教育部办公厅关于做好2005年西藏班插班生高考招生工作有关问题的通知
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教育部办公厅关于做好2005年西藏班插班生高考招生工作有关问题的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于做好2005年西藏班插班生高考招生工作有关问题的通知
教民厅[2005]1号
北京、天津、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、陕西省教育厅（教委）、招生办公室：
根据全国教育支援西藏工作会议精神，从2002年起，北京等18个省（直辖市）重点普通高中学校招收内地西藏班插班生（以下简称插班生）。2005年首届插班生即将毕业，为做好2005年高考招生工作，现就有关事项通知如下：
一、根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好教育援藏工作意见的通知》（国办发[2004]6号）关于“学生毕业后，参加所在省（直辖市）高校招生统一考试，由教育部按西藏班有关规定组织升学工作”的精神，插班生与内地普通中学西藏班高中毕业生统一招生政策，实行“统一试卷、统一阅卷、单独划线、单独录取”的办法，考生全部在学习所在地参加全国高校统一招生考试。
二、学生的报名、体检、考试、阅卷和登分造册工作分别由学生学习所在省（直辖市）招生办公室负责组织实施。“考生号”和“准考证号”按各校所在省（直辖市）高考号码统一编排方式确定。报名、体检费自理。
三、18个省（直辖市）招生办公室要在2005年6月25日之前将考生原始考分登记册并附光盘（分文、理，从高分到低分排序），加盖封章后，通过特快专递寄至教育部民族教育司，以备高校招生录取。
四、高校招生录取工作由教育部内地西藏班新疆高中班招生工作领导小组办公室具体负责组织。18个省（直辖市）教育行政部门和招生办公室要加强管理，严格考试纪律；未经批准，在计划外招收的学生一律不得参加西藏班高校招生录取。
五、插班生升学招生计划，由我部下达给有关高校，届时将抄送各办班学校。学生可根据下达的计划自愿报考。凡符合条件，达到录取分数线的，根据学生的志愿录取到内地有关高等学校学习；不能升学的，回西藏。插班生升入高校后，要严格按高校收费标准交纳有关费用。53所内地重点普通高中学校要加强对毕业生缴费上学观念的教育。
联系电话：010－66096530
二○○五年一月二十四日
中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局关于境外上市企业外汇管理有关问题的通知
中国证券监督管理委员会 等
中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局关于境外上市企业外汇管理有关问题的通知
中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府、境外上市企业：
为了积极促进国内企业通过股权方式利用外资，加强境外上市企业外汇资金的管理，保证境外上市工作的顺利进行，现就经国务院证券委批准到境外发行股票并上市的企业（以下简称“境内企业”）的外汇资金管理的问题通知如下：
一、境内企业到境外发行股票，其发行股票所筹资金属于资本项目收入，经国家外汇管理局批准，可在境内开立外汇帐户，保留现汇。
二、境内企业在境外发行股票应当在外汇资金到位后十天内，将所筹外汇资金全部调入中国境内，存入经批准开立的外汇帐户。
三、境内企业在境外发行股票派付给境外持股人的股息、红利所需外汇，经国家外汇管理局批准，开户银行可从其外汇帐户中支付并汇出，其它用汇按有关规定办理。
四、境内企业在境外发行股票所筹外汇资金总额达到企业净资产总额的25％或以上时，可以按照《中外合资经营企业法》规定向中国对外贸易经济合作部或其授权部门申请办理中外合资企业有关手续，经批准作为中外合资企业的，有关外汇收支事宜，按对外商投资企业外汇管理规定
办理。
此规定自下发之日起实施。
1994年1月13日
检委会作用、性质的再思考
——与海南的王帮元检察官商榷
宋飞
去年2月份，在法制日报上看到“海南省检察院第二分院面向全国的选调公告”，虽然觉得公告中选调对象的门槛设定得很高，但是没有硕士文凭和行政编制的我，在3月底拿到法律职业资格证书（A证）之后，还是试着将自己的资料制成电子文档或电子图片，向该院的电子邮箱投递了一份。结果还是石沉大海了。之后，我一再关注该院的后续公告，才发现选调工作被海南全省检察系统的公务员考试所取代。但是，我还是想知道该院有哪些比较厉害的法律人才，以致于有魄力在全国范围内招揽英才。通过网络，我得知该院从外省招揽的人才中，有来自河南的2008年全国女检察官演讲冠军张雪珂，还有来自安徽的法学硕士李颍林，前者的演说词我还真没看过，后者和别人合写的几篇刑法学论文，我看了几篇，还真找不出什么错误。但是该院另外一名法学硕士王帮元的《加强和改进检委会制度研究》一文，不是法学硕士的我看了几篇，还真感觉有一些值得商榷的地方。于是就萌发创作此文的冲动。
关于王检文中提出的很多问题，由于我曾经在法院工作过，对此都没有太大异议。但是我还是有以下几点与他的观点存在分歧：
一是：王检认为：“检委会主要发挥了重大案件决策功能，没有发挥出业务上全面的领导职能。”我的看法则是这样的：检察院的检委会和法院的审委会一样，都是在检察官或者法官自己无法对一个疑难案件作出准确定性时，决定提交委员会讨论，从而以集体意志作出决定，检察官的公诉词或者法官的判决书就照此执行的一种内部运作机制。这种机制发挥作用的前提必须是检察官或者法官左右为难。如果检察官或者法官能够自己解决，就不需要用这种集体一致去干预检察官或者法官独立办案。至于业务上全面的领导职能，我想这主要应该通过检察长或者检察院的上下级领导关系去完成。正如王检在文中所举的例子：“呼和浩特市2006年两级检察机关检委会工作中，据统计，检委会研究案件比例占到98%左右，而研究其他事项仅占2%。”为什么会这样呢？我猜想呼和浩特市检察系统可能也是基于我这种考虑的。
二是，王检主张：要缩小检委会讨论决定具体案件范围，让检委会应当只对决定公民实体权利的案件进行合议。对此，我也有不同看法。任何机关，任何部门，都应该有一个内部监督机制。如果一味限制检委会的权利，放任检察人员胡乱办案，势必会造成更多的国家赔偿案件。不利于降低检察人员的司法风险。现阶段，违反程序搞刑诉逼供的案子还是有报道，“躲猫猫“等事件虽然只在公安系统被网民爆料，但并不排除检察系统就没有。须知，检察院也享有一定的自侦权。随意对犯罪嫌疑人打耳光，与纪委搞联合办案以规避超期羁押规定，将犯罪嫌疑人关在检察院院子里执行监视居住措施，等等事情也非空穴来风。检委会如果练刑事程序都不把关，那么不受监督的检察人员势必也会被称为”罪恶的天使“，受到人权学者们的指责！
关于检委会作用、性质的以上意见，可能有些过激，还请王检见谅！同时也欢迎广大读者对我这篇短文批评指正！
作者简介： 宋飞,1980年12月11日生, 毕业于华中科技大学法学院，现在湖北黄冈市黄州区政府法制办工作。
参考文献
[1]王帮元，海南省检察院第二分院调研员，《加强和改进检委会制度研究》，
原载中国法律信息网，
网址链接见http://www.law-star.com/cacnew/200908/275043170.htm。
[2] 陈卫东、宋英辉主编，《2010年国家司法考试辅导用书》（第二卷）刑事诉讼法部分，法律出版社2010年5月修订版
[3] 王国枢主编，《刑事诉讼法学》（第二版），北京大学出版社2010年1月版
[4]陈桂明、宋英辉主编：《诉讼法与律师制度》（2001年全国律师资格考试指定用书），法律出版社2001年3月版
