全国妇联关于维护稳定工作责任制的意见
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全国妇联关于维护稳定工作责任制的意见
全国妇联
[2001]1号
全国妇联关于维护稳定工作责任制的意见
为贯彻落实中央领导同志和中央维护稳定工作领导小组关于建立健全维护稳定工作责任制的指示精神，完善全国妇联维护稳定工作的领导体制和工作机制，将维护稳定工作的责任落到实处，结合妇联实际，提出如下意见：
一、维护稳定工作的任务
维护稳定是个大概念，既包括维护政治上的稳定，也包括在安全上做好防范。在维护政治稳定方面，要保持清醒的头脑，警惕“法轮功”的活动，与“法轮功”邪教组织做斗争；要加强信访工作，做好来妇联上访人员的接待工作，避免激化矛盾；要提高全员保密意识，严格执行保密制度，认真做好密级以上文件的使用和管理工作，在连接互联网的电脑上不能打印内部信息、文件、资料等，避免网上泄密；对妇联自身可能发生的不稳定因素要做到心中有数，防患于未然。在维护安全方面，总体上要做好防火、防盗工作，同时要加强分区管理，一要确保工作区的安全，注意电源、电器及重点区位如库房、计算机房等的安全使用和管理；二要确保生活区的安全，重点加强对机关食堂、地下室的管理，做好食品卫生检疫，保证就餐卫生，确保职工的健康安全；三要确保施工区的安全，施工单位和人员要严格按照安全措施进行安全施工；四要确保出租房屋区的安全，加强对出租房屋的安全检查和监督工作。全国妇联各级维护稳定工作负责人、联系人要在党组织的领导下，协助党委及时掌握、防范、处置影响本单位的突出问题，做好把各种影响社会政治稳定的因素消灭在萌芽状态的相应工作，严防不稳定因素酿成影响本单位、本地区乃至全国社会政治稳定的事件和问题。
二、建立责任制
1、明确全国妇联维护稳定工作责任人。全国妇联的维护稳定工作在书记处的领导下进行，副主席、书记处第一书记顾秀莲为第一责任人，副主席、书记处书记沈淑济、田淑兰为负责人，机关党委副书记赵友丽、办公厅主任甄砚为联系人，负责对全国妇联维护稳定工作的统筹部署、统一领导。
2、成立全国妇联维护稳定工作办公室(以下简称“维稳办”)。办公室主任由甄砚同志兼任，办公厅、权益部和机关党委、机关服务中心委派有关同志兼办公室成员，办公室设在办公厅值班室，具体负责协助维护稳定工作负责人、联系人做好维护稳定的督促检查工作，及时发现隐患，提出建议措施。
3、各部门及百人以下的直属单位，要落实维护稳定工作人员，明确一名领导干部担任本单位维护稳定工作责任人（局级），一名本单位维护稳定工作联系人（处级）。百人以上的直属单位要成立维护稳定工作办公室，负责本单位的维护稳定工作。
三、明确工作职责
（一）维护稳定工作负责人的职责。各单位维护稳定工作负责人在本单位党组织的领导下，具体负责本单位维护稳定工作。具体职责是：
1、贯彻落实党中央、国务院、中央维护稳定工作领导小组和全国妇联关于维护稳定工作的指示和工作部署，结合本单位的实际情况，协助党组织和行政领导组织开展本单位的维护稳定工作。
2、建立健全本单位维护稳定工作机制，确保维护稳定工作责任落到实处。
3、每个季度组织有关人员排查一次本单位不稳定因素，对重大问题组织开展调研，并提出对策和建议。
4、组织协调解决本单位发生的有可能影响稳定的重大问题，制定工作方案，落实防范措施，并予检查、督办。
5、抓好信息通报工作，确保重要情况随时报全国妇联维稳办，维护稳定工作的综合情况定期报全国妇联维稳办。
6、组织完成上级组织交办的各项维护稳定工作的专项任务。
（二）维护稳定工作联系人的职责。各单位联系人在维护稳定工作负责人的领导下，负责做好本单位维护稳定的日常工作。具体职责是：
1、负责与全国妇联维稳办的日常联系，随时将掌握的本单位影响社会稳定的重要信息报告全国妇联维稳办，并将全国妇联维稳办的工作部署和要求及时报告本单位维护稳定工作负责人。
2、经常研究分析本单位人员思想动态，针对不稳定因素提出相应对策和建议，充分发挥参谋助手作用。
3、协助维护稳定工作负责人，针对本单位发生的突出问题，组织开展调研工作，并将调研情况及时报告全国妇联维稳办。
4、协助维护稳定工作负责人解决本单位发生的有可能影响社会稳定的重大问题。
5、完成全国妇联维稳办交办的其他工作任务。
四、加强领导，抓好落实
各部门、各直属单位党组织和行政领导对维护稳定工作要高度重视，加强领导，认真抓好责任制的落实。一要统一思想，提高认识。要认真学习中央领导同志和中央维护稳定工作领导小组关于维护稳定工作的有关指示精神和文件要求，要在政治上与党中央保持高度一致，认真履行职责、承担责任，做好维护社会政治稳定的各项工作。二要抓紧落实工作机构。要选用政治素质好，政治敏感性和工作责任心强，并有解决重大问题能力的同志负责维护稳定工作。三要加强对维护稳定工作机构和人员的指导、支持和督促检查。对认真履行职责的，要表扬鼓励；对不认真履行职责的，要批评纠正；对工作失职，造成不良后果的，要视情节追究责任。四要加强联系，严格管理。各单位维护稳定工作负责人与联系人之间，全国妇联维稳办与各单位维护稳定机构、负责人、联系人之间，要加强联系，定期联络，建立起严密畅通的全国妇联维护稳定工作网络，形成完善的维护稳定工作机制，扎扎实实做好维护稳定工作。
附件：1、全国妇联维护稳定工作负责人、联系人及办公室成员名单
2、全国妇联各部门、各直属单位维护稳定工作负责人、联系人名单
全国妇联办公厅
2001年1月15日
附件1：
全国妇联维护稳定工作负责人、联系人
及办公室成员名单
第一责任人：顾秀莲 全国妇联副主席、书记处第一书记
负 责 人：沈淑济 全国妇联副主席、书记处书记
田淑兰 全国妇联副主席、书记处书记
协 调 员：赵友丽 全国妇联机关党委副书记
甄 砚 全国妇联办公厅主任
办公室成员
主 任：甄 砚（兼）
成 员：王建林 全国妇联办公厅人保处处长
田桂英 全国妇联办公厅秘书处副处长
吴学华 全国妇联权益部维权处副处长
宋 放 全国妇联机关团委书记
张国燕 全国妇联机关服务中心办公室副主任
附件2：
全国妇联各部门、各直属单位维护稳定
工作负责人、联系人名单
单 位 负责人 联系人
办公厅 徐承念 王建林、刘爱平
组织部 李晓云 张化纯
宣传部 王乃坤 宋红蕾
国际部 邹晓巧 范宇华
城乡部 张世平 曹海青
权益部 邓 丽 李祝珍
儿童部 蒋月娥 曾 祝
机关党委 苏凤杰 陈晓霞
老干部局 徐玉珍 苏中萍
机关服务中心 许向东 张国燕
国妇儿工委办 王孟兰 吴新平
妇研所 王思梅 宋学群
英文中国妇女杂志社 恽鹏举 董佩玲
妇女基金会 秦国英 连巨涛
儿童基金会 宋立英 李继光
中国儿童中心 牛小梅 刘振臣
中国妇女报社 卢小飞 王 琪
中国妇女杂志社 尚绍华 高连英
中国妇女出版社 薛宝根 张淑梅
中国妇女旅行社 周松柏 阎小盼
中华女子学院 施 辉 刘志敏、徐文博
中国妇女活动中心 郭 象 韩 文
吉林市人民政府关于设定和实施行政审批的规定
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府关于设定和实施行政审批的规定
（2003年8月14日吉林市人民政府第8次常务会议审议通过 2003年8月15日吉林市人民政府令第144号公布）
第一条 为规范行政审批的设定和实施，维护社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的行政机关设定和实施行政审批事项，均须遵守本规定。
第三条 市政府法制部门负责对行政审批事项的设定和实施进行监督和管理。
第四条 法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章和省政府规章已经设定行政审批事项的，市政府制定的行政规章可对该行政审批的条件、程序、期限等作出具体规定。任何机关不得扩大审批范围、延长审批时限、增加审批程序。
第五条 市政府应当严格限制行政审批的设定。通过下列方式能够解决的，不得设定行政审批：
（一）可以由公民、法人或者其他组织自主决定，不致损害国家、集体和他人合法权益的；
（二）通过市场机制能够有效解决的；
（三）通过民事赔偿或者追究其他民事责任能够解决并且不致造成难以挽回的重大损害的；
（四）通过规范、公正的中介机构或者行业组织自律能够解决的；
（五）通过制定和实施强制性标准能够解决的；
（六）通过实施事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
第六条 行政机关对必须设定的行政审批事项，应报送市政府法制部门审核，提交政府常务会议讨论，以市政府规章的形式公布实施。通过地方性法规设定行政审批的，还需按法定程序提请市人大常委会审议。
行政机关不得通过规范性文件等其他形式设定行政审批事项。
第七条 设定行政审批事项，必须明确审批机关、审批内容、条件、时限及管理相对人的权利，简化审批环节，公开操作规程，公开审批结果。
对同一事项需要两个或两个以上部门审批的，应当对各部门的权限分工作出明确规定。
第八条 行政审批由具有行政审批权的行政机关在法定职权范围内实施。
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在授权的范围内以自己的名义实施行政审批。
第九条 行政机关及其工作人员不得擅自将应当由本部门行使的审批权委托给其他组织，从中收取费用，增加申请人的负担。法律、法规另有规定的除外。
受委托组织在委托范围内以委托行政机关名义实施行政审批，不得再委托其他组织或者个人实施行政审批。
受委托组织在委托范围内实施行政审批，须到市政府法制部门备案。
第十条 行政机关实施行政审批，应当确定一个内设机构统一受理行政审批申请。一项行政审批，只能由一个内设机构办理，不得由多个内设机构对外实施行政审批。
第十一条 行政机关实施行政审批，应当将有关行政审批的事项、依据、程序、期限以及申请行政审批需要提交的全部材料和行政审批申请书示范文本等在办公场所公示。
申请人申请行政审批，应当按行政机关的要求提交有关材料。
申请人要求行政机关对公示材料的内容加以说明、解释的，行政机关应当给予说明、解释，不得拒绝。
第十二条 行政机关对申请人的行政审批申请，应当分别下列情况作出处理：
（一）申请事项不属于本机关职责范围的，应当当场作出不予受理的决定，并告知申请人向有权受理其申请的行政机关提出申请；
（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容；
（三）申请人提供的申请材料齐全，不需要对行政审批申请作实质性审查、核实，能够当场作出决定的，应当当场履行行政审批手续；
（四）对申请人的申请需要进行实质性审查，无法当场决定的，应当在法定时限内作出行政审批的决定。未规定时限的，应自受理之日起15日内作出是否准予批准的决定。
第十三条 行政机关对申请人提出的行政审批申请，依法不予受理或者不予批准的，应当书面说明理由，并告知申请人享有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。
第十四条 依法应当先经下级行政机关审核同意后报上级行政机关决定的行政审批事项，下级行政机关应当自受理行政审批申请之日起15日内作出初步审核意见，及时报送上级行政机关。法律、法规另有规定的除外。
第十五条 未经省物价、财政部门批准，行政机关实施行政审批，不得收取任何费用。法律、法规另有规定的除外。
依法可以收取的费用，行政机关必须全部上缴国库，任何单位或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。
第十六条 市政府法制部门应对本市行政审批事项的设定和实施情况进行监督检查。监督检查可通过建立行政审批项目档案、定期检查、受理群众举报、听取部门反馈意见等方式进行。
依法新设立、实施的行政审批事项，实施机关应在公布、实施之日起30日内报市政府法制部门归档、备案。
第十七条 行政审批事项运行后需要调整、取消的，应由市政府法制部门审核后，报市政府批准并公布。
第十八条 行政机关违反行政审批规定，有下列行为之一的，由法制部门和财政、物价、监察等部门或其上级机关责令其纠正。情节严重或者未在规定期限内纠正的，上级行政机关可依法追究主管人员和其他直接责任人员的行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自设定行政审批事项或者对已经取消的行政审批事项仍继续审批的；
（二）擅自改变行政审批条件、对象或者范围的；
（三）滥用职权、超越时限、玩忽职守、徇私舞弊作出行政审批决定的；
（四）擅自收费或者擅自截留、挪用、私分或者变相私分依法收取费用的。
第十九条 本规定由市政府法制办公室组织实施。
第二十条 本规定自二○○三年十月一日起施行。
国家中医药管理局办公室关于2009年中医药重点工作任务及其分工的通知
国家中医药管理局
国家中医药管理局办公室关于2009年中医药重点工作任务及其分工的通知
国中医药办发〔2009〕6号
局机关各部门：
为认真贯彻李克强副总理重要批示精神，落实2009年全国中医药工作会议提出的各项工作任务和2009年中医药工作要点，经局长会议研究，确定了2009年局机关重点要抓好的10个方面重点工作50项任务，并明确了具体分工。现将有关事项通知如下：
一、工作任务及其分工
（一）加强中医药事业发展的行业规划，做好参与深化医药卫生体制改革五项重点工作。
1.认真总结检查“十一五”行业发展规划完成和进展情况，开展 “十二五”规划的相关专题研究，确定“十二五”规划的总体目标与发展思路。（牵头部门：办公室，协助部门：局机关各部门，主管领导：马建中）
2.积极参与深化医药卫生体制改革五项重点工作实施方案的制订，主动与相关部门沟通，加强政策研究，力争在实施方案中更多体现扶持中医药事业发展、有利于中医药特色优势发挥的政策措施。（牵头部门：办公室，协助部门：法监司、医政司，主管领导：马建中）
3.推进公立中医医院体制改革试点工作，在全国有针对性地选择若干所试点公立中医医院，进行专题研究，探索建立符合中医医院健康发展的机制、政策、措施。（牵头部门：医政司，协助部门：办公室、法监司，主管领导：吴刚）
4.参与“健康中国2020”战略发展规划的制定，根据卫生部的工作安排，完成中医药部分战略发展规划的制定。（牵头部门：法监司，主管领导：李大宁）
5.开展中药资源普查工作，研究制订工作方案，落实承担单位和项目启动资金，争取年底前正式启动普查工作。（牵头部门：科技司、办公室，主管领导：于文明、马建中）
（二）推进农村和社区中医药工作，提高中医药基层服务能力。
6.制定农村中医药工作的整体规划和农村中医药工作方案，明确农村中医药工作的目标、重点任务和主要措施。年内召开全国农村中医药工作会议，落实规划方案，交流典型经验。（牵头部门：医政司，协助部门：办公室、人事教育司，主管领导：吴刚）
7.实施县级中医医院基础设施建设、中药房建设、急诊急救能力建设、农村医疗机构中医民族医特色专科专病建设等项目，了解进展，加强督导，组织专家对在建的农村医疗机构中医（民族医）特色专科专病建设进行评估。（牵头部门：医政司、办公室，主管领导：吴刚、马建中）
8.协调财政部、卫生部，加强农村中医药人才培训、农村免费定向中医全科医生培养，扩大乡镇卫生院招聘中医执业医师的比例，根据卫生部整体工作进度，落实工作计划安排。（牵头部门：人事教育司，协助部门：办公室，主管领导：于文明）
9.继续开展基层常见病多发病中医药适宜技术推广，在对部分地区执行情况进行调研的基础上，制定项目考核标准，对中西部地区县（区、市）进行督导和效果评估，发布第四批中医临床适宜技术。（牵头部门：医政司，协助部门：科技司，主管领导：吴刚）
10.开展“全国农村中医药工作先进单位”、“全国社区中医药工作先进单位”创建活动，印发创建标准，对已创建单位进行复核。举办县级以上中医医院院长培训班、第三期地级市卫生局局长培训班。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
11.继续开展社区中医类别全科医师岗位培训工作，完善培训制度，完成6000名中医执业医师的岗位培训。启动中医类别全科医师规范化培训试点工作，制定并印发管理办法和培训大纲，完成试点筹备工作。（牵头部门：人事教育司，主管领导：于文明）
（三）完善中医药服务体系，加强中医药服务能力建设。
12.组织开展国家中医临床研究基地建设，制定实施计划，会同相关部门审核基地建设可行性研究报告和工作方案，研究、推广信息共享平台，争取完成第一批投资。（牵头部门：科技司，协助部门：办公室、医政司、人事教育司，主管领导：领导小组）
13.组织实施重点中医医院建设项目，印发建设与发展规划，会同相关部门安排2009年建设项目的投资，加强在建项目的督导。（牵头部门：办公室，协助部门：医政司，主管领导：马建中）
14.继续实施重点专科专病建设，开展临床诊疗方案验证工作，对“十一五”重点专科（专病）建设项目进行中期评估。（牵头部门：医政司，协助部门：科技司，主管领导：吴刚）
15.继续实施中医药治疗艾滋病试点项目。总结完善中医药治疗肝病和结核病的治疗方案，注重与重点专科专病协作组诊疗方案的衔接。继续开展氟骨病、矽肺等地方病、职业病中医药防治试点，制定中医诊疗方案。（牵头部门：医政司、科技司，主管领导：吴刚、于文明）
16.加强中医医院建设、规范和监督管理，召开全国中医医院工作会议。建立中医医院评价体系，组织好相关试点工作。印发《医院中药房基本标准》、《医疗机构中药煎药室管理规范》。继续推广使用小包装中药饮片。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
17.组织起草中医医院管理人员配备、诊疗设备配置等基本要求，论证完善后正式印发。（牵头部门：医政司，协助部门：人事教育司，主管领导：吴刚）
18.开展示范中医医院、综合医院中医药工作示范单位创建活动，制定创建标准和管理办法，完成2009年评选工作。组织实施“中医诊疗设备促进工程”，并对遴选出的第一批诊疗设备进行推广。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
（四）提高中医药科技创新能力，推动中医药的学术发展。
19.召开中医药科技工作会，确定中医药科技创新指导思想和工作思路。印发《加强中医药继承创新能力建设的指导意见》、《加强中医药科技成果推广应用的指导意见》，制定实施计划，与相关部门协调落实政策措施。（牵头部门：科技司，主管领导：于文明）
20.继续组织实施“治未病”健康工程、“治未病”高峰论坛系列专题讲坛，提高试点质量，扩大试点范围。总结经验，推广典型，加强 “治未病”服务的方法、技术和设备的推广工作，制定中医预防保健机构、科室、人员等方面的管理规范。（牵头部门：医政司、科技司，主管领导：吴刚、于文明）
21.加强对散在民间、民族地区的特色疗法、方药的挖掘整理工作，成立组织机构，制定工作方案，设立特色技术和方药筛选评价中心，争取专项资金。（牵头部门：医政司、科技司，主管领导：吴刚、于文明）
（五）培养多层次中医药人才，提高中医药队伍的整体能力和水平。
22.做好第四批全国老中医药专家学术经验继承工作，完成继承人的招生、指导老师聘任工作，建成管理数据库，落实将继承工作与专业学位相衔接。实施好第二批全国优秀中医临床人才研修项目，制定培训计划和考核方案，完成第一期、第二期培训课程和年度考核工作。（牵头部门：人事教育司，主管领导：于文明）
23.组织首届“国医大师”的评选，制定评选条件，成立评选专家委员会，完成评选工作，适时召开授名大会。（牵头部门：人事教育司，协助部门：医政司、办公室，主管领导：王国强、吴刚）
24.修订完善中医药专业技术资格评审条件，加强与相关部门协调，争取早日联合下发。（牵头部门：人事教育司，主管领导：王国强）
25.实施县级中医临床技术骨干培训、乡村医生中医专业中专学历教育、农村基层中医在岗人员的中医专业大专学历教育试点等项目，修改完善实施方案、培训大纲，遴选培养对象，确定教学单位，加强监督检查。（牵头部门：人事教育司，主管领导：于文明）
（六）探索学科发展规律，推进中西医结合与民族医药工作。
26.结合重点中医医院建设和重点专科建设工作，开展重点民族医医院和民族医重点专科的建设，组织中期评估，完善建设标准。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
27.在总结傣医专业医师资格考试试点工作经验的基础上，正式开始傣医专业医师资格考试。继续开展朝医、壮医医师资格考试试点，及时总结经验。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
28.开展中西医结合医院评价体系的研究，组织起草中西医结合医院工作指南，适时召开中西医结合医院建设经验交流会。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
29.做好第二批重点中西医结合医院和重点中西医结合专科的建设工作，组织中期评估，召开建设工作研讨会。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
（七）实施中医药文化建设工程，积极推进中医药文化建设。
30.组织好“中医中药中国行”收官之年的各项活动，认真筹备并组织召开“中医中药中国行”活动总结会。探索持久开展文化科普宣传活动的形式和机制。（牵头部门：办公室，主管领导：马建中）
31.成立“中医药文化建设和科学普及专家委员会”， 研究起草《中医药文化建设五年规划》，制定本年度工作计划和实施方案。（牵头部门：办公室，主管领导：马建中）
32.组织实施“中医药知识宣传普及项目”，制定工作计划和实施方案，确定参与单位，探索建立长效机制。继续开展中医药文化宣传教育基地建设，制定基地建设规划，进一步完善建设标准，评选一批新的建设基地，加强现有教育基地的建设。（牵头部门：办公室，主管领导：马建中）
33.继续推动中医医院的中医药文化建设，扩大试点范围，制定中医医院文化建设指南，召开经验交流会，将中医药文化建设纳入医院管理评价指标体系。（牵头部门：医政司，协助部门：办公室，主管领导：吴刚）
（八）加强部门沟通协调，着力解决影响中医药发展的体制机制问题。
34.发挥国务院中医药工作部际协调小组作用，承担好办公室日常工作。组织建立与相关部门的协调机制，落实相关事项。（牵头部门：办公室，协助部门：局机关各部门，主管领导：马建中）
35.协调国务院办公厅及有关部门，修改完善并适时印发《关于促进和扶持中医药事业发展的若干意见》。（牵头部门：法监司，协助部门：办公室，主管领导：王国强）
36.建立与食品药品监管部门的协调机制，完成中药制剂专项调研，完善医疗机构中药制剂管理办法和制剂室标准。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
37.协调教育部，研究起草《中国中医药教育发展纲要》，做好部局、省局共建中医药院校工作。探索建立中医药院校教育教学及人才培养质量监测机制。（牵头部门：人事教育司，主管领导：于文明）
38.协调卫生部，建立在重大突发公共事件医疗卫生救援中发挥中医药作用的机制，对中医坐堂医和农村一技之长中医民族医纳入乡村医生管理试点工作进行总结，研究制定并印发规范管理的文件。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
39.协调卫生部、国务院法制办，研究起草《中（传统）医药法（草案）》，完成上报工作。（牵头部门：法监司，主管领导：李大宁）
40.协调科技部，建立共同推进落实《中医药创新发展规划纲要》的协作机制，共同制定相关计划、建立符合中医药特点的项目评审原则、建立定期会商制度，共同组织实施相关项目。（牵头部门：科技司，主管领导：于文明）
41.协调中编办，尽快确定我局新的“三定”规定，做好指导各地中医药管理部门建设工作。（牵头部门：人事教育司，主管领导：王国强）
（九）抓好项目协议的落实，深化中医药对外合作与交流。
42.制定《中医药对外交流与合作规划》，明确未来五年中医药对外交流与合作的指导思想、总体目标、各项任务和保障措施。召开全国中医药对外交流与合作暨对台港澳工作会议，进一步分析形势、总结经验、理清思路、统一认识，部署好中医药对外交流与合作暨对台港澳的各项重点工作。（牵头部门：国际合作司，主管领导：李大宁）
43.进一步深化与各国政府在中医药领域的双边交流与合作，重点通过加强中美、中法、中国与亚洲、非洲、南美洲等部分国家在中医药合作协议框架下的交流与合作，拓展合作领域，落实合作项目，提高合作水平与效益，为中医药服务和产品“走出去”搭建高水平政府合作平台和促进与保障机制。（牵头部门：国际合作司，主管领导：李大宁）
44.加强与世界卫生组织、联合国教科文组织等重要国际组织的合作，与卫生部共同做好世界卫生组织成员国工作，积极促成世界卫生大会上通过“传统医学”决议。积极配合文化部，争取中医“申遗”成功。（牵头部门：国际合作司，主管领导：李大宁）
45.落实已经签署的内地与港、澳之间的中医药领域的合作协议，召开海峡两岸中医药发展大会。（牵头部门：国际合作司，主管领导：李大宁）
（十）落实学习实践科学发展观成果，加强局机关自身建设。
46.针对制约中医药科学发展的突出问题，根据分工，落实整改方案，进一步完善体制机制，加强制度建设。（牵头部门：机关党委，协助部门：局机关各部门，主管领导：王国强）
47.根据新的局“三定”规定，完成机关内设机构调整和部门建设工作，探索建立适合我局情况的公务员轮岗机制。（牵头部门：人事教育司，协助部门：局机关各部门，主管领导：王国强）
48.开展创建学习型组织、服务型机关、和谐团队活动，进一步完善实施计划和活动方案，狠抓落实，调动局机关各部门、全体公务员的积极性，推动三项建设活动。（牵头部门：机关党委、办公室、人事教育司，协助部门：局机关各部门，主管领导：王国强、李大宁、马建中）
49.加强协调，加快进度，完成新办公楼的装修改造和局机关的搬迁工作，以搬迁为契机，推进局机关的全面建设。（牵头部门：办公室、机关服务中心，主管领导：马建中）
50.组织开展综合调研督导，加强对已经部署的重大项目和重点工作的督促检查，制定调研、督导计划，突出重点，加强总结，将经验落实到重大项目和重点工作日常管理当中。（牵头部门：法监司、办公室，协助部门：局机关各部门，主管领导：李大宁、马建中）
二、工作要求
（一）制定方案，落实责任。
各部门要严格按照上述工作任务分工，研究制定落实任务的工作方案和具体可行的工作计划，明确工作进度和完成时限，职责落实到具体部门和人员。重点任务实行牵头部门和主管领导负责制。对未列入分工的各项工作，请各部门对照《2009年中医药工作要点》，按照职责分工，认真抓好落实。各单位重点工作和任务完成情况，作为年终考核的重要内容。
（二）相互协作，密切配合。
重点工作任务事关中医药工作全局，时间紧、任务重、责任大，且涉及多个部门，需各部门共同努力，才能取得切实成效。牵头部门要切实履行职责，主动加强与协助部门的沟通协调。协助部门要按照职能分工，积极参与、支持和配合牵头部门做好落实工作。各部门要在主管局领导的领导下，加强协作，密切配合，共同完成工作任务。
（三）加强督办，确保实效。
各部门要定期将工作任务落实进展情况告知办公室。办公室要切实履行督办职责，及时了解工作进度，根据各部门制定的工作方案和计划，按季度进行督促检查，并将进展情况报告局领导。
二○○九年二月二十七日
