铜川市城市市容环境卫生门前“三包”管理暂行办法
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铜川市城市市容环境卫生门前“三包”管理暂行办法
陕西省铜川市人民政府
铜川市城市市容环境卫生门前“三包”管理暂行办法
(1997年2月26日铜川市人民政府发布）
第一条 为了加强铜川市城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》、《陕西省城市市容卫生管理监督办法》及《铜川市市容环境卫生管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内的一切单位、个体经营者及居民住户。
第三条 本办法所称门前系指城市规划区内所有单位、个体经营者及居民住户进出门、围墙、栅栏、房屋等构筑物、建筑物前人行道或路段。所称门前“三包”系指包门前卫生、包门前秩序、包门前容貌。
具体内容和要求是：
１、包门前卫生。负责门前清扫、保洁，随脏随扫，全天保洁；禁止行人随地吐痰、乱扔烟头、纸屑、果皮、等废弃物；雨后铲泥，雪后扫雪，清除杂草。
２、包门前秩序。禁止门前乱堆乱放、乱设摊点、乱停车辆、乱挖乱占、乱搭乱建、乱泼污水等，保持门前秩序井然。
３、包门前容貌。保持责任区内建筑物、构筑物的墙壁、门面、橱窗等整洁卫生，维护门前栏杆、垃圾箱、电杆、行道树等不受损坏，禁止乱写乱画、乱贴乱挂等有碍市容观瞻的行为。
第四条 按照统一领导，分区负责，条块结合，以块为主的原则，门前“三包”实行市、区、街道办事处及有关乡镇三级管理。
市市容环境卫生管理部门受市城乡建设行政主管部门委托管理全市的门前“三包”工作。
城、郊两区建设行政主管部门负责本辖区门前“三包”的组织管理工作。
各街道办事处及有关乡镇负责本辖区门前“三包”的具体实施工作。
第五条 门前“三包”员原则上由产权单位派出。确因人员是紧张，无法派出“三包”员的单位，按规定缴纳门前“三包”服务费后，由街道办事处及有关乡镇同所在区环卫服务公司签定委托合同，由环卫服务公司派出“三包”员代管，实行有偿服务，履行产权单位职责和义务。
第六条 一、二马路临街无单位、无住户地段的人行道，由所在区环卫服务公司负责清扫保洁。
第七条 门前“三包”员由街道办事处及有关乡镇统一管理，并签订聘用书，佩带统一标志。
第八条 门前“三包”服务费收费标准，按单位门前面积和地域级差计费。具体收费标准为：一、二马路临街地段1元/月·平方米，其它地段0.5元/月·平方米。
第九条 门前“三包”服务费由街道办事处及有关乡镇按月统一收取，所收费用专项用于支付“三包”员代管有偿服务费、购置清洁工具和有关管理费等，不得挪作它用。
第十条 门前“三包”实行目标责任制。产权单位向街道办事处及有关乡镇签订责任书，街道办事处及有关乡镇向城、郊两区建设行政主管部门签订责任书，城、郊两区建设行政主管部门向市容环境卫生管理部门签订责任书，一级向一级负责，层层落实责任。
第十一条 主要职责：
１、市市容环境卫生管理部门的职责是：
(1)负责制定全市门前“三包”管理的办法、规定等规范性文件及有关规章制度、考核办法、执行细则等；
(2)负责全市门前“三包”管理及城建监察方面的宣传、监督、检查、指导和协调工作；
(3)负责全市门前“三包”工作的验收、总结、评比与奖励。
(4)负责制作“三包”员标志。
(5)负责“三包”员的业务指导，法律、法规及相关业务知识的培训学习。
(6)负责同城、郊两区建设行政主管部门签订门前“三包”责任书。
２、城、郊两区建设行政主管部门的职责是：
(1)负责本辖区内门前“三包”的组织管理工作；
(2)负责对辖区内市容环境卫生和各街道办事处及有关乡镇门前“三包”落实工作进行监督、检查；
(3)负责同各街道办事处及有关乡镇签订门前“三包”责任书。
(4)负责对违反本办法的单位和个人实施处罚。
具体工作由城、郊区城建监察中队负责实施。
３、各街道办事处及有关乡镇的职责是：
(1)负责本辖区内门前“三包”的落实工作；
(2)负责本辖区内产权单位签订门前“三包”责任书；
(3)负责同“三包”员签订聘用书；
(4)负责检查、考核产权单位及“三包”员的工作，对产权单位及“三包”员的工作作出评价；
(5)负责配备门前“三包”员标志和必备的清扫工具；
(6)负责门前“三包”服务费的征收管理工作。
４、产权单位的职责是：
(1)派出门前“三包”员，负责各自门前“三包”的落实工作，并对各自门前“三包”员的工作进行监督、检查、管理；
(2)缴纳门前“三包”有偿服务费。
５、“三包”员的职责是：
(1)按照门前“三包”的具体内容和要求，保质保量完成工作；
(2)对违反门前“三包”管理规定的违法行为人进行批评教育，责令其清理；
(3)对拒不接受批评教育的违法行为人及时通知所在区的监察执法队伍进行处罚；或代收20元以下（含20元）的罚款，并开具市财政局统一印制的罚款票据，代收的罚款必须二日内上交执法机关；
第十二条 各管理部门应对辖区内门前“三包”实施情况每周进行一次检查，每月进行一次综合考核、奖罚。
第十三条 有下列行为之一者。城、郊区建设行政主管部门除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可并处警告、罚款。
１、乱写、乱画、乱贴、乱挂，罚款20元。
２、非机动车辆在人行道上乱停乱放，罚款5元。机动车辆乱停乱放，罚款20元。
３、未经批准擅自在人行道堆放建筑材料和其它物资，罚款20元。
４、未经批准在非指定区人行道上乱摆摊点，罚款100元。
５、在大街小巷、公共场所随地吐痰、乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核、冰棍 棒纸、汽水瓶盖、冷饮袋和其他废弃物，罚款5元。
６、乱倒污水、垃圾及随地大小便，罚款20元。
７、在街道上乱拴牲口，除令其清除遗留物外，罚款20元；
第十四条 对违反本办法的行为，除按第十三条规定予以处罚外，“三包”员可责令其进行保洁值勤，协助“三包”员进行保洁工作。
第十五条 对拒不服从管理，无理取闹，侮辱、殴打“三包”员和执法工作人员的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。
第十六条 对不负责任，达不到门前“三包”要求的“三包”员，由街道办事处及有关乡镇给予批评教育，直至辞退解聘，辞退解聘期间，产权单位应及进选派“三包”员，否则按规定缴纳门前“三包”服务费，由街道办事处及有关乡镇委托所在区环卫服务公司代管；对领导不重视达不到门前“三包”要求，脏、乱、差严重的单位，除给予批评教育外，取消当年先进评定资格，对单位主要领导处以200元罚款，并在新闻媒体上予以曝光；对不认真履行管理职责，玩忽职守，徇私舞弊，完不成目标责任制任务的各级管理人员，给予批评教育，直到调离，并追究单位主要领导责任。
第十七条 本办法与本市过去有关市容管理规定不一致的，以本办法为准。
第十八条 新区及各建制镇参照本办法执行。
第十九条 本办法由市城乡建设行政主管部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
医疗器械管理暂行办法
国家医药管理局
医疗器械管理暂行办法
1991年4月10日，国家医药管理局
第一章 总 则
第一条 为加强医疗器械管理，保证医疗器械的安全、有效，促进医疗器械行业发展，制定本办法。
第二条 从事医疗器械生产、经营、科研的单位都必须遵守本办法。
第三条 国家医药管理局主管全国医疗器械的管理监督工作。
省、自治区、直辖市医药管理局或省级人民政府指定的医药管理机构在国家医药管理局的指导下负责其所辖范围的医疗器械管理监督工作。
第二章 医疗器械的分类管理
第四条 国家对医疗器械实行分类管理。
第一类是指植入人体、用于生命支持，技术结构复杂，对人体可能具有潜在危险，其安全性、有效性必须严格控制的医疗器械。
第二类是指产品机理已取得国际国内认可、技术成熟，其安全性、有效性必须加以控制的医疗器械。
第三类是指通过常规管理可以保证安全性、有效性的医疗器械。
《医疗器械管理分类目录》由国家医药管理局公布、调整。
第五条 第一类医疗器械由国家医药管理局管理；第二类、第三类医疗器械由省、自治区、直辖市医药管理局或省级人民政府指定的医药管理机构管理。
第三章 医疗器械生产企业管理
第六条 医疗器械生产企业，必须具备下列条件：
（一）具有与所生产医疗器械相适应的工程技术人员和技术工人；
（二）具有与所生产医疗器械相适应的厂房、设施、协作配套条件以及卫生环境；
（三）具有与所生产医疗器械相适应的生产技术管理规程；
（四）具有与所生产医疗器械相适应的质量保证体系；
（五）符合国家对医疗器械生产管理的有关要求和规定。
第七条 企业生产医疗器械，必须取得工商行政管理机关颁发的《营业执照》。企业生产第一类、第二类医疗器械，必须依照本办法第二章分类管理规定向国家医药管理局或省、自治区、直辖市医药管理局或省级人民政府指定的医药管理机构提出申请，经审核批准，取得《生产准许证》后，方准予生产。
企业生产第三类医疗器械应向省、自治区、直辖市医药管理局或省级人民政府指定的医药管理机构备案。
第八条 第一类医疗器械的《生产准许证》由国家医药管理局核发；第二类医疗器械《生产准许证》由省、自治区、直辖市医药管理局或省级人民政府指定的医药管理机构核发。
第九条 国家医药管理局制定第一类、第二类医疗器械《生产准许证》的验收通则。第一类医疗器械《生产准许证》验收通则由国家医药管理局组织实施；第二类医疗器械《生产准许证》验收通则，由省、自治区、直辖市医药管理局或省级人民政府指定的医药管理机构组织实施。
第十条 《生产准许证》不得转让、转借、出租。
第十一条 《生产准许证》的有效期为5年，到期更换，逾期不换的，原证即自行废止。
第十二条 国家医药管理局认为有必要对质量进行严格控制的医疗器械产品施行工业产品生产许可证制度。施行生产许可证制度的产品目录由国家医药管理局根据国家技术监督局的计划制订，并定期公告。
生产许可证目录中的医疗器械，企业必须取得《生产许可证》后，方可进行生产。
第四章 医疗器械经营企业管理
第十三条 医疗器械经营企业必须具备下列条件：
（一）具有与所经营医疗器械相适应的经营场所、仓储设施、卫生环境和检测手段；
（二）具有与所经营医疗器械相适应的质量检验人员和销售人员；
（三）具有与所经营医疗器械相适应的资金；
（四）符合国家对医疗器械经营管理的有关要求和规定。
第十四条 医疗器械经营企业，必须取得工商行政管理机关颁发的《营业执照》，并且由所在省、自治区、直辖市医药管理局或省级人民政府指定的医药管理机构审核批准，并发给有明确类别的《医疗器械经营准许证》方可开展经营业务，其中，经营第一类医疗器械的企业，必须向国家医药管理局备案。
第十五条 《医疗器械经营准许证》有效期为5年，到期办理换证手续，逾期不办的，原证作废。
第十六条 禁止经营已实施生产许可证制度而无《生产许可证》企业生产的医疗器械产品。禁止经营无《生产准许证》企业生产的第一类、第二类医疗器械。
第十七条 对售出的保修期内的医疗器械必须负责维修或调换；对经过调试不能达到产品标准的，必须给予退换。
第五章 医疗器械新产品的管理
第十八条 医疗器械新产品必须按照《医疗器械新产品管理暂行办法》的规定组织鉴定。
第十九条 医疗器械新产品实行归口鉴定。第一类医疗器械新产品和列入部级以上科技计划的医疗器械新产品由国家医药管理局组织鉴定，其余的医疗器械新产品由省、自治区、直辖市医药管理局或省级人民政府指定的医药管理机构组织鉴定。
非医药系统单位研制的医疗器械新产品，可由国家或省级医药管理部门与研制单位的同级行政主管部门共同组织鉴定。
各类医疗器械的科研成果鉴定均由省、自治区、直辖市医药管理局或省级人民政府指定的医药管理机构会同列项单位组织。
第二十条 经鉴定认可的医疗器械新产品由组织鉴定单位核发“科学技术成果鉴定证书”。
第二十一条 取得样机（样品）鉴定和投产鉴定证书的医疗器械新产品按分类分级管理的原则核发“鉴定批准号”。鉴定批准号分为“样机（样品）鉴定批准号”和“投产鉴定批准号”。
科研成果鉴定不发鉴定批准号。
第二十二条 取得“样机（样品）鉴定批准号”的新产品批量试产，必须依照第三章的有关规定申请《生产准许证》，取得《生产准许证》后方可进行批量试产。
第六章 医疗器械的标准和质量监督管理
第二十三条 企业生产医疗器械必须有产品标准，并经检验合格方准进入市场；没有产品标准的医疗器械不得进入市场。
第二十四条 医疗器械国家标准由国家医药管理局组织起草，国家技术监督局审批发布。
医疗器械的行业标准由国家医药管理局审定和发布。
第二十五条 县以上医药管理局或相应的人民政府指定的医药管理机构行使医疗器械监督职能。
国家设立医疗器械产品质量监督检验测试机构，负责全国医疗器械检测工作。
第二十六条 医疗器械的质量管理实行监督员制度，具体办法由国家医药管理局制定。
第二十七条 医疗器械监督员有权按照规定对医疗器械的生产企业、经营企业的医疗器械进行监督、检查，必要时可以按照规定抽取样品和索取有关资料，有关单位不得拒绝和隐瞒。监督员对医疗器械生产企业和科研单位提供的技术资料，负责保密。
第七章 医疗器械的广告管理
第二十八条 申请刊播医疗器械广告的客户，必须出具经过批准的广告内容、鉴定批准号和相应的证照；没有上述证明材料的，广告经营单位不得为其刊播广告。
第二十九条 医疗器械广告内容由广告经营单位所在的省、自治区、直辖市医药管理局或省级人民政府指定的医药管理机构审查批准。
第三十条 推荐给患者个人使用的、具有治疗作用或调节生理功能的医疗器械，必须在广告上写明对患者忠告性语言：
“请在医生指导下使用！”
第八章 违章处理
第三十一条 违反本办法第七条、第十条、第十四条规定的，给予通报批评，情节严重的，责令其停产停业，由发证单位吊销《生产准许证》或《医疗器械经营准许证》。
第三十二条 违反本办法第十二条、第二十三条规定的，责令企业收回已售出的产品，由此发生的一切费用由违章企业负责。
第三十三条 违反本办法其他规定的，给予通报批评，用户要求退货的，必须给予退货；所发生的一切费用由与用户直接签订购销合同的企业承担。
第三十四条 本办法规定的处罚，由县级（含县级）以上的医药管理部门决定。违反本办法第七章有关规定的，由工商行政管理部门作出处罚决定。
第九章 附 则
第三十五条 本办法的下列用语的含义是：
1．医疗器械：用于诊断、治疗、预防人的疾病，调节人的生理功能或替代人体器官的仪器、设备、装置、器具、植入物、材料，及其相关物品。
2．医疗器械生产企业：专产或兼产医疗器械的企业。
3．医疗器械经营企业：专营销售或兼营销售医疗器械的企业。
第三十六条 本办法由国家医药管理局解释。
第三十七条 本办法自1991年9月1日实施。
深圳证券交易所关于债券二级帐系统启用后有关事项的通知
深圳证券交易所
深圳证券交易所关于债券二级帐系统启用后有关事项的通知
深圳证券交易所
各会员单位：
本所将于2000年5月23日起启用债券二级帐明细系统，新系统的推出旨在规范和发展深圳债券市场。现将《债券二级帐系统启用后会员业务操作指引》印发给你们，以确保从2000年5月23日起按新要求操作。
债券二级帐系统启用后券商业务操作指引
1．二级帐系统推出后，新的国债发行认购及交易采用二级帐模式进行。即投资者必须用深圳证券帐户卡（股东卡、基金卡）进行申购和交易。
2．二级帐系统推出前上市的各国债仍然沿用原有一级托管模式，即各类投资者的债券明细资料由证券商掌握，债券以席位为单位进行托管。
3．新老券按“新券新办法”（二级帐托管模式），“老券老办法”（一级帐托管模式）进行管理，新、老券管理模式并存，一直到老券（指新系统推出前已经挂牌的各类债券）期满除牌止。
4．2000年记帐式（四期）国债的发行上市，直接启用二级帐系统，投资者以深圳证券帐户卡认购、交易该期国债。
5．债券二级帐系统启用后，债券交易方式不变，即国债仍然以Ｔ＋0方式交易，企业债以Ｔ＋1方式交易。
6．债券结算仍然按Ｔ＋1方式进行。
7．债券二级帐系统启用后，债券回购1990虚拟券的计算仍然按原办法进行，即按席位进行一级帐1990券的计算，各类债券的折合比例交易所定期公布。
8．各证券商对柜台系统进行修改，对回购品种即以“18”开头的证券品种，在自助终端等委托方式作出限制，对于债券现货品种即以“19”开头的各种类证券品种应予放开，允许投资者以电话委托、自助终端等方式买卖上市债券。
9．债券二级帐启用后，新发行上市的债券可以通过报盘方式进行债券转托管，转托管以“手”为单位进行报盘，1手等于1000元面值。转托管债券Ｔ＋1日可以在新席位上卖出。
10．债券二级帐启用后有关债券数据接口定义参见《深圳证券交易所建立债券二级明细帐的数据接口定义》（附件二）。
建立债券二级明细帐数据接口定义
为做好建立债券二级明细帐的各项工作，现对《深交所交易、结算数据接口规范》进行相应的扩充。
一、债券二级明细数据通过现行Ａ股结算通信数据包发送给证券商，结算数据包的相应数据库中“证券代号”字段为债券代号，“股数”字段为债券“张数”，其它字段含义同Ａ股。
二、债券特有业务使用的数据库说明如下：
1．国债分销代码转换为上市代码的数据通过结算数据包中的托管库（ＴＧｄｄ？？？？．ＤＢＦ）传送，库中ＴＧＧＦＬＹ字段为‘1’，ＴＧＴＧＧＳ字段为债券张数，每一笔转换由托管库中的两条记录表示：
分销记录：ＴＧＺＱＤＨ为分销债券代码，ＴＧＴＧＧＳ字段为分销张数，其值小于等于零。
上市记录：ＴＧＺＱＤＨ为上市债券代码，ＴＧＴＧＧＳ字段为上市张数，其值大于或等于零。
证券商应据此数据做到帐处理。
2．债券存提券数据通过结算数据包中的托管库（ＴＧｄｄ？？？？．ＤＢＦ）传送，库中ＴＧ－ＧＦＬＹ字段为‘1’，ＴＧＴＧＧＳ字段为债券张数，其为正数表示相应债券的存券，为负数表示相应债券的提券，证券商应据此数据做到帐处理。
3．债券兑付派息数据通过结算数据包中的权益分派库（ＦＨｄｄ？？？？．ＤＢＦ）传送，ＦＨＺＱＤＨ字段为债券代码，ＦＨＫＰＧＸ字段为分得的兑付或派息金额，证券商应据此数据做资金的相应处理。
4．允许证券商做的回购限额（用虚拟券‘001990’表示）仍然通过结算数据包中的债券库（ＺＱｄｄ？？？？．ＤＢＦ）传送，其中ＺＱＺＱＤＨ字段为‘001990’，相应的ＺＱＹＥＺＳ字段表示证券商可做回购限额的张数。
三、本文未涉及到的其他在线使用数据接口保持不变。
2000年5月15日
