南京市技术市场促进条例
江苏省南京市人大常委会
南京市人民代表大会常务委员会公告
第5号
《南京市技术市场促进条例》已由南京市第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议于2008年5月28日制定，江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议于2008年7月24日批准，现予公布，自2008年9月1日起施行。
2008年7月29日
南京市技术市场促进条例
（2008年5月28日南京市第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2008年7月24日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了繁荣技术市场，促进科技成果转化，推动经济建设和社会发展，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 自然人、法人和其他组织在本市行政区域内从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等其他与技术市场相关的活动（以下称技术交易活动），以及促进和保障技术交易的活动适用本条例。
涉及国家安全、国家秘密的技术交易活动，按照国家有关规定办理。
第三条 技术交易活动不受地区、行业的限制。凡有利于经济建设、社会发展和科技进步的技术成果、技术信息，均可以进行交易，但国家另有规定的除外。
技术交易当事人应当依法开展经营活动，其合法权益受法律保护。
第四条 各级人民政府应当鼓励、支持为经济建设和社会事业发展服务的技术交易活动，培育、营造技术市场发展环境，引导、促进技术市场发展。
第五条 市科学技术行政部门是本市技术市场的管理部门，其所属的市技术市场管理机构具体负责技术市场的日常管理和服务工作。
区、县科学技术行政部门依照职责分工负责本行政区域技术市场的管理和服务工作。
第六条 工商、财政、税务、物价、质量技术监督、知识产权等部门应当按照各自职责，做好与技术市场相关的管理和服务工作，保障和促进技术市场发展。
科协、工会、行业协会等组织应当利用自身优势和特点，促进技术市场发展。
第二章 技术交易活动
第七条 技术交易活动，应当遵循自愿、平等、互利有偿和诚实信用的原则，维护国家利益和社会公共利益。
第八条 技术交易活动中，禁止下列行为：
（一）侵犯他人知识产权的；
（二）以欺诈或者胁迫的手段从事技术交易的；
（三）提供虚假技术信息、检测结果、评估报告的；
（四）制作、代理和发布内容不实、证明文件不全的技术广告的；
（五）其他违反法律、法规以及损害国家利益和社会公共利益的行为。
第九条 技术交易需要订立技术合同。订立技术合同使用的示范文本，由市科学技术行政部门会同工商行政部门制定，向社会公示。
第十条 技术交易双方可以自行或者委托技术交易服务机构进行技术交易活动。当事人应当按规定使用由税务部门监制的发票。
鼓励通过技术交易会、技术信息发布会、网上技术信息发布或者交易等途径，采用技术成果入股、技术产权转让、技术招标投标、技术拍卖等形式开展技术交易活动。
第十一条 技术交易的让与方应当是所提供技术的合法拥有者，并保证其所提供技术的真实性；交易服务方应当将交易信息和双方情况如实提供给当事人，提供定约服务，并按照法律、法规规定和约定为当事人保守商业秘密；受让方应当按照合同约定使用技术，支付费用。
第三章 技术交易服务机构
第十二条 鼓励设立各类技术交易服务机构，鼓励自然人、法人和其他组织从事技术交易咨询、技术评估、技术经纪、技术信息等服务活动。
设立技术交易服务机构应当有与服务的领域和业务范围相适应的专业人员。
第十三条 技术交易服务机构应当在依法设立后二十日内持营业执照或者其他机构设立登记等有关材料到市技术市场管理机构办理备案手续。
技术交易服务机构应当在其服务场所明示该机构的登记证照、服务项目、服务规范等。
技术交易服务机构变更名称、经营场所、法定代表人（负责人）、经营范围等事项，或者歇业的，在依法办理相关手续后十五日内到市技术市场管理机构办理备案手续。
第十四条 鼓励技术交易服务机构开展技术交易信息的采集、加工、评价和发布活动。定期发布技术创新、技术需求等信息。组织技术成果展览活动，培训技术交易服务人员，提高服务水平。
第十五条 鼓励技术交易服务机构为技术成果入股、高新技术企业技术产权转让以及有技术参与的并购等提供服务，促进技术成果与其他要素的结合。
第十六条 技术交易服务机构应当按时提供业务统计报表，不得虚报、 瞒报、拒报，并接受市技术市场管理机构和有关部门的监督检查。
第十七条 财政和税务行政管理部门对符合规定的技术交易服务机构，应当按照有关规定给予优惠待遇。
第十八条 鼓励技术交易服务机构按照自愿、平等的原则依法成立行业协会。
技术市场行业协会应当依据协会章程开展活动，受委托协助有关部门做好技术市场的管理与服务工作。
第四章 技术合同认定登记
第十九条 技术合同实行自愿认定登记制度，同一技术合同在本市不得重复登记。
禁止采取欺骗等手段取得技术合同认定登记证明。
第二十条 技术合同成立后，技术开发合同的研究开发人、技术转让合同的让与人、技术咨询或者技术服务合同的受托人，以及技术培训合同的培训人、技术中介合同的中介人，可以向市技术市场管理机构或者其委托的技术合同登记机构提出认定登记申请。
第二十一条 申请技术合同认定登记，应当提交下列材料：
（一）技术合同登记表；
（二）技术合同原件。
以数据电文形式订立的技术合同，申请认定登记的，应当出具纸质的合同文本。
第二十二条 技术合同登记机构接到申请后，应当按照规定，对申请登记的合同文本和有关资料进行审查和认定，根据下列情况分别作出处理：
（一）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；
（二）认定为非技术合同或者不符合登记条件的，应当书面告知申请人，并在合同上签注；
（三）对符合登记条件的技术合同，应当在十五日内完成认定登记，发放技术合同认定登记证明，并载明经核定的技术性收入。
第二十三条 当事人可以凭技术合同认定登记证明，到相关部门申请办理享受税收等优惠手续。
第二十四条 技术合同变更、解除或者失效的，当事人应当向技术合同登记机构办理变更、注销认定登记。
第五章 技术市场保障
第二十五条 各级人民政府应当根据经济社会发展的实际，组织有关部门编制并实施本地区技术市场发展规划，引导、促进建立各类技术市场。
对在技术市场发展中做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府及科学技术行政部门给予表彰。
第二十六条 市科学技术行政部门应当安排专项资金，用于组织技术交流、交易服务和技术交易场所的基础设施建设，以及有关技术服务人员的培训。
市科学技术行政部门应当建立技术市场信用体系，促进技术市场信用管理建设。
第二十七条 市科学技术行政部门应当建立社会化、专业化和网络化的技术交易服务体系，构建产、学、研合作机制，创新技术市场公共服务，支持建立技术成果、技术需求等数据库和有各类专业技术人员组成的专家库，接受技术成果登记，收集、发布技术成果和技术服务供求信息，定期公布技术交易情况，实现技术市场信息资源共享。
第二十八条 鼓励利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者科学技术计划项目的授权承担者依法取得的科学技术成果，依法进入技术市场交易。
第二十九条 鼓励科研机构、高等院校与企业开展产、学、研合作，鼓励自主知识产权进入技术市场，促进技术成果转化，对符合条件的技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，按照国家有关规定享受税收优惠。
第三十条 市科学技术行政部门应当将技术市场管理服务的职责、执法依据、执法程序、办事期限、物价部门核定的技术市场服务收费标准等向社会公示。监督检查市技术市场管理机构、技术交易服务机构和技术合同登记机构的管理与服务工作，会同有关部门依法处理技术交易活动中的违法、违规行为。
市科学技术行政部门应当受理自然人、法人和其他组织对违反本条例行为的举报或者投诉，并自收到举报或者投诉之日起十五日内答复举报人或者投诉人；情况复杂需要调查的，答复时间可以延长至三十日。依法由其他部门调查处理的，应当自收到举报或者投诉之日起五日内转送，并告知举报人或者投诉人；有关部门收到转送的举报或者投诉件后，应当认真调查，并将处理结果答复举报人或者投诉人。
第三十一条 工商行政管理部门和其他有关部门在各自的职权范围内，依照法律、法规的规定，对利用技术合同危害国家利益、社会公共利益和制作、发布虚假技术广告等违法、违规行为，负责监督和查处。
第三十二条 市技术市场管理机构应当执行有关技术市场的法律、法规，采用网上提交材料等便民方式，做好技术交易服务机构服务和备案工作，做好技术市场的统计和分析。
第六章 法律责任
第三十三条 违反本条例，采取欺骗等手段取得技术合同认定登记的，由市科学技术行政部门撤销登记证明，并可以对当事人处二千元以上一万元以下的罚款；已经享受税收或者其他优惠的，由有关部门依法予以处理。
第三十四条 市技术市场管理机构及其工作人员，在技术市场管理工作中有下列情形之一的，由市科学技术行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未履行法定职责造成后果的；
（二）利用职权谋取部门或者个人利益的；
（三）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第七章 附 则
第三十五条 市人民政府可以根据本条例制定实施细则，向社会公布后施行。
第三十六条 本条例自2008年9月1日起施行。2001年 7月 3日南京市人民政府颁布的《南京市技术市场管理办法》同时废止。
黑龙江省种畜禽管理条例（修正）
黑龙江省人大常委会
黑龙江省种畜禽管理条例（修正）
黑龙江省人大常委会
（1989年9月23日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年4月25日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈黑龙江省优良种畜种禽管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强对种畜禽的科学管理，提高种畜禽质量，促进畜牧业生产的发展，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 种畜禽指做种用的牛、马、驴、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅等，也包括种畜禽的胚胎、精液、卵。
第三条 在本省境内从事种畜禽选育、生产、利用、经销的一切单位和个人，都必须遵守本条例。
农户自繁自用种畜禽不适用本条例。
第四条 鼓励和扶持用科学方法从事种畜禽的选育、生产、利用和推广。
第五条 省畜牧行政主管部门主管全省种畜禽管理工作，市（行署）、县（市）畜牧行政主管部门主管本行政区域内的种畜禽管理工作，县以上畜牧行政主管部门可以委托其所属的种畜禽监督管理机构具体负责执行。
省农垦总局按照省畜牧行政主管部门委托，负责本系统的种畜禽管理工作。
种畜禽监督检查人员在执行公务时，必须佩带种畜禽监督检查徽章，出示行政执法证件。
第二章 种畜禽选育
第六条 选育和引进种畜禽，应符合省种畜禽生产规划和生产需要，选育和引进高产、优质、适应性强的品种。有计划地建立适合我省实际情况的种畜禽繁育体系。
引进的种畜禽应符合该品种标准。
第七条 选育种畜禽时，应根据品种的特性、特征，制定出相适应的饲养管理技术标准，提供生产上应用。
第八条 对种畜禽品种，应不断选育提高；对确有保种价值的稀有良种，应给予保护。
第九条 省设立种畜禽品种评审委员会，负责全省选育的畜禽新品种和引进的种畜禽品种的评审工作；市（行署）、县（市）设立种畜禽品种评审小组，负责本行政区域内种畜禽的初审和推荐工作。
评审委员会和评审小组，由科委、畜牧等有关部门负责人、专家和牧民代表组成。
种畜禽质量监测的日常工作由种畜禽质量监测中心负责。
第十条 审定通过的种畜禽新品种，经省政府批准命名公布。
第三章 种畜禽生产
第十一条 种畜禽应在具备相应条件的原种场和良种繁殖场进行生产。原种场以生产原种畜禽为主，良种繁殖场以扩大繁殖从上一代原种场或良种繁殖场引进的种畜禽为主。
第十二条 原种场应具备以下条件：
（一）饲养的种畜禽，必须是省畜牧行政主管部门指定的种畜禽品种，并具有规定数量的特级和一级基础母畜禽。
（二）有足够利用的自然资源或可靠的饲料来源，有较为先进的生产技术装备和良好的隔离环境条件。
（三）有具备专业技术职称的场长，有一定数量的高、中级专业技术人员。
（四）有健全的规章制度。
良种繁殖场的条件由省畜牧行政主管部门参照上述规定另行制定。
第十三条 原种场、良种繁殖场的设立、变更须经省畜牧行政主管部门批准。
经检查验收合格的原种场和良种繁殖场，由省畜牧行政主管部门发给《种畜禽生产经营许可证》，验收标准由省畜牧行政主管部门另行制定。
未取得《种畜禽生产经营许可证》的，不准生产经营种畜禽。
第十四条 生产种畜禽，应按种畜禽饲养标准和管理规程进行标准化生产。
第十五条 生产种畜禽的单位和个人，应按照品种鉴定标准进行等级鉴定，实行良种登记，建立完整的系谱资料等技术档案。
第十六条 财政部门对国营原种场、良种繁殖场应按规定在资金上给予补贴。粮食、饲料部门对饲养种畜禽的单位应负责供应饲料。
第四章 种畜禽利用
第十七条 进口的种畜及其纯种繁殖的后代，除条件暂不具备的地区外，必须实行人工授精和冻精配种。
进口的纯种母畜禽，必须实行纯种繁殖，严禁混交滥配。
第十八条 从事种禽孵化和家畜人工授精的单位和个人，须经县以上畜牧行政主管部门检查验收，合格的发给《种畜禽生产经营许可证》。验收标准由省畜牧行政主管部门另行制定。
经鉴定合格的种公畜，由所在地畜牧行政主管部门核发由省畜牧行政主管部门统一印制的《种公畜使用许可证》。非种用公畜不得与母畜混养混放。
第十九条 生产冷冻精液，必须利用遗传性能好、精液品质优良、健康无病的特优种畜。
第二十条 种畜冷冻精液，由省畜牧行政主管部门指定单位进行集中生产。
第二十一条 生产的冷冻精液和冷冻胚胎，必须经省家畜冷冻精液监测中心质量检测，合格的由省畜牧行政主管部门发给合格证书。
未取得合格证书的，不准生产种畜冷冻精液和冷冻胚胎。
第二十二条 家畜人工授精应按有关家畜人工授精技术操作规程进行。
第二十三条 从事家畜人工授精的人员，必须经县以上畜牧行政主管部门考核，取得合格证书后，准许从事家畜人工授精工作。
第五章 种畜禽经销
第二十四条 省际间经销种畜禽，应报省畜牧行政主管部门批准；省内经销种畜禽，应报县以上畜牧行政主管部门批准。
第二十五条 经销的种畜禽，必须严格按国务院颁发的《家畜家禽防疫条例》和黑龙江省人民政府颁发的《黑龙江省家畜家禽防疫条例实施办法》的规定进行检疫。
第二十六条 经销的种畜禽应符合种畜禽的国家标准，没有国家标准的，应符合行业标准或地方标准，并出具由省畜牧行政主管部门统一制发的《种畜禽合格证书》，以及检疫证明和系谱资料。
第二十七条 进出口种畜禽，须经省畜牧行政主管部门审核后，报请农业部批准。
进出口种畜禽必须严格按《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》的规定进行检疫。
第二十八条 铁路、民航、公路、水运等交通部门承担进出口或者省际间种畜禽运输，必须凭托运单位出具由省畜牧行政主管部门加盖黑龙江省种畜禽调拨专用章的运输单和县以上畜禽防疫检疫机构的检疫证明办理承运手续。
第二十九条 种畜禽广告必须经当地畜牧行政主管部门审查；在省级广播电台、电视台、刊物等媒体上做种畜禽广告，必须经省畜牧行政主管部门审查；未经审查的种畜禽广告，不准刊登、广播、设置、张贴。
第六章 法律责任
第三十条 对违反本条例有下列行为之一的，由畜牧行政主管部门责令改正，应没收违法所得，并处以违法所得二倍以下的罚款：
（一）未取得《种畜禽生产经营许可证》生产、利用、经营种畜禽的；
（二）进出口或省际间经销种畜禽未报省畜牧行政主管部门批准的；
（三）推广未经审定通过的种畜禽品种的；
（四）销售种畜禽未附具《种畜禽合格证》、检疫证明、种畜禽系谱资料的。
有前款第（二）项、第（三）项和第（四）项行为之一，情节严重的，应吊销《种畜禽生产经营许可证》。
第三十一条 非种用公畜与母畜混养混放，造成品种混杂、繁育改良混乱的，由畜牧行政主管部门责令将其公畜去势，并处以每头200元以下罚款。
第三十二条 销售不符合质量标准的种畜禽，以次充好、以假充真的，由畜牧行政主管部门会同工商行政管理机关依法处罚。
未按规定取得畜牧行政主管部门审查批准的证明，刊登、广播、设置、张贴种畜禽广告的，由工商行政管理机关依法处罚。
第三十三条 违反本条例的责任人员由畜牧行政主管部门给予100元至300元的罚款。需要给予行政处分的，由畜牧行政主管部门建议责任人员的主管部门给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，执罚部门可申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十五条 本条例与国家有关规定有抵触时，按国家有关规定执行。
第三十六条 本条例自1989年12月1日起施行。
附：黑龙江省人大常委会关于修改《黑龙江省优良种畜种禽管理条例》的决定
（1997年4月25日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
决定
黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了省人民政府提报的《黑龙江省优良种畜种禽管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《黑龙江省优良种畜种禽管理条例》（以下简称《条例》）作如下修改：
一、《黑龙江省优良种畜种禽管理条例》修改为《黑龙江省种畜禽管理条例》，《条例》中“优良种畜种禽”一律改为“种畜禽”。
二、《条例》中“畜牧主管部门”一律改为“畜牧行政主管部门”。
三、第三条增加一款，作为第二款：“农户自繁自用种畜禽不适用本条例”。
四、第五条第一款修改为：“省畜牧行政主管部门主管全省种畜禽管理工作，市（行署）、县（市）畜牧行政主管部门主管本行政区域内的种畜禽管理工作，县以上畜牧行政主管部门可以委托其所属的种畜禽监督管理机构具体负责执行”。
第五条增加一款，作为第三款：“种畜禽监督检查人员在执行公务时，必须佩带种畜禽监督检查徽章，出示行政执法证件”。
五、第十三条第二款修改为：“经检查验收合格的原种场和良种繁殖场，由省畜牧行政主管部门发给《种畜禽生产经营许可证》，验收标准由省畜牧行政主管部门另行制定”。
第十三条第三款修改为：“未取得《种畜禽生产经营许可证》的，不准生产经营种畜禽。”
六、第十八条修改为：“从事种禽孵化和家畜人工授精的单位和个人，须经县以上畜牧行政主管部门检查验收，合格的发给《种畜禽生产经营许可证》。验收标准由省畜牧行政主管部门另行制定。
经鉴定合格的种公畜，由所在地畜牧行政主管部门核发由省畜牧行政主管部门统一印制的《种公畜使用许可证》。非种用公畜不得与母畜混养混放”。
七、第二十二条修改为：“家畜人工授精应按有关家畜人工授精技术操作规程进行”。
八、第二十六条修改为：“经销的种畜禽应符合种畜禽的国家标准，没有国家标准的，应符合行业标准或地方标准，并出具由省畜牧行政主管部门统一制发的《种畜禽合格证书》，以及检疫证明和系谱资料。”
九、第二十九条修改为：“种畜禽广告必须经当地畜牧行政主管部门审查；在省级广播电台、电视台、刊物等媒体上做种畜禽广告，必须经省畜牧行政主管部门审查；未经审查的种畜禽广告，不准刊登、广播、设置、张贴”。
十、第三十条修改为：“对违反本条例有下列行为之一的，由畜牧行政主管部门责令改正，应没收违法所得，并处以违法所得二倍以下的罚款：
（一）未取得《种畜禽生产经营许可证》生产、利用、经营种畜禽的；
（二）进出口或省际间经销种畜禽未报省畜牧行政主管部门批准的；
（三）推广未经审定通过的种畜禽品种的；
（四）销售种畜禽未附具《种畜禽合格证》、检疫证明、种畜禽系谱资料的。
有前款第（二）项、第（三）项和第（四）项行为之一，情节严重的，应吊销《种畜禽生产经营许可证》”。
十一、增加一条作为第三十一条：“非种用公畜与母畜混养混放，造成品种混杂、繁育改良混乱的，由畜牧行政主管部门责令将其公畜去势，并处以每头200元以下罚款”。
十二、增加一条作为第三十二条：“销售不符合质量标准的种畜禽，以次充好、以假充真的，由畜牧行政主管部门会同工商行政管理机关依法处罚。
未按规定取得畜牧行政主管部门审查批准的证明，刊登、广播、设置、张贴种畜禽广告的，由工商行政管理机关依法处罚”。
十三、原第三十二条改为第三十四条，修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，执罚部门可申请人民法院强制执行”。
本决定自公布之日起施行。
《黑龙江省优良种畜种禽管理条例》根据本决定作相应修改后，重新公布全文。
1997年4月25日
