山西省会计帐簿监管办法

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国务院安全生产委员会办公室


关于做好汛期安全生产工作的紧急通知



　　7月9日，国务院安全生产委员会办公室发出《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》，全文如下：

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院有关部门，各中央企业：

目前，各地陆续进入汛期，一些行业和企业的安全生产工作面临严峻挑战。7月4日，中铁21局一公司在吐鲁番地区胜金台乡附近铁路河道防护坡施工时，突遭山洪夹杂泥石流袭击，造成10人死亡。7月6日，中国石油天然气集团公司玉门油田所在鸭儿峡、青西地区突降暴雨，引发山洪、泥石流，致使在该地区作业的钻井队和施工队遭受袭击，造成5人死亡，4人失踪，2人重伤。7月8日，山西勘探设计院太钢矿业公司尖山东项目部现场施工人员，在工地山坡帐篷内居住，遭受山体滑坡，造成11人死亡。这三起山体滑坡、泥石流灾害造成重大人员伤亡。为认真吸取此类事故教训，结合贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发明电〔2006〕28号）精神，切实做好汛期的各项安全生产工作，现就有关事项紧急通知如下：

一、各地区、各部门、各单位要高度重视，切实加强对汛期安全生产工作的领导。汛期是各类事故的易发期，做好汛期的安全生产工作十分重要。要落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，认真研究、周密部署、抓实抓细本地区、部门、单位汛期的安全生产工作。要增强防洪水、滑坡、泥石流、雷电和台风等自然灾害的意识，加强企业与政府以及各部门间的协调与配合，及时掌握水情预测预报和地质灾害气象等预报，超前做好预防工作。要认真分析查找本地区、本部门和本单位汛期安全生产的薄弱环节，制定各项汛期安全生产工作措施和应急救援预案，狠抓工作落实，特别是降雨集中区、台风多发区和地质灾害易发地区，更要高度重视，制定并落实好各项预防措施和应急预案，有效防范和应对各类事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、要立即深入细致地开展汛期安全生产的隐患排查整改工作。各地区、各部门、各单位要结合本地区、部门和单位的实际和安全生产特点，加大隐患排查整改力度，着力解决突出问题。重点要加强对矿山、水利、电力、军工、冶金、建材、铁道、交通、通信、建设、石油、化工等行业的矿井和露天采场、油田、水库、大坝、电网、尾矿库、电厂灰坝、危险路段、桥涵、危险品生产和储存设施、危房、工地、通讯设施以及人员密集场所等重要环节的排查和检查，发现问题和隐患，及时采取有力措施进行整改，确保把事故隐患消除在萌芽状态。

三、要突出重点，落实各项防控措施。一是要督促煤矿、非煤矿山和电力企业加强重点监控和管理，认真做好防透水、防雷击、防淹井、防滑坡、防垮塌和防泥石流等防灾减灾工作。对水文地质资料不清、防排水系统不完善以及存在积水等重大水灾隐患盲目生产的企业，要坚决责令停产整顿，并做好督查落实工作，有效预防各类重、特大水害事故和突发性灾害的发生。二是要督促危化品从业单位认真做好防洪防汛、防雷击、防暑降温、防垮塌等工作。对易积水的生产区，要采取围堰、加高围墙等措施；对有毒物质和遇水起化学反应的物质要妥善保管，不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。同时，要认真做好关键设备、设施的维护、保养，特别要做好防雷设施的检测、检验工作，确保防雷设施的安全可靠。三是要加强对建筑施工企业现场工地、重点设施设备、重点部位的防控工作。要全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况；塔吊、物料提升机、井架（龙门架）、落地式脚手架等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置情况；临时用电设施的防水防触电装置；地处山坡、邻近挡土墙的施工工棚、宿舍和位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工临时围墙的搭设情况等，针对存在的问题，制定并落实防控措施，落实安全责任，保证安全生产。四是其他行业和领域的生产经营单位，也要结合行业特点和汛期安全生产的规律，做好汛期的各项安全生产工作。

四、要加强值守和应急救援工作。在汛期，各地区、各部门、各单位要坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态，努力做到指挥靠前，发现重要情况及时处理并报告。要在对地理、环境、气象及危险因素进行科学分析的基础上制定并完善应对各种突发性事故（灾害）的应急预案，并加强演练和落实工作。要建立健全应急救援组织指挥机构和专兼职应急救援队伍，储备好救援装备及物资，确保处于临险状态，一旦出现险情，做到反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效，努力把灾害损失降到最低限度。五、要加强宣传教育与培训工作，努力提高干部群众的防灾意识和避险、自救、互救能力。各地区、各部门、各单位要采取多种途径，加强汛期的安全生产宣传教育与培训工作，大力提高广大干部群众的安全意识、安全知识和保安能力，群防群治，做好安全生产工作。

国务院安全生产委员会办公室

二00六年七月九日



黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字[２００２]２１号


黑河市人民政府关于印发2002年人口与计划生育工作目标管理责任状检查评估和奖惩兑现办法的通知


各县（市）区人民政府、五大连池管委会：
为进一步稳定低生育水平，提高人口素质，加大政府统领、相关部门密切配合、综合治理人口与计划生育工作的力度，确保我市人口与计划生育工作目标的完成，市政府在与各县（市）区政府、五大连池管委会签订２００2年《人口与计划生育工作目标管理责任状》（以下简称《责任状》）的基础上，制定本办法。
一、评估内容及方法
检查评估的内容为市政府与各县（市）区政府、五大连池管委会所签订的《责任状》规定的各项工作指标。检查评估由市政府牵头，采取综合性检查和平时考核评估相结合的办法进行。
（一）平时考核
市计划生育业务部门按照所承担的计划生育工作任务及职责分工，通过信息反馈、调查研究、考核评估等形式，对各县（市）区政府、五大连池管委会的人口与计划生育工作指标完成情况进行评估。
（二）综合检查
市政府统一组织进行综合性检查评估，每个县（市）区抽取6至8个乡（镇、街道办事处）和村（居委会），五大连池管委会根据实际情况样本量相应减少，根据抽查结果评估各地责任目标的完成情况。
二、兑现依据
《责任状》共９项综合指标，总分为９００分，主要考核依据为９项综合指标及其具体检查内容（见附件）。
三、兑现办法
（一）《责任状》经市政府组织考核验收后，分为兑现和不兑现两个档次，凡总分在750分以上的（含750分）均兑现《责任状》，奖励党委、政府主要领导、主管领导和计生局长每人500元奖金，奖金由各县（市）区政府、五大连池管委会自行解决。凡总分在750分以下的不予兑现，问题严重的实行“一票否决”。
（二）为了鼓励先进，市政府将根据各地在责任期内《责任状》完成的具体情况，设立优胜奖，奖励在计划生育工作中做出突出成绩的主要领导、主管领导和具体工作人员，奖金每人600元，奖金从市政府专项事业费中列支。
（三）各地代表全市接受国家、省计生工作检查评估或重点解剖时，工作水平达到省先进标准的，某单项工作树立全省典型或参加国家、省经验交流会的，根据具体情况加１０－５０分；代表全市接受国家、省计生工作检查评估或重点解剖时，工作水平没有达到省规定标准的，根据具体情况减１０－５０分。



二○○二年三月二十一日