市人民政府办公室关于印发《中国（十堰）汽配城封闭式管理暂行办法》的通知
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市人民政府办公室关于印发《中国（十堰）汽配城封闭式管理暂行办法》的通知
湖北省十堰市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《中国（十堰）汽配城封闭式管理暂行办法》的通知
十政办发[2000]181号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门：
根据市委、市政府关于尽快办好商品市场封闭运行试点工作的意见，经市商品市场建设
管理领导小组研究并报市委、市政府同意，现将《中国（十堰）汽配城封闭式管理暂行办法》
印发给你们，请认真执行。
二○○○年十二月十九日
中国（十堰）汽配城封闭式管理暂行办法
为充分发挥中国（十堰）汽配城在我市汽配市场建设与管理中的带动示范及市场辐射作
用，经市政府同意，将中国（十堰）汽配城作为封闭式运行试点，具体管理办法如下：
一、明确管理机构和职责
成立中国（十堰）汽配城封闭式管理委员会（成员名单附后），负责对汽配城（以下简
称市场）封闭式管理的领导和综合协调，其主要职责是，对内管理服务，对外联系宣传。
二、落实税费优惠政策
（一）在市场试营业期间，各有关部门要本着“放水养鱼”、“先发展后规范”的原
则，鼓励引导经营商进场经营。在2001年内，免收各项行政性收费，并依据国家有关政策
在税收上给予优惠。
（二）市场正式营业后，减少以下行政性收费：
（1）市场管理费减半收取；
（2）减半收取暂住人口管理费，免收房屋出租许可证办证费；
（3）房屋租赁综合服务费减半收取；
（4）户外广告费免收二年。
税务部门要提高办事效率，减化办事程序，从优核定税收标准。
三、实行“税费明白卡”制度
（一）对经营商户实行“税费明白卡”，由市场管委会审定税费项目， 公开收取标准，
接受群众监督。
（二）商户每月按卡定期自行申报缴纳税费，对拒不缴纳税费的， 由各职能部门依法收
缴。
（三）禁止“税费明白卡”以外的任何收费和摊派（包括强行征订各种报刊杂志）。
四、严格市场检查制度
市场管委会要按照有关政策法规，加强市场管理，实行自我约束、自查自纠、规范经
营。任何单位和个人不得随意进入市场检查，确需进入市场检查的，由市场管委会办公室
统一安排进行。
五、搞好市场的各项配套服务
（一）市场管委会每一季度召开一次工作例会， 研究市场经营发展中的有关问题（如有
特殊情况可随时召开），市场管委会办公室每月召开一次工作例会，协调解决市场管理中的
有关问题。
（二）市场主办单位要积极与有关部门协调，采取措施为进场经营商户提供金融、交
通、通讯、安全等方面的服务。市场主办单位除收取房屋租金、水电费、物业管理费外，
不得对商户乱收费，如确需增加收费项目，必须经过市场管委会审核批准，否则经营户
可以拒绝交纳。
六、本实施办法由中国（十堰）汽配城封闭式管理委员会办公室负责解释。
附：
中国（十堰）汽配城封闭式管理委员会成员名单
主 任 胡仲军 市政府副市长
副主任 吴修亭 市政府副秘书长
段知林 市经贸委副主任
张传贵 市白浪开发区管委会副主任
张建三 市工商局副局长
成 员 徐洪保 市房管局局长
陈文海 市国税局副局长
罗 涛 市地税局副局长
罗 勤 市公安局副局长
罗建军 市技术监督局副局长
邹联强 市白浪工商分局局长
王 明 市大明公司董事长
张平原 市富桥公司总经理
王振良 市震洋公司总经理
袁志成 市汽车零部件城总经理
管委会下设办公室：
主 任 邹联强 白浪工商分局局长
副主任 王 明 市大明公司董事长
办公室成员：由白浪工商分局、国税分局、地税分局、派出所、房管所和投资商派员参加。
国家康居示范工程管理办法
建设部
建设部关于印发《国家康居示范工程管理办法》的通知
建住宅[2000]274号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委：
自《国家康居示程大纲》（建住房[1999]98号）发布以来，各地建设行政主管部门和房地产开发单位结合本地情 况，积极开展了国家康居示范工程的申报工作。为了进一步加强对国家康居示范工程的申报工作。为了进一步加强对国家康居示范工程的管理，现将《国家康居示范工程管理办法》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
2000年12月7日
国家康居示范工程管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知》（国办发[1999]72号）的精神，落实《国家康居示范工程实施大纲》（建住房[1998]98号）所确定的工作内容，指导国家康居示范工程的建设，提高住宅建设质量，推进住宅取决于业现代化，制订本办法。
第二条 凡申报国家康居示范工程（以下简称示范工程）的项目，应依照建设部住宅产业化促进中心（以下简称住宅中心）编制的《国家康居示范工程建设技术要点》中的技术体系，并结合当地的住宅产业化现状和发展计划，制定切实可行的建设方案。
第三条 凡申报示范工程的项目，应根据《商品住宅性能认定管理办法》（试行）（建住房[1999]114号）实行住宅性能认定工作。房地产开发企业在申报国家康居示范工程时，应根据当地住宅市场的需求，对拟建住宅按照不同的性能等级（1A、2A、2A）进行申报。
第四条 申报的示范工程应具备一定的规模。大中城市住宅小区用规模不宜小于8公顷；小城市住宅小区用地规模不宜小于6公顷；小城镇住宅小区用地规模不宜小于3公顷。住宅小区的建设应符合统一规划、成片开发、综合配套的要求。
第五条 各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应对申报示范工程的数量和质量进行严格把关。工程的定点应贯彻“少而精”和“择优”的原则，但不宜集中在少数地区或城市。示工程应在2-3年内建设完成。
第二章 申报条件和要求
第六条 申报部门型示范工程应符合下列条件：
1、房地产开发企业必须具有一级房地产开发资质；
2、房地产开发企业现有资产负债率不得高于60%；
3、房地产开发企业具有开发10万平方米以上综合配套小区的业绩；
4、示范工程有关住宅产业化的内容体现较高的技术集成及部品集成，符合住宅中心编制的《国家康居示范工程成套技术量评价指标》的要求，评价值应达到先进水平；
5、示范工程建设中应开展国际交流和技术合作。
第七条 申报企业型示范工程应符合下列条件：
1、房地产开发企业必须具有一级房地产开发资质；
2、房地产开发企业现有资产负债率不得高于60%；
3、房地产开发企业具有开发10万平方米以上综合配套小区的业绩；
4、示范工程中有关住宅产业化的内容应体现较高的技术集成及部品集成，符合住宅中心编制的《国家康居示范工程成套技术量化评价指标》的要求，评价值不应低于较先进水平；
5、房地产开发企业具有一定的住宅产品的配套开发生产能力，并形成企业的品牌或能联合多个部品生产企业形成固定的供配体系。
第八条 申报地方型示范工程应符合下列条件：
1、在大中城市开发示范工程的房地产开发企业必须具有二级以上房地产开发资质；在小城市、小城镇开发示范工程的房地产开发企业必须具有三级以上房地产开发资质；
2、示范工程中有关住宅产业化的内容应结合当地条件体现一定的技术集成，符合住宅中心编制的《国家康居示范工程成套技术量化评价指标》的要求，评价值不应低于一般水平；
3、应注重在小城镇或农村设点建设示范工程；
4、示范工程应对地方住宅产品的系列开发、工业化生产、配套供应，起到良好的带动作用，并更具地方居住特色和建筑文化传统
第三章 指导和管理
第九条 按照《国家康居示范工程实施大纲》规定，示范工程由建设部统一指导和管理。
第十条 根据《国家康成示范工程实施大纲》规定，住宅中心负责示范工程的技术指导、建设中期检查、达标考核验收等日常管理工作。凡经批准列入项目实施计划的示范工程，应根扰工程进展情况，由住宅中心会同有关部门组织实施以下各阶段的审查工作：
1、技术可行性研究报告及设计方案的评审：首先由地方建设主管部门组织初审，将初审结果的报住宅中心。住宅中心会同建设部有关司局组织专家委员会依照《国家康居示范工程成套技术量化评价指标》和《国家康居示范工程设计方案评审办法及要求》进行评审。设计方案与技术可行性研究报造应同时报审，评审结果以部文发布。
2、初步设计审查；由地方建设主管部门负责组织，住宅中心委派有关专家到项目所在地参与审查，按照《国家康居示范工程初步设计审查提纲》，重点审查技术可行性研究报告中有关住宅产业化内容落实的情况。
3、施工图审查：由地方建设行政主管部门负责审查施工图设计文件。
4、专项审查：由地方建设主管部门负责组织，住宅中心委派有关专家到项目所在地参与审查，重点审查专项设计《如环境景观设计、智能化设计等》的技术可行性及经济合理性。
5、办理工程质量监督手续：接受当地工程质量监督机构的监督。
6、建设中期检查：地方建设主管部门负责组织工程质量监督、监理等各方人员对示范工程的施工进行中期检查，住宅中心委派有关专家参与，按照《国家康居示范工程建设中期检查提纲》，重点检查工程质量达标和住宅产业化内容在建设工程中的具体实施。对工程中关键性成套技术项目，开展专家现场指导和技术培训工作。
7、达标考核验收：工程竣工验收后，向当地建设行政主管部门备案。地方建设行政主管部门依据国家有关法律、法规、标准规范和《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》，对示范工程进行验收，验收合格后，向建设部申请达标验收。建设部会同地方建设主管部门组成达标验收小组，按照《商品住宅性能认定管理办法》（试行）（建设房[1999]114号文）对示范工程进行性能认定，并颁发相应的等级证书和标志；按照《国家康居示范工程达标验收考核指标》内容进行达标验收，并根据以上验收结果，对示范工程和有关单位颁发标志。
第十一条 申报示范工程，应按照住宅中心网站（www.chinahouse.gov.cn）上“国家康居示范工程申报”的要求，在线填写申报表，报送住宅中心；凡经批准实施的示范工程，应在住宅中心网站“示范小区在线”栏目建立项目主页，并及时更新开发建设过程中的产业化动态、工程进展等信息。
第四章 附 则
第十二条 为加强对示范工程的严格管理，对通过阶段性审查的示范工程，每年重新公布一次名单。
第十三条 当示范工程在建设过程中属以下条件之一时，将取消示范资格，不再列入章第一条中公布范围：
1、在设计方案审查、初步设计审查、施工图审查、专项审查、建设中期检查阶段没有通过审查，或没有按照审查意见进行修改；
2、《国家康居示范工程住宅产业技术可行性研究报告》审批通过后，一年半内没有开工的。
第十四条 本办法由建设部负责解释。
第十五条 本办法自发布日起施行。
中关村科技园区接收非北京生源高校毕业生办法
北京市人民政府
中关村科技园区接收非北京生源高校毕业生办法
北京市人民政府
北京市人民政府令第71号
（2001年2月13日北京市人民政府第32次常务会议通过，自发布之日起施行）
第一条 为实施《中关村科技园区条例》，满足中关村科技园区高新技术企业发展对人才的需要，促进中关村科技园区的建设和可持续发展，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于中关村科技园区内的高新技术企业（以下简称高新技术企业）接收北京地区普通高等学校和科研机构非北京生源的获得学士及学士以上学位的应届毕业生（以下简称非北京生源高校毕业生）。
第三条 高新技术企业接收非北京生源高校毕业生，应当遵循学用一致、人尽其才的原则，不得弄虚作假或者非法牟利。
第四条 高新技术企业接收非北京生源高校毕业生，应当向市人事局报送下列材料：
（一）《非北京生源毕业生进京审批表》一式二份；
（二）高新技术企业与非北京生源高校毕业生签订的正式劳动合同或者就业协议书；
（三）高新技术企业证书及其复印件；
（四）非北京生源高校毕业生所在学校校一级毕业生就业工作部门出具的推荐材料；
（五）非北京生源高校毕业生的毕业证书、学位证书或者在校已修全部课程的成绩单。
第五条 对于材料齐全、符合《中关村科技园区条例》规定条件的，市人事局应当在5个工作日内为其开具《报户口介绍信》，到所在区、县公安机关办理落户手续。
对于符合《中关村科技园区条例》规定条件，但尚未取得毕业证书或者学位证书的，市人事局应当为其出具留京接收函，待其取得毕业证书和学位证书后再按照前款规定办理有关手续。
第六条 市人事局办理非北京生源本科毕业生进京审批时间，至学生毕业年度的7月30日止；办理非北京生源研究生进京审批时间，至学生毕业年度的12月30日止。
第七条 被接收的非北京生源高校毕业生应当按照户籍管理规定落户；接收单位没有集体户口，又无法在其他地方落户的，可以在北京市毕业生就业服务中心落集体户口。
第八条 高新技术企业在接收非北京生源高校毕业生过程中，有弄虚作假或者牟利行为的，由市人事局处以5000元以上，3万元以下罚款，并且取消其依照本办法接收非北京生源高校毕业生资格；有违法所得的，责令退还。
第九条 在办理非北京生源高校毕业生进京审批手续过程中，有关行政主管部门工作人员徇私舞弊，玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门对直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 本办法自发布之日起实施。
2001年3月2日
