邮政产品质量监督抽查管理办法（暂行）
国家邮政局
邮政产品质量监督抽查管理办法（暂行）
（2002/07/01）
第一章 总 则
第一条 为了促进邮政产业的健康发展，提高邮政产品质量，加强邮政产品市场的管理，根据《中华人民共和国产品质量法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的邮政产品是指邮政部门运用通信手段，把用户交寄的邮件等实现空间转移过程中所涉及的邮政处理设备和用品用具。
第三条 国家邮政局依法对可能危及人体健康和人身、财产安全、影响邮政通信质量产品以及消费者反映有质量问题的邮政产品进行监督抽查。
第四条 国家邮政局对邮政产品进行质量监督抽查的依据是：
中华人民共和国国家标准；行业标准；国家邮政局批准的产品技术暂行规定。
第五条 质量监督抽查工作每年进行一次。对质量问题突出、消费者反映强烈的邮政产品，国家邮政局可以组织专项监督抽查。
第二章 组织管理
第六条 国家邮政局计划财务部归口管理邮政产品质量监督抽查工作。其主要职责是：
组织制定年度质量监督抽查计划。
审批质量监督抽查方案的实施细则。
审查质量监督抽查结果并发布通告。
第七条 国家邮政局计划财务部科技处具体负责邮政产品质量监督抽查的组织实施工作。
第八条 承担质量监督抽查的检验机构必须是依法设立，取得国家计量认证证书，并经国家邮政局授权的产品质量监督检验机构（以下简称质检机构）。
第三章 实 施
第九条 质检机构应在每年9月31日以前，提出下一年度质量
监督抽查计划建议表（见附件1），报国家邮政局计划财务部。计划财务部根据邮政产品质量的实际情况，提出邮政产品质量监督抽查计划。
第十条 质检机构应当根据质量监督抽查计划提出产品质量监督抽查实施细则，报国家邮政局计划财务部，经审批后统一组织实施。实施细则的主要内容应包括：产品质量概况、检验依据、检验项目、判定原则、抽样方法、抽查企业名单和经费预算等。
第十一条 质量监督抽样人员进行现场抽样应当持“国家邮政局产品质量监督抽查通知书”（见附件2）和个人身份证件，从企业成品库或生产线末端按规定抽取样品，或者从市场上抽取样品。并按抽样方法规定的数量抽取样品。
第十二条 质检机构必须严格按照质量监督抽查实施细则进行检验，保证检验工作客观、公正、科学，真实地出具检验报告（见附件3）。
第十三条 检验结束后，质检机构应当及时将“邮政产品质量监督抽查检验报告”送交受检生产企业。将产品质量监督抽查工作总结报告、检验结果汇总表(见附件4)，和检验报告（复印件），报送国家邮政局计划财务部。
第四章 工作纪律
第十四条 质检机构及其工作人员对产品质量监督抽查计划和抽查的企业应保守秘密。抽样不得事先通知受检单位，检测必须有详实的记录，保守企业技术秘密。不得擅自透露质量监督抽查结果。
第十五条 从事邮政产品质量监督抽查的人员应当自觉地遵守国家的法律、法规，不得以权谋私，不得接受企业的礼品、礼金和劳务费。不得参与用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。
第十六条 邮政产品生产企业和经销单位不得拒绝国家邮政局依法进行的产品质量监督抽查，不得以任何理由和形式为抽查设置障碍。
第五章 问题处理
第十七条 凡监督抽查中产品不合格的企业应在规定时间内进行整改，对连续两次监督抽查不合格的企业，应按国家有关规定由相关部门进行处理。
第十八条 邮政产品生产企业、经销单位对抽查结果有异议的，
可在收到检验报告之日起15日内，向实施监督抽查的质量监督检验机构提出书面意见，逾期没有提出异议的，按认可检验结果处理。
第十九条 为了保证产品质量监督抽查工作的公正性，抽样人
员在抽样现场，应将“国家邮政局产品质量监督抽查情况反馈单”（见附件5）交送受检单位。受检单位应根据产品抽样、检测工作的实际情况认真填写，并反馈给国家邮政局计划财务部。
第二十条 质量监督抽查所需经费由国家邮政局解决，不得向企业收取。抽查产品不合格，申请复检的所有经费由企业支付。
第二十一条 对拒绝抽样或抽样后拒不送样的企业，其产品按不合格处理。
第二十二条 质检机构和受检企业应妥善保存抽样样品，保存时间直至企业确认检验结果为止。
第六章 附 则
第二十三条 本办法由国家邮政局计划财务部负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起执行。
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附件1：
产品质量监督检查计划建议表
报送时间：＿＿年＿＿月＿＿日 填报单位（盖章）：
产品名称
规格型号
检查形式
实施时间
年 月至 年 月
全国企业数
国有
集体
乡镇
个体
三资
合计
拟查企业数
经费预算
(万元）
检查依据标准及编号
该产品质量状况简述
产品主要用途
联系人：＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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承检单位基本情况
序号
承检单位全称
所在地
审查验收单位
验收时间
备注
说明：
1、此表中有关内容填写不下时，可另附页说明；
2、“检查形式”栏填写“统检”或“部门抽查”；
3、承检单位为非国家级或部质检中心时，请在“备注”栏中填写地方省级
技术监督部门审查认可的时间及有效期。
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附件2：
国家邮政局
产品质量监督抽查通知书
————————————：
根据国邮[200×] 号文中的监督抽查计划，我局委托
质量监督检验中心 等 人，对你单位生产（经销）的＿＿＿＿＿＿＿＿
产品实施质量监督抽查，请你们主动配合，做好抽样工作。谢谢合作。
（有效期＿＿＿天）
此致
敬礼！
国家邮政局计划财务部
年 月 日
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附件3：
NO：
检 验 报 告
产品名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
型号规格＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
受检单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
检验类别＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
国家邮政局×××××××质量监督检验中心
年 月 日
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注意事项
1、 报告无“检验报告专用章”或检验单位公章无效。
2、 复制报告未重新加盖“检验报告专用章”或检验单位公章无效。
3、 报告无主检、审核、批准人签字无效。
4、 报告涂改无效。
5、 对检验报告若有异议，应于收到报告之日起十五日内向检验单位提出，逾期不予受理。
6、 送样委托检验，仅对来样负责。
地 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
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国家邮政局××××××质量监督检验中心
检 验 报 告
NO： 共 页第1页
产品名称
型号规格
受检单位
检验类别
生产单位
抽
样日期
送
抽样地点
抽
样 者
送
样品数量
原编号或
生产日期
实测数量
检验检验项目
检验依据
检
验
结
论
（检验报告专用章）
签发日期 年 月 日
备注
批准： 审核： 主检：
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附件3：
检 验 结 果
NO： 共 页第2页
序号
检验项目
单位
技术要求
测试结果
结论
备注
日期：
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附件4：
产品质量监督检验结果汇总表
序号
企业概况
主要检测项目
检验结果
企业名称
抽样地点
产品名称及型号
备
注
检测项目一栏中“＋”为合格
“－”为不合格
“／”为该项不检测
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附件5：
产品质量监督抽查情况反馈单
企业名称
通讯地址
企业法人
邮政编码
联系电话
被抽查产品名称
规格型号
抽样数量
抽样日期
检验机构名称
对检验工作的评价
公正性
科学性
工作作风
廉政
评价结果请在相应栏中打“√”
好
较好
一般
差
文字说明
需要说明的其它问题
填表日期： 年 月 日（单位公章）
说明：
评价的内容主要是你单位对检验机构及其工作人员在抽样检验工作中是否公正、科学、以及工作作风、遵纪廉政等方面的情况，对好的或差的事例最好作出文字说明。按表格要求填写后（内容较多时可另附纸填写）及时反馈给国家邮政局计划财务部科技处。
国家邮政局地址：北京市西城区宣武门西大街131号
邮 政 编 码：100808
电 话：66419742，66419748
关于印发景德镇市城市规划委员会工作规则的通知
江西省景德镇人民政府
关于印发景德镇市城市规划委员会工作规则的通知
景府字[2007]27号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市城市规划委员会工作规则》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
二OO七年三月二十三日
景德镇市城市规划委员会工作规则
第一章 总则
一、为加强市城市规划委员会工作的规范化、制度化、法制化建设化建设，增强城市规划决策的科学性、民主性，根据《中华人民共和国城市规划法》，结合我市城市规划工作的实际，制定本规则。
二、市城市规划委员会工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的要求，在市委、市政府的领导下，严格执行党和国家的方针、政策，充分发挥城市规划对城市建设的指导和调控作用。以全心全意为人民服务为宗旨，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，依法办事，讲求实效。
三、市城市规划委员会及其办事机构应认真依照法律、法规行使职能，认真负责地做好工作，提高办事效率，保证工作质量，切实贯彻落实市委、市政府有关规划的工作部署。
第二章 工作职责
一、市城市规划委员会工作职责
（一）领导全市规划管理工作，组织实施《景德镇市城市总体规划》及各项详细规划，切实维护城市规划的权威性和严肃性，为我市经济建设和社会各项事业的发展服务。
（二）制定全市城市规划工作重大方针和发展战略，负责组织、协调、决策市域范围内和城市规划区内的重大规划编制工作。
（三）负责组织城市总体规划的编制、修编和近期建设规划的编制工作。
（四）审议全市市域城镇体系规划、城市总体规划及重大调整、变更。
（五）审议城市分区规划、近期建设规划、专项规划等控制性详细规划和重要地区、重点地段的详细规划。
（六）审议城市规划年度编制计划、年度规划编制经费。
（七）审议县级以上开发区、旅游度假区和风景区的总体规划，以及上述范围内的重大建设项目的规划设计方案。
（八）审议城市规划末确定和待确定的重大建设项目的选址。
（九）审议单独编制的城市重要地段的详细规划设计方案和重要城市标志性建筑设计方案。
（十）审议城市规划区内重大基础设施、公共建筑、居民住宅区和环境建设工程、城市雕塑、城市景观和大型户外广告等重要建设项目的规划选址和规划设计方案。
（十一）依照《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规，根据城乡规划的实际需要，组织制订城乡规划地方规范性文件。
（十二）监督城市规划的实施，对国家有关城市规划法律、法规实施执法监督，审定对重大违法建设的处理意见。
（十三）总结城乡规划工作经费，研究城乡规划建设工作中的重大问题，针对城乡规划工作重点及工作思路，为市委、市政府决策提出意见和建设。
（十四）完成市委、市政府交办的其他重要规划工作。
二、市城市规划委员会办公室工作职责
（一）负责拟订市城市规划编制年度计划，提出年度规划编制经费预算，按规定程序完成规划的论证及申报审批工作。
（二）落实市城市规划委员会确定的规划编制任务，组织编制委员会提出的各项规划。
（三）负责拟订本市城市规划管理方面的规范性文件。
（四）负责组织重大建设项目选址和规划设计方案的专家论证，并报委员会审议等工作。
（五）负责已批准的城市总体规划、分区规划和详细规划的组织实施，并组织开展各类城市规划的宣传展示和征询意见工作。
（六）负责城市规划区内各项建设规划审批的指导、监督，对重大违法建设提出处理意见，提交委员会审定。
（七）负责检查、督促委员会各项决议的落实。
（八）负责按以下程序做好市城市规划委员会的会议组织工作：
1、对提交会议讨论的事项进行分类整理，列出会议议程，并报市城市规划委员会主任或主任委托的副主任审定，报送提交讨论事项议题的须附有详细论证意见，供审查时参考。
2、会前将审定后的会议议题有关材料准备齐全，提前五天将审议事项的有关材料（设计方案为电子版文件）和会议通知送交市城市规划委员会全体成员。
3、会后市城市规划委员会办公室一周内整理出会议纪要报市城市规划委员会主任或常务副主任签发。
4、市城市规划委员会主任或其委托的副主任在市城市规划委员会闭会期间审查的项目，经市城市规划委员会主任（常务副主任）审查同意后交市规划局执行。市城市规划委员会决定和审查意见作为审批各项规划和项目的重要依据。
（九）市城市规划委员会评议通过的规划建设项目应按规定进行公示，公示期满，项目内容及公示意见由市城市规划委员会办公室整理上报市政府。
（十）按照会议的决议，逐项予以落实，及时督办，形成季度一小报，半年一大报，年终一总报的工作制度。并将落实情况汇总报市城市规划委员会主任、副主任。同时将会议落实情况每半年向委员会全体成员通报一次。
（十一）负责市城市规划委员会各项会议的组织、记录、决议草案的起草、档案保存等工作。
（十二）负责向省城市规划委员会汇报并做好协调工作。
（十三）负责完成市城市规划委员会交办的其他事项。
第三章 会议制度
一、市城市规划委员会实行全体会议制度
二、市城市规划委员会全体会议由主任、副主任、委员组成。由主任或主任委托的副主任召集和主持。会议的主要任务是：
（一）审议下列城市规划项目：
1、城市总体规划、近期建设规划、市域城镇体系规划，城乡建设规划；
2、城市规划年度编制计划，城市规划年度编制经费；
3、控制性详细规划、修建性详细规划（含城市设计）；
4、大型项目规划选址，城市基础设施、公共设施等重大建设项目修建性详细规划及规划建设方案；
5、各项大型专项规划（包括城市道路、交通、消防、供水、排水、供电、公交、环保等）；
6、县级以上开发区、旅游度假区、风景区的总体规划以及上述区域的重大建设项目选址及规划设计方案；
7、历史文化街区及国家、省、市级文物保护单位建设控制地带的大型新、改、扩建项目。
（二）审议景德镇市城市规划管理规范性文件
（三）研究处理违反城乡规划管理、重大违法建设项目。
（四）研究处理其它有关城市规划方面的重大问题。
三、市城市规划委员会会议的议题由委员会主任或主任委托的副主任确定，会议的组织工作由市城市规划委员会办公室负责。
四、市城市规划委员会原则上每两个月召开一次会议。
五、市城市规划委员会会议期间，会议召集人可视审议议题的具体情况，邀请相关单位代表、有关专家和群众代表列席会议，并向其介绍相关情况，接受提问，列席会议的群众代表须提前向市城市规划委员会办公室提出申请，会议进行最后议决时，所有列席会议的代表均须在表决之前退出会场。
六、市城市规划委员会成员应按时参加会议，不得无故缺席。因故不能出席者，会前应向市城市规划委员会办公室请假。
第四章 项目审批制度
一、报送市城市规划委员会审批的项目，应当符合《城市规划法》和省、市有关法规及《景德镇市城市总体规划》的有关规定和要求，并经市城市规划委员会组织专家论证后按以下原则办理：
（一）城市总体规划：由市城市规划委员会组织修编和审查，经市政府和市人大常委会分别审查同意后，由市政府报省政府审批。
（二）城市分区规划：由市城市规划委员会审定后，报市政府审批。
（三）城市详细规划：编制了分区规划的详细规划，除重要地段报市政府审批外，其它由市城市规划委员会审批。
（四）专项规划：由市城市规划委员会审批。
二、建筑单体项目：
（一）城市干道临街建筑及其他重大项目，由市城市规划委员会主任审批；
（二）其它非主、次干道的建筑由市城市规划委员会主任或常务副主任审批。
第五章 工作要求
一、规划设计方案一般应进行多方案（两个以上）备选，并出具初步审查意见，报市城市规划委员会主任和副主任。
二、市城市规划委员会会议资料属于内部文件，参会委员应妥善保管，会后须将会议资料交回市城市规划委员会办公室处理。若会议资料被列为机密文件，则按照有关保密规定执行。
三、市城市规划委员会会议有关资料的查询，由市城市规划委员会办公室负责统一答复，委员不得透露会议的详情和内容。对于涉及公众利益的项目，由市城市规划委员会办公室统一通报。
第六章 附则
一、本规划经市城市规划委员会表决通过后由市政府发文后生效。
二、本规则如需修改，须由市城市规划委员会审议通过后经市政府同意后方可生效。
三、本规划由市城市规划委员会办公室负责解释。
