询专家接到集中采购机构或招标代理机构邀请参加政府采购项目的咨询、评审、验收后，应按时参加；如遇特殊情况不能参加的，应立即通知发出邀请的采购机构或招标代理机构。
第十五条 应邀参加政府采购招标项目咨询、评审、验收的咨询专家，由发出邀请的采购机构或招标代理机构支付劳务费。
第四章 政府采购咨询专家的任用和监督
第十六条 担任市级政府采购项目评委的专家，由招标人从市政府采购管理部门确认的政府采购咨询专家名册中以随机抽取方式确定；采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，个别特殊情况经市政府采购管理部门批准，可以由招标人直接确定。
第十七条 政府采购咨询专家如有下列情形之一，经调查属实的，由市政府采购管理部门取消其担任政府采购咨询专家资格，收回资格证书，三年内不得再申请专家的资格。
（一）提供虚假证明取得咨询专家资格的；
（二）无正当理由拒不参加咨询评审、验收的；
（三）私下接触参与竞争的供应商，或收受贿赂等不正当利益的；
（四）违反保密规定向他人泄露在参与政府采购活动中所获知的国家秘密和商业秘密的；
（五）故意损害采购人、采购机构和供应商正当权益的；
（六）与评委、采购机构或投标人串通，在参与咨询评审过程中有失公正的；
（七）以政府采购咨询专家名义从事有损于政府采购形象的其他活动的。
第十八条 建立政府采购咨询专家工作记录制度。集中采购机构或招标代理机构负责对专家参加政府采购的咨询、评审和验收活动的情况进行记录；对有关的投诉经核实后报市政府采购管理部门。
第五章 附 则
第十九条 本办法由广州市财政局负责解释。
第二十条 本办法自二○○二年四月一日起施行。
广州市财政局
二○○二年三月十一日
最高人民法院关于失主向罪犯追索被盗被骗财物应如何处理的问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于失主向罪犯追索被盗被骗财物应如何处理的问题的复函
1974年6月29日，最高人民法院
内蒙古自治区高级人民法院：
你院〔74〕法办研字第19号函已收阅。乌兰察布盟中级人民法院提出盗窃犯、诈骗犯将赃款赃物挥堆掉，判刑时已无法追缴，刑满释放后，失主仍向他们追索被盗、被骗财物，应如何处理的问题，经我们研究后，同意你院对此问题提出的处理意见。
此复。
附：关于失主向罪犯追索被盗被骗财物应如何处理问题的请示
最高人民法院：
我区乌兰察布盟中级人民法院向我院请示：盗窃犯、诈骗犯在被捕前已将赃款、赃物挥霍浪费，无法追究，依法判处了徒刑。现刑满释放后，被盗、被骗的人向其追索赔偿损失，为此发生争执。对这类问题应如何处理不明确，也未找到有关规定。我们认为，罪犯已判刑处理，刑满释放后，不应再令其赔偿受害人的损失。但如在处理时，应予追缴而未追缴的赃款、赃物，现在仍在被告手中的，应退还原主。
以上意见，妥否，请批示。
马鞍山市科学技术奖励办法
安徽省马鞍山市人民政府
关于印发马鞍山市科学技术奖励办法的通知《2004年第10号》
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
现将《马鞍山市科学技术奖励办法》印发给你们，望认真遵照执行。
二ＯＯ四年六月九日
马鞍山市科学技术奖励办法
第一章 总则
第一条 为奖励在我市科学技术活动中作出突出贡献的科学技术人员和组织，推动我市科技进步，促进经济社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》、《安徽省科学技术奖励办法》、《安徽省科学技术奖励办法实施细则》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立“马鞍山市科学技术奖”（以下简称“市科技奖”）。
第三条 市科学技术奖励工作要坚持尊重知识、尊重人才，加强科技创新，促进科技成果转化和产业化。市科技奖的评审实行公开、公平、公正的原则。
第四条 市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织工作。
设立市科学技术奖励评审委员会（以下简称“市评委会”），负责市科技奖的评审工作。评审委员人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。市评委会下设办公室(设在市科学技术行政部门)，负责市科技奖奖励的日常工作。
根据评审工作需要，市评委会下设若干专业（学科）评审组，专业（学科）评审组由市评委会聘请的专家、学者组成。
第五条 市科技奖是市人民政府设立的唯一的科学技术奖，市政府各部门及所属机构不再设立各类或行业性科学技术奖。
第六条 鼓励社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖，但应当依法在市科学技术行政部门登记，报省科学技术行政部门备案。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 奖项设置和授奖对象
第七条 市科技奖设重大科技成就奖、一等奖、二等奖、三等奖。重大科技成就奖每次授奖人数不超过2名，可以空缺。
市科技奖每两年评审一次，每次奖励项目总数不超过40项。
第八条 市科技奖授予以下个人和组织：
（一）在科学发现、技术发明、技术合作、实施科技创新、科技成果转化和高新技术产业化等方面创造重大经济效益或社会效益，或在当代科学技术前沿取得重大突破的。
（二）在实施技术开发或在重大工程项目中，进行重大创新和改革，采用高新技术作出创造性贡献并取得显著经济、社会效益的。
（三）在基础研究和应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，做出重大发现、并已被国内外自然科学界公认的。
（四）运用科学技术知识在产品、工艺、方法、材料及其系统的研究、开发过程中有重大发明、创新或在推广应用先进科学技术成果中探索新的推广机制，转化后取得显著经济效益的。
（五）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性、社会公益性工作，经过实践检验，取得显著社会效益的。
第三章 市科技奖的申报、评审和授奖
第九条 通过鉴定并在市科学技术行政部门登记、公告的科技成果可以申报市科技奖。
第十条 申报单位或个人在申报市科技奖时，应按照市评委会的统一要求，报送申报材料。申报材料应当完整、真实、可靠。
第十一条 凡存在知识产权及完成单位、完成人等方面争议未解决的，或直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目以及法律、行政法规规定必须取得有关许可证的，在未获主管行政机关批准或取得许可证之前，不得申报参加市科技奖评审。
第十二条 市评委会负责评定和核准专业（学科）评审组评审的初评结果，作出获奖人选、项目和奖励等级的决议。
第十三条 市科技奖评审结果应在报市人民政府之前在《马鞍山日报》进行公示，接受社会监督，公示时间为30日。
第十四条 获奖的个人和组织由市人民政府颁发市科技奖获奖证书、奖状和奖金，其中重大科技成就奖由市长签署。
（一）重大科技成就奖，奖金20万元（其中10万元属获奖个人所得，10万元由获奖者自主选题，作为科研经费）。
（二）一等奖奖金5万元；二等奖奖金3万元；三等奖奖金1万元。
第十五条 同一项成果已获国家、省(市)科技奖励的，不得再申报市科技奖。
第十六条 市科技奖的奖励经费由市财政专项安排。
第十七条 获市科技奖奖励记入个人档案，作为考核、晋升和聘任专业技术职务的重要依据。
第四章 法律责任
第十八条 剽窃、侵夺他人科技成果，或以其他不正当手段骗取市科技奖的，一经查实，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，收回证书和奖金。
第十九条 申报单位或个人提供虚假数据、材料、协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十条 参与市科技奖评审活动的有关人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十一条 社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用，并处所收取费用1倍以上3倍以下的罚款，情节严重的撤销登记。社会力量未经登记设立面向社会的科学技术奖的，由市科学技术行政部门依法予以取缔。
第五章 附则
第二十二条 市科技奖的评审规则由市科学技术行政部门制定。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。市人民政府1986年6月2日发布的《马鞍山市科学技术进步奖励暂行规定》、1994年11月23日发布的《马鞍山市奖励有突出贡献科技人员暂行办法》、1997年4月11日发布的《马鞍山市农业技术推广奖励办法》同时废止。
