关于加强全国出国培训备选人员外语考试(BFT)工作的意见
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关于加强全国出国培训备选人员外语考试(BFT)工作的意见
国家外国专家局
国家外国专家局文件
外专发[1999)154号
关于加强全国出国培训备选人员外语考试(BFT)工作的意见
各省、 自治区、直辖市、计划单列市外国专家局 (引智办)，国务院有关部委、直属机构出国(境)培训归口管理部门，新疆生产建设兵团外专局，各BFT考试培训中心：
1985年以来，由国家外国专家局组织的全国工商企业出国培训备选人员外语考试(简称BFT)取得了很大成绩，为执行专业技术人员和管理干部出国培训任务、培养社会主义市场经济所需要的专门人才作出了贡献。按照党的十五大精神，根据BFT工作的现状和世界科技革命、经济发展的新形势，有必要进一步推动BFT工作，培养一大批能与国外进行交流与合作的专业技术人员和管理干部。为此，提出如下意见：
一、为适应出国培训对象的变化，将《全国工商企业出国培训备选人员外语考试》更名为《全国出国培训备选人员外语考试》，英文缩写BFT不变。
二、BFT是由国家外国专家局负责组织的国家级外语水平测试。是评定出国培训人员外语水平的国家标准。BFT分为高级、中级、初级三级。每级考试包括笔试、听力、口试三个科目。考生可参加全部考试，也可根据考试目的选择相应测试科目。三个科目全部合格，根据成绩发给全国出国培训备选人员外语考试办公室印制的相应BFT合格证。只参加某一科目考试的考生，成绩合格者可获得单科 合格证。BFT高级合格证和高级单科合格证有效期为四年，中、初级合格证及中、初级单科合格证有效期为三年。
三、凡是由国家外国专家局批准的中长期(三个月及以上) 出国(境)培训人员及短期出国 (境)培训团组翻译，必须通过BFT高级考试才能获准出国(境)培训；在3至5年内，所有派出培训人员都必须达到BFT初级或初级以上水平考试要求。其他需要测试自己外语水平的人员，也可参加BFT考试。参加全国职称外语等级考试获得A级合格证者，只需参加BFT高级听力、口试科目的考试，合格后即可获得BFT高级证书并具备中、长期出国(境)培训人员外语资格；参加全国职称外语等级考试获得B、C级合格证者，只需参加BFT初级听力、口试科目的考试，合格后即可获得BFT初级证书并具备短期出国(境)培训人员外语资格。
四、获得BFT高级合格证者，其个人资料将存入全国出国培训备选人员库， 国家外国专家局在执行国家派遣的中、长期出国项目时，将从中优先挑选。BFT考试成绩也可作为评定职称、成人教育和国家机关、企事业单位招工、招干的依据。
五、设立全国BFT工作领导小组，负责BFT考试工作的规划、政策制定和管理。领导小组下设考试办公室和各语言专业委员会。
考试办公室的职责是：按照领导小组要求，拟定BFT考试政策、计划并报领导小组审批，组织考试考务，定期向领导小组报告工作。考试办公室设在国家外国专家局培训中心。
各语言专业委员会由各语言专业方面的专家组成，其职责是：在BFT考试办公室指导下，编写考试大纲、培训教材，设计和审定各语种试题，审核各考试培训中心的学术水平。
各省、 自治区、直辖市、计划单列市外国专家局(引智办)和国务院各部委、直属机构出国(境)培训归口管理部门、新疆生产建设兵团外专局设立相应考试办公室，负责本地区、本部门BFT考试工作。
六、提高BFT的质量和声誉，是当前一项十分紧迫的任务。要加强各语言专业委员会的建设，广泛吸收外语专家参加各专业委员会的工作。要根据科技发展的需要，对考试大纲和教材进行调整和修改。要研究和学习先进的测试方法，加强对培训教师和从事BFT工作人员的培训。要广泛宣传BFT考试的范围、效用，努力扩大考试的覆盖面。
七、积极开展BFT的国际合作，通过学术交流、出国(境)培训和互访，提高BFT理论研究及学术水平，扩大和国(境)外语言考试机构、学术团体及大专院校的联系，提高BFT在国际上的知名度。
八、考试纪律是考试工作的生命。考试试卷在未开考前和考试后未解密前属国家机密。参与命题、审题的专家和从事考务工作的人员必须严格遵守各项考试规定，不得泄漏考试内容。要坚持考试和培训分开的原则，从事培训工作的人员不得参与考试的命题、考卷制作、监考、评卷等工作。要严格考场纪律，聘请责任心强、敢于坚持原则的教师从事监考工作。为保证考试的客观公正，可聘请职称及有关部门的负责人进行巡考。
九、BFT是国家级出国(境)外语水平考试，国家每年要投入一定经费予以支持。经费不足部分可收取一定考务费。国家下达的BFT专项经费和收取的考务费，要专款专用，并随时接受审计部门的监督审计和检查。
十、BFT考试是全国引智系统的一项重要工作，各级引智部门要加强对这项工作的领导，经常研究考试中出现的新情况、新问题，提出改进意见。有考试任务的省、区、市外专局(引智办)和国务院有关部、委、直属机构出国(境)培训归口管理部门要确定专人负责考试工作。对考试运作中的重要问题，要及时向全国考试办公室报告。 要制定BFT考试培训中心的管理办法，重点对其师资力量和教学条件进行审查。考试培训中心的设立和撤销报全国考试办公室审批。全国考试办公室每年对各考试培训中心的工作情况进行评估和认定，内容包括：培训质量、考试培训人数、考风考纪、考生反映等。通过评估，提出表彰、改进、撤销的意见。
十一、本文件从下发之日起执行。
国家外国专家局
—九九九年十月十八日
杭州市社区专职工作者管理办法(试行)
浙江省杭州市人民政府办公厅 中共杭州市委办公厅
中共杭州市委办公厅 杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市社区专职工作者管理办法(试行)》的通知
市委办发〔2005〕62号
各区、县(市)党委和人民政府,市直属各单位:
经市委、市政府同意,现将《杭州市社区专职工作者管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
中共杭州市委办公厅
杭州市人民政府办公厅
2005年4月26日
杭州市社区专职工作者管理办法(试行)
第一条 为进一步规范社区专职工作者的管理,努力建设一支高素质的社区工作者队伍,根据有关法律法规和市委、市政府《关于深化城市社区建设的若干意见》(市委〔2002〕23号)精神,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)和杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区范围内所有社区专职工作者的管理。
萧山、余杭区和各县(市)可参照本办法并结合本地实际另行制定管理办法。
第三条 本办法所指社区专职工作者是专职从事社区工作的人员。其基本职责是:
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,教育居民遵纪守法,自觉履行依法应尽的义务;
(二)实施本社区居民(代表)大会的决议,办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益;
(三)组织、协调社区单位开展区域性共建活动,团结带领社区居民开展精神文明建设活动,积极调动社会力量开展便民利民的社区服务活动,努力营造管理有序、文明祥和的新型社区;
(四)做好社区居民的思想政治工作,积极反映社区居民的意见和建议;
(五)协助政府及有关部门做好与社区居民利益有关的社会治安、公共卫生、劳动保障、帮扶救助等有关工作。
第四条 社区专职工作者的录用采取选任和招聘两种方式。
(一)社区专职工作者的选任。
1、按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定参加选举当选,以及被任命担任社区党组织职务的人员,办理相关手续,纳入社区专职工作者管理。
2、按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定参加选举,当选为社区居委会成员的人员,办理相关手续,纳入社区专职工作者管理。
3、社区党组织书记和社区居委会主任的选任情况,应报区委组织部备案。
(二)社区专职工作者的招聘。
有关部门根据工作需要在社区配设的专职工作人员,采取公开招聘的办法录用。
1、招聘对象的基本条件。
(1)遵守国家的法律、法规,贯彻执行党和政府的各项方针政策,政治素质好,责任心强,热心为居民服务,具有一定的组织、管理、协调能力;
(2)高中及以上学历,符合岗位任职的基本条件;
(3)年满18周岁,身体健康。
2、招聘工作的组织。
招聘工作一般由街道(乡镇)负责组织,区有关部门参与指导实施。根据需要,也可由市、区有关部门直接组织实施。
3、基本程序。
(1)公布拟聘岗位、录用条件等事项;
(2)对应聘人员进行资格审查;
(3)组织应聘人员进行考试;
(4)确定考察对象并进行考察;
(5)集体讨论决定录用人员;
(6)签订劳动合同。
第五条 劳动合同的订立。
被选任或招聘为社区专职工作者的人员,按照《劳动法》的有关规定签订劳动合同。
(一)劳动合同统一由街道(乡镇)社区服务中心(以下简称聘用方)与社区专职工作者(以下简称受聘方)签订。
聘用方应当与受聘方自确定聘用关系后15日内签订劳动合同,并按规定办理相关社会保险手续。
(二)劳动合同经双方协商一致后,以书面形式签订。劳动合同示范文本由劳动保障部门提供,也可由聘用方根据实际情况或由双方当事人共同拟订,但不得与法律法规政策相违背。
(三)经选举产生的社区专职工作者的劳动合同期限要与届期一致;其他社区专职工作者的劳动合同期限可以一年一签,并实行试用期制,试用期限按有关法规执行。劳动合同签订后,双方当事人各执一份,人事档案管理单位存档一份。
第六条 劳动合同的终止和解除。
(一)受聘方有下列情形之一的,聘用方可以单方面解除合同:
1、年度、聘期考核不合格;
2、在试用期内证明不符合录用条件;
3、严重失职、徇私舞弊,给聘用方利益造成重大损害;4、严重违反社区管理制度和劳动纪律;5、被依法罢免或解除任命;6、被依法追究刑事责任。
(二)受聘方有下列情形之一的,聘用方可以解除劳动合同,但应当提前30日以书面形式通知受聘方:
1、因患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事社区另行安排的其他工作;
2、不能胜任劳动合同约定的工作,经过培训或者调整工作岗位后仍不能胜任工作;
3、法律、法规规定的其他情形。
(三)有下列情形之一的,受聘方可以单方面解除合同:
1、在试用期内;
2、聘用方未按照劳动合同约定履行;
3、被录用或者选调到国家机关工作;
4、法律、法规规定的其他情形。
(四)有下列情形之一的,劳动合同即行终止:
1、劳动合同期满或者劳动合同终止条件出现;
2、受聘方退休或死亡;
3、出现其他法定终止条件。
(五)劳动合同期满或者终止条件出现时,有下列情形之一的,劳动合同应当续延至下列情形终结时为止:
1、受聘方患病或负伤在规定的医疗期内;
2、女职工在孕期、产期、哺乳期内;
3、法律、法规规定的其他情形。
(六)终止或解除劳动合同,聘用方应当在受聘方完成工作交接后,按照国家有关规定向受聘方出具书面证明,办理相关手续,并及时转出受聘方的社会保险关系、劳动人事档案。
担任社区党组织和居委会成员职务的社区专职工作者,解聘、调整岗位需经法定程序通过。
第七条 聘用方与受聘方因履行劳动合同发生劳动争议的,由当事人双方协商解决;协商不成的,可申请劳动仲裁。
第八条 社区专职工作者的管理。
街道(乡镇)社区服务中心按照劳动合同等有关规定,负责管理社区专职工作者。在合同期内,实行工资福利、教育培训和考核评议等制度。
(一)实行工资福利制度。社区专职工作者任职期间按照职务等级享受工资福利待遇。工资福利待遇构成主要包括基本工资、奖金福利、补(津)贴及住房公积金等四部分,并参照企业有关标准享受养老、失业、医疗、工伤、女工生育等社会保险待遇。
社区专职工作者男年满60周岁、女年满55周岁,依照国家有关规定办理退休手续,享受有关退休待遇。
(二)实行教育培训制度。
按分级负责的原则,加强对社区专职工作者的培训,并建立培训登记管理制度,培训情况作为社区专职工作者考评和竞聘的重要依据。
社区专职工作者应当参加政治理论、专业知识和业务技能及更新知识的培训。鼓励社区专职工作者参加学历教育,凡年龄在40周岁以下、文化程度在大专以下的社区专职工作者,都要参加学历教育。
(三)实行考核评议制度。
社区专职工作者任职期间实行年度考核评议制度。各街道(乡镇)组成由街道(乡镇)负责人、社区党员和社区居民代表等参加的考评委员会,每年年末对社区专职工作者进行年度工作考评,并根据考评情况提出考核等次意见。
考核评议应当坚持客观、公正、公平的原则,实行组织考核和群众评议相结合,考核内容应当与岗位职责要求相一致。
考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核结果作为续聘、解聘、奖惩、调整岗位和晋升工资的依据,考核结果应当通知被考核人并报上级有关部门备案。本人对考评结果有异议的,可向考评委员会申请复核。
具体考核办法由各街道(乡镇)负责制订。
第九条 人事档案的管理。
被录用的社区专职工作者的劳动人事档案由所在街道(乡镇)管理,也可以委托劳动、人事部门的中介服务机构管理。
第十条 本办法由市委组织部、市民政局、市劳动保障局分别负责解释相关条款。
第十一条 本办法下发后,国家、省另有规定的,从其规定。
第十二条 本办法自发文之日起试行。
关于印发健康保险统计制度分析指标和分析图表的通知
中国保险监督管理委员会
关于印发健康保险统计制度分析指标和分析图表的通知
保监统信〔2008〕664号
各保监局：
为进一步加强健康保险及相关业务的统计分析工作，我会在印发《健康保险统计制度》的基础上，制定了健康保险及相关业务的统计分析指标和分析图表（详见附件）。现印发给你们，请参考使用。
请各保监局在中国保监会网站“政策法规”栏目下载附件内容电子版。
附件:
1、健康保险统计制度统计分析指标
2、健康保险统计制度统计分析表
3、健康保险统计制度统计分析图
中国保险监督管理委员会
二○○八年五月二十九日
