全国人民代表大会常务委员会任免名单（1995年12月28日）

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中国人民银行


中国人民银行关于专项检查风险处置类再贷款的通知

银发［2004］103号

中国人民银行各分行，营业管理部；中国工商银行、中国银行、中国建设银行、交通银行；海南信托租赁公司风险处置领导小组、鞍山证券公司清算组、佳木斯证券有限责任公司撤销清算组、中国人民银行关闭中国新技术创业投资公司清算组、中国华阳金融租赁有限责任公司清算组、山西华康信托投资有限责任公司清算组；中国东方资产管理公司；中国民族证券有限责任公司；中信证券股份有限公司、国泰君安证券有限公司、河北财达证券经纪有限公司、广发证券股份有限公司、包头信托投资公司：

经中国人民银行和中国银行业监督管理委员会研究并报国务院批准，由中国人民银行继续做好目前尚未完成整顿、清算任务的16家高风险金融机构的市场退出工作。为切实保障16家高风险金融机构占用风险处置类再贷款资金的安全，依法维护中央银行债权，中国人民银行将组织对这部分风险处置类再贷款进行专项检查，现就有关事宜通知如下：

一、检查的目的

加快对中国人民银行负责的16家高风险金融机构的处置速度，使其尽快退出市场，维护社会稳定；依法加强对使用中央银行最终支付手段的金融机构的检查监督，确保中国人民银行负责处置的金融机构占用的再贷款专款专用，依法维护中央银行债权，保障中央银行的资金安全；摸清16家高风险金融机构占用再贷款的底数，理顺法律关系，查清风险处置类再贷款使用和管理中存在的主要问题，强化风险处置类再贷款的管理措施，实现风险处置类再贷款科学、规范管理的目标。

二、检查重点

(一)使用风险处置类再贷款兑付自然人债务合法本息的依据；(二)是否按有关规定及要求下拨、使用再贷款资金；(三)中国人民银行下达的再贷款限额和实际发放数额；(四)自然人债务合法本息兑付的详细情况；(五)逐笔检查使用再贷款资金的金融机构，是否按规定用途使用再贷款资金，有无挤占挪用现象，如有挤占挪用现象是如何处理的；(六)各清算组核定自然人债务合法本息的依据是否合理，证券业务托管机构核定股民保证金缺口的依据是否合理；(七)对风险处置类再贷款是否作债权登记；(八)风险处置类再贷款发放、使用、归还和管理中存在的主要问题。

三、组织方式和检查方式

由中国人民银行统一组织和领导，具体由人民银行金融稳定局、货币政策司、内审司和会计财务司共同组织落实。从人民银行各分行、营业管理部金融稳定处各抽调一名处长(副处长)，货币信贷处、内审处和会计财务处各抽调一名业务骨干，从10个被检查的被撤销金融机构清算组(工作组)各抽调一人，组成10个联合检查组，组长由抽调的金融稳定处处长(副处长)担任。

采取自查和交叉检查相结合的方式，风险处置类再贷款使用单位要对再贷款发放、管理及再贷款资金最终用于兑付自然人债务合法本息、弥补股民保证金的全部过程进行检查。人民银行总行将就风险处置类再贷款监督检查情况进行抽查。

四、被检查的机构

海南赛格国际信托投资公司停业整顿工作组、海南华银国际信托投资公司停业整顿工作组、三亚中亚信托投资公司停业整顿工作组、海南国际租赁有限公司停业整顿工作组、鞍山证券公司清算组、佳木斯证券有限责任公司撤销清算组、中国人民银行关闭中国新技术创业投资公司清算组、中国华阳金融租赁有限责任公司清算组、山西华康信托投资有限责任公司清算组；撤销海南港澳国际信托投资公司清算组(中国东方资产管理公司)，以及与上述清算组(工作组)使用再贷款资金兑付自然人债务和外债合法本息、弥补股民保证金有关的人民银行分行(营业管理部)、商业银行、证券公司、信托公司等金融机构。

五、时间安排

各被检查单位接到本通知后，要按人民银行总行要求及时组织自查，同时通知证券业务托管机构进行自查，并于2004年5月25日前将自查报告及证券业务托管机构的自查报告上报总行金融稳定局。有关人民银行各分行、营业管理部、被检查的清算组(工作组)要于2004年5月25日前，将被抽调人员名单报送总行金融稳定局。被抽调人员要于6月1日参加由总行统一部署的专项检查工作会议。各检查组于6月2日分赴各地开始交叉检查，6月25日前完成检查工作，并提交书面总结报告。

人民银行各分行、营业管理部、各有关金融机构、被检查的清算组(工作组)，要高度重视此次风险处置类再贷款专项检查工作，做好相关准备工作，积极配合各检查组的监督检查，确保此次专项检查工作保质保量按期完成。

被抽调人员的差旅费由其所在单位承担，其他费用由被检查的单位负担。

联系人：栗志纲66194253 传真：88091595


中国人民银行

二○○四年五月十一日

全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（三届第8号）

青海省海南藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例已由中华人民共和国第三届全国人民代表大会常务委员会于1966年3月29日第二十九次会议批准，现予公布。

中华人民共和国主席 刘少奇
1966年3月29日

全国人民代表大会常务委员会关于批准青海省海南藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例的决议

（1966年3月29日通过）

第三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决议：批准青海省海南藏族自治州第三届人民代表大会第一次会议制定的青海省海南藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例。


青海省海南藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例

　　（1966年3月29日第三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）

目录
　　第一章 总则
　　第二章 自治州各级人民代表大会
　　第三章 自治州各级人民委员会
　　第四章 附则
　　第一章 总则
　　第一条 海南藏族自治州（以下简称自治州）各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节和中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法的规定，结合自治州的具体情况制定。
　　第二条 自治州设立下列各级人民代表大会和各级人民委员会：
　　（一）自治州人民代表大会和人民委员会；
　　（二）县人民代表大会和人民委员会；
　　（三）乡、民族乡、镇人民代表大会和人民委员会（人民公社社员代表大会和管理委员会）。
　　第三条 自治州人民代表大会和人民委员会是自治州的自治机关。自治州各级人民代表大会和各级人民委员会，都是地方国家机关。
　　第四条 自治州各级人民代表大会和各级人民委员会，一律实行民主集中制。
　　第五条 自治州各级人民代表大会和各级人民委员会中，各有关民族都应当有适当名额的代表和人员。
　　第六条 自治州各级人民代表大会和各级人民委员会，在中国共产党和上级国家机关的领导下，高举毛泽东思想红旗，高举社会主义建设总路线、大跃进、人民公社三面红旗，加强各民族人民的团结，加强对各民族人民的阶级教育、爱国主义教育和社会主义教育，巩固人民民主专政，巩固人民公社集体经济，领导各民族人民进行阶级斗争、生产斗争、科学实验三大革命运动，发扬自力更生、奋发图强的革命精神，发展社会主义的经济文化建设事业，坚决把社会主义革命进行到底。
　　第二章 自治州各级人民代表大会
　　第七条 自治州各级人民代表大会都是地方国家权力机关。
　　第八条 自治州人民代表大会代表由县人民代表大会选举；县人民代表大会代表由乡、民族乡、镇人民代表大会选举；乡、民族乡、镇人民代表大会代表由选民直接选举。
　　自治州各级人民代表大会代表名额和代表产生办法依照选举法规定。
　　第九条 自治州各级人民代表大会每届任期两年。
　　第十条 自治州人民代表大会在自治州内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
　　（二）根据宪法规定的权限，结合自治州的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，报请青海省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
　　（三）在职权范围内通过和发布决议；
　　（四）依照法律规定的权限，审查和批准预算和决算；
　　（五）保障各民族的平等权利，保证民族政策和宗教信仰自由政策的贯彻执行；
　　（六）规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作、救济工作和社会福利事业；
　　（七）依照国家的军事制度，决定组织自治州的公安部队；
　　（八）选举自治州州长、副州长和自治州人民委员会委员；
　　（九）选举自治州中级人民法院院长；
　　（十）选举省人民代表大会代表；
　　（十一）听取和审查自治州人民委员会和自治州中级人民法院的工作报告；
　　（十二）改变或者撤销自治州人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十三）改变或者撤销下一级人民代表大会的不适当的决议和下一级人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十四）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（十五）保障妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。
　　自治州人民代表大会在行使职权的时候，可以采取适合民族特点的具体措施。
　　第十一条 县人民代表大会在本行政区域内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
　　（二）在职权范围内通过和发布决议；
　　（三）保障各民族的平等权利，保证民族政策和宗教信仰自由政策的贯彻执行；
　　（四）规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作、救济工作和社会福利事业；
　　（五）审查和批准预算和决算；
　　（六）选举县长、副县长和县人民委员会委员；
　　（七）选举县人民法院院长；
　　（八）选举自治州人民代表大会代表；
　　（九）听取和审查县人民委员会和县人民法院的工作报告；
　　（十）改变或者撤销县人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十一）改变或者撤销下一级人民代表大会的不适当的决议和下一级人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十二）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（十三）保障妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。
　　第十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会在本行政区域内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
　　（二）在职权范围内通过和发布决议；
　　（三）保障各民族的平等权利，保证民族政策和宗教信仰自由政策的贯彻执行；
　　（四）批准畜牧业、农业、手工业和其他经济工作的计划；
　　（五）规划公共事业；
　　（六）决定文化、教育、卫生、优抚和救济工作的实施计划；
　　（七）审查财政收支；
　　（八）选举乡长、镇长、副乡长、副镇长和乡、镇人民委员会委员；
　　（九）选举县人民代表大会代表；
　　（十）听取和审查本级人民委员会的工作报告；
　　（十一）改变或者撤销本级人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十二）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（十三）保障妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。
　　第十三条 自治州各级人民代表大会有权罢免本级人民委员会的组成人员；自治州、县人民代表大会有权罢免由它选出的人民法院院长。
　　第十四条 自治州各级人民代表大会会议，由本级人民委员会召集。
　　自治州各级人民代表大会每届第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完毕后，由上届人民委员会召集。
　　第十五条 自治州人民代表大会会议每年举行一次；县人民代表大会会议每年举行两次；乡、民族乡、镇人民代表大会会议每年举行三到四次。
　　自治州各级人民委员会如果认为必要或者有五分之一的代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。
　　第十六条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
　　自治州、县人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长的人选由主席团提名，由人民代表大会会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。
　　第十七条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，可以设立代表资格审查委员会、议案审查委员会、财政预决算审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
　　第十八条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，代表和主席团，本级人民委员会，都可以提出议案。
　　向自治州各级人民代表大会会议提出的议案，由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会会议讨论。
　　第十九条 自治州各级人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
　　第二十条 自治州各级人民委员会组成人员和自治州、县人民法院院长的人选，由本级人民代表大会代表联合提名或者单独提名。
　　自治州、县人民代表大会选举本级人民委员会组成人员和人民法院院长，采用无记名投票方式；乡、民族乡、镇人民代表大会选举本级人民委员会组成人员，可以采用举手方式或无记名投票方式。
　　第二十一条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，使用藏、汉语言文字，并且为不通晓这些语言文字的代表准备必要的翻译。
　　第二十二条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，本级人民委员会所属各工作部门负责人员和大会主席团同意的其他人员可以列席。
　　自治州、县人民代表大会举行会议的时候，本级人民法院院长、人民检察院检察长可以列席。
　　第二十三条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，代表向本级人民委员会或者本级人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问机关。受质问机关必须在会议中负责答复。
　　第二十四条 自治州各级人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，非经主席团同意不受逮捕或者审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请主席团批准。
　　第二十五条 自治州各级人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，国家根据需要给以往返的旅费和必要的物质上的便利。
　　第二十六条 自治州各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助本级人民委员会推进工作，并且向人民代表大会和人民委员会反映群众的意见和要求。
　　自治州、县人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
　　乡、民族乡、镇人民代表大会代表分工联系选民，有代表三人以上的居民地区或者生产单位可以组织代表小组，协助本级人民委员会推进工作。
　　第二十七条 自治州各级人民代表大会代表受原选举单位或者原选区选民的监督。
　　自治州各级人民代表大会代表的选举单位和选民有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过，或者由原选区选民大会以出席选民的过半数通过。
　　第二十八条 自治州各级人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位或者原选区选民补选。
　　第三章 自治州各级人民委员会
　　第二十九条 自治州各级人民委员会，即自治州各级人民政府，是自治州各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。
　　第三十条 自治州各级人民委员会都对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作。
　　自治州各级人民委员会都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
　　第三十一条 自治州各级人民委员会分别由本级人民代表大会选举州长、县长、乡长、镇长各一人，副州长、副县长、副乡长、副镇长各若干人和委员各若干人组成。
　　自治州各级人民委员会组成人员的名额：
　　（一）自治州二十五人至三十一人；
　　（二）县十五人至二十三人；
　　（三）乡、民族乡、镇五人至十一人。
　　第三十二条 自治州各级人民委员会每届任期两年。
　　自治州各级人民委员会的组成人员因故不能担任职务的时候，由本级人民代表大会补选。
　　第三十三条 自治州人民委员会在自治州内行使下列职权：
　　（一）根据法律、法令、上级国家行政机关的决议、命令和自治州人民代表大会的决议，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
　　（二）主持自治州人民代表大会代表的选举；
　　（三）召集自治州人民代表大会会议，向自治州人民代表大会提出议案；
　　（四）领导所属各工作部门和下级人民委员会的工作；
　　（五）停止所属各县人民代表大会的不适当的决议的执行；
　　（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（七）依照法律的规定办理有关行政区划事项；
　　（八）依照法律的规定任免国家机关工作人员；
　　（九）领导对各民族人民进行社会主义教育和共产主义教育的工作；
　　（十）巩固和发展牧区、农村的人民公社集体经济；
　　（十一）培养和提拔各民族的共产主义的干部和科学技术人员；
　　（十二）执行国家经济计划，制定自治州的经济计划，优先发展牧业区的建设工作；
　　（十三）依照法律规定的权限管理财政，执行预算；
　　（十四）领导和发展自治州所属地方国营工矿企业和商业，管理市场；
　　（十五）领导和发展畜牧业、农业、林业、副业、渔猎业和手工业生产；
　　（十六）管理和发展水利电力事业；
　　（十七）管理和发展交通运输和公共事业；
　　（十八）管理税收工作；
　　（十九）管理和发展文化、教育、卫生、优抚、救济和社会福利工作；
　　（二十）依照国家的军事制度，管理公安部队；
　　（二十一）管理兵役工作和民兵工作；
　　（二十二）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利，保障妇女享有同男子平等的权利；
　　（二十三）保障各民族的平等权利，全面贯彻执行宗教信仰自由政策，管理民族和宗教事务；
　　（二十四）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
　　第三十四条 县人民委员会在本行政区域内行使下列职权：
　　（一）根据法律、法令、上级国家行政机关的决议、命令和本级人民代表大会的决议，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
　　（二）主持县人民代表大会代表的选举；
　　（三）召集县人民代表大会会议，向县人民代表大会提出议案；
　　（四）领导所属各工作部门和下级人民委员会的工作；
　　（五）停止下级人民代表大会的不适当的决议的执行；
　　（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（七）依照法律的规定任免国家机关工作人员；
　　（八）领导对各民族人民进行社会主义教育和共产主义教育的工作；
　　（九）巩固和发展牧区、农村的人民公社集体经济；
　　（十）培养和提拔各民族的共产主义的干部和科学技术人员；
　　（十一）执行经济计划；
　　（十二）依照法律规定的权限管理财政，执行预算；
　　（十三）领导畜牧业、农业、林业、副业、渔猎业和手工业生产；
　　（十四）领导和管理地方国营工矿企业和商业，管理市场；
　　（十五）管理税收工作；
　　（十六）管理和发展交通运输和公共事业；
　　（十七）管理和发展水利电力事业；
　　（十八）管理和发展文化、教育、卫生、优抚、救济和社会福利工作；
　　（十九）管理兵役工作和民兵工作；
　　（二十）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利，保障妇女享有同男子平等的权利；
　　（二十一）保障各民族的平等权利，全面贯彻执行宗教信仰自由政策，管理民族和宗教事务；
　　（二十二）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
　　第三十五条 乡、民族乡、镇人民委员会在本行政区域内行使下列职权：
　　（一）根据法律、法令、上级国家行政机关的决议、命令和本级人民代表大会的决议，发布决议和命令；
　　（二）主持本级人民代表大会代表的选举；
　　（三）召集本级人民代表大会会议，向本级人民代表大会提出议案；
　　（四）领导对各民族人民进行社会主义教育和共产主义教育的工作；
　　（五）巩固和发展牧区、农村的人民公社集体经济；
　　（六）培养各民族的共产主义的干部；
　　（七）管理财政；
　　（八）领导和管理畜牧业、农业、林业、副业、渔猎业和手工业生产；
　　（九）管理公共事业；
　　（十）管理文化、教育、卫生、优抚和救济工作；
　　（十一）管理兵役工作和民兵工作；
　　（十二）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利，保障妇女享有同男子平等的权利；
　　（十三）保障各民族的平等权利，全面贯彻执行宗教信仰自由政策，管理民族和宗教事务；
　　（十四）办理上级人民委员会交办的其他事项。
　　第三十六条 自治州、县人民委员会会议每月举行一次，乡、民族乡、镇人民委员会会议每月举行一至二次，在必要的时候都可以临时举行。
　　自治州各级人民委员会举行会议的时候，可以邀请有关人员列席。
　　自治州、县人民委员会举行会议的时候，本级人民法院院长、人民检察院检察长可以列席。
　　第三十七条 州长、县长、乡长、镇长分别主持本级人民委员会会议和人民委员会的工作。
　　副州长、副县长、副乡长、副镇长分别协助州长、县长、乡长、镇长工作。
　　州长、县长、乡长、镇长为处理日常工作，可以召开行政会议。
　　第三十八条 自治州人民委员会按照需要可以设立民政、公安、计划、统计、农牧、财政、工业、交通、商业、粮食、物价、文教卫生、体育运动等局、处、室或者委员会，并且设立办公室。
　　第三十九条 县人民委员会按照需要可以设立民政、公安、计划、统计、财政、农牧、工交、商业、粮食、文教卫生等科、局或者委员会，并且设立办公室。
　　第四十条 乡、民族乡、镇人民委员会按照需要可以设立民政、治安、武装、生产、财粮、文教卫生等工作委员会，或者设专人管理，吸收本级人民代表大会代表和其他适当的人员参加。
　　第四十一条 自治州各级人民委员会的工作部门的设立、增加、减少或者合并，由各级人民委员会报请上一级人民委员会批准。
　　自治州各级人民委员会认为必要的时候，可以设立临时工作机构。
　　第四十二条 自治州人民委员会设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长协助州长、副州长办理日常工作，副秘书长协助秘书长工作。
　　自治州、县各局、处、室、科、委员会，分别设局长、处长、室主任、科长、委员会主任，在必要的时候可以设副职。
　　办公室设主任，在必要的时候可以设副主任。
　　第四十三条 自治州各级人民委员会的各工作部门，受本级人民委员会的统一领导，并且受上级人民委员会主管部门的领导。
　　第四十四条 自治州人民委员会的各工作部门在本部门的业务范围内，根据法律和法令，人民委员会的决议和命令，上级国家行政机关主管部门的命令和指示，可以向下级人民委员会主管部门发布命令和指示。
　　第四十五条 自治州、县人民委员会应当协助设立在本行政区域内不属于自己管理的国家机关、国营企业进行工作，并且监督它们遵守和执行法律、法令和政策，但是无权干涉它们的业务。
　　第四十六条 自治州各级人民委员会在行使职权的时候，使用藏、汉语言文字。
　　第四章 附则
　　第四十七条 本条例经自治州人民代表大会通过，报请青海省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后施行。