常州市政府关于印发《常州市环境资源区域补偿实施方案（试行）》的通知
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常州市政府关于印发《常州市环境资源区域补偿实施方案（试行）》的通知
江苏省常州市人民政府
市政府关于印发《常州市环境资源区域补偿实施方案（试行）》的通知
常政发〔2009〕167号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位:
现将《常州市环境资源区域补偿实施方案（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十一月十二日
常州市环境资源区域补偿实施方案（试行）
为促进我市太湖水污染防治工作，改善入湖河道和出境河流水质，根据《江苏省太湖水污染防治条例》、《江苏省环境资源区域补偿办法（试行）》、《江苏省太湖流域环境资源区域补偿方案（试行）》和《常州市环境资源区域补偿办法（试行）》，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
为落实各级政府对本辖区环境质量负责的法律责任，以“谁污染谁付费、谁破坏谁补偿”为原则，结合省对太湖流域省辖市部分主要河流行政交界断面开展环境资源区域补偿的要求，我市在辖市区部分主要河流交界处设置市级环境资源区域补偿断面，按照各区域的不同情况，明确相应的水质目标和污染责任界定原则，从而确定我市环境资源区域补偿资金分摊责任。
二、基本原则
（一）全面覆盖、突出重点原则
根据省在我市设置的省级环境资源区域补偿断面情况，我市设置市级环境资源区域补偿断面点位，覆盖辖市、区之间的主要出入境河流。同时，挑选河流较宽、水量较大的河流设置断面，突出环境资源区域补偿的重点。
（二）合理简化、易于实施原则
鉴于金坛、溧阳和武进水系和财政均相对独立的特点，以及新北、天宁、钟楼和戚墅堰四区（以下简称市四区）河流纵横交错，行政区域犬牙交错的现实，将我市环境资源区域补偿工作分成相对独立的四个板块来简化实施。同时，根据市四区范围内生活污水由市有关单位统一处理，有部分工业污染源中属于市管的实际情况，明确市本级财政应承担市四区补偿资金的一定比例。
（三）标准一致，公正公平原则
遵循“多污染多付费、少污染少付费”的原则，对纳入我市补偿资金分摊的补偿断面，按省设定的水质考核标准计算补偿费用。
三、断面设置和水质考核目标
（一）断面设置
根据苏环发〔2009〕14号文，省在我市设置了五个入境补偿断面和八个出境补偿断面。五个入境断面分别是：通济河紫阳桥、丹金溧漕河白塔、胥河落棚湾、漕桥河漕桥和京杭运河九里断面。八个出境断面分别是：南溪河潘家坝、北溪河山前桥、邮芳河塘东桥、漕桥河裴家、京杭运河五牧、武宜运河钟溪大桥、太滆运河分水桥和滆湖和桥水厂断面。
结合实际，我市共设置5个市级补偿断面，即丹金溧漕河别桥、尧塘河太平桥、湟里河三号桥、京杭运河圩墩大桥和武宜运河武宜河大桥断面，详见附件1。
（二）水质考核目标
省级补偿断面水质目标按省规定执行，市级补偿断面参照省规定执行：其中，丹金溧漕河别桥断面采用省方案潘家坝和山前桥相同的水质考核目标，尧塘河太平桥、湟里河三号桥两断面采用省方案和桥水厂断面相同的水质考核目标，京杭运河圩墩大桥断面采用省方案五牧断面相同的水质考核目标，武宜运河武宜河大桥断面采用省方案钟溪大桥断面相同的水质考核目标，详见附件1。
四、责任分解
（一）金坛板块
1．通济河紫阳桥和丹金溧漕河白塔二入境断面镇江市给付的补偿资金由金坛市收入。
2．如果丹金溧漕河别桥断面超标，金坛市按省模式支付补偿资金给溧阳市。
3．当省核定宜兴滆湖和桥水厂出境断面超标时，如金坛尧塘河太平桥、湟里河三号桥两断面有一个超标，则省核定我市需支付的和桥水厂补偿资金由金坛市承担四分之一；有二个超标，则省核定我市需支付的和桥水厂补偿资金由金坛市承担二分之一。
（二）溧阳板块
1．胥河落棚湾入境断面南京市支付的补偿资金由溧阳市收入。
2．如果丹金溧漕河别桥断面超标，金坛市按省模式支付的补偿资金由溧阳市收入。
3．溧阳市三个出境断面，即南溪河潘家坝、北溪河山前桥和邮芳河塘东桥有任一或以上断面超标，省核定我市该超标断面需支付的补偿资金由溧阳市直接向省财政缴付（省在核定南溪河潘家坝断面监测污染总量时，考虑受安徽客水影响，扣减四分之一）。
（三）武进板块
1．如武宜运河钟溪大桥和武宜河大桥断面同时超标，市核定的武宜运河武宜河大桥断面所发生的补偿费由市四区承担。
2．如京杭运河五牧和圩墩大桥断面同时超标，市核定的京杭运河圩墩大桥断面所发生的补偿费由市四区承担。
3．如武宜运河钟溪大桥和杭运河五牧均不超标，但太滆运河分水桥断面超标，省核定的太滆运河分水桥断面所发生的补偿费由市四区承担三分之一。
4．漕桥河的漕桥、裴家两入、出境断面所发生的补偿费收入和给付均由武进区承担。
5．当省核定的滆湖和桥水厂出境断面超标时，如金坛尧塘河太平桥、湟里河三号桥两断面均不超标，则省核定我市需上缴的和桥水厂补偿资金全部由武进区承担；有一个超标，则省核定我市需上缴的和桥水厂补偿资金由武进区承担四分之三；二个均超标，则省核定我市需上缴的和桥水厂补偿资金由武进区承担二分之一。
6．省核定我市的京杭运河五牧、武宜运河钟溪大桥、太滆运河分水桥三出境断面超标所发生的补偿费由武进区承担。但当武宜运河钟溪大桥和京杭运河五牧均不超标，而太滆运河分水桥断面超标时，省核定的太滆运河分水桥断面所发生的补偿费由武进区承担三分之二。
（四）市四区板块
1．京杭运河九里入境断面补偿资金由新北、天宁、钟楼和戚墅堰四区共同收入。
2．如武宜运河钟溪大桥和武宜河大桥断面同时超标，市核定的武宜运河武宜河大桥断面所发生的补偿费由市四区承担。
3．如京杭运河五牧和圩墩大桥断面同时超标，市核定的京杭运河圩墩大桥断面所发生的补偿费由市四区承担。
4．如武宜运河钟溪大桥和京杭运河五牧断面均不超标，但太滆运河分水桥出境断面超标，省核定的太滆运河分水桥断面所发生的补偿费由市四区承担三分之一。
5．市四区原则采用污染源普查的总量结果为主要依据来确定各自承担补偿资金的分摊比例。条件成熟时，实施总量动态调整。
6．市本级承担市四区补偿资金的一定比例，具体计算方法详见附件2。
五、补偿标准
按照《常州市环境资源区域补偿办法（试行）》规定执行，即化学需氧量每吨1.5万元、氨氮每吨10万元、总磷每吨10万元。
六、补偿资金核算
资金核算按以下方法进行核算：
单因子补偿资金＝（断面水质指标－断面水质补偿目标值）×月断面水量×补偿标准
断面补偿资金为各单因子补偿资金之和。
各辖市区应缴纳补偿资金＝各辖市区所有断面补偿资金之和
七、监测及数据发布
按照《江苏省环境资源区域补偿办法（试行）》规定，省补偿断面的水质水量监测由省环保厅、省水利厅组织监测和发布。
按照《常州市环境资源区域补偿办法（试行）》规定，市补偿断面的水质监测由市环境监测中心站会同相关的辖市、区环境监测站共同实施，市补偿断面的水文监测由市水利局组织市水文局实施。市环保局会同市水利局按月核算、汇总各断面水质和水量流向，并通报各辖市、区政府。
八、补偿资金解缴
市环保局会同市财政局根据省和市每月水质水量监测结果和省每季补偿资金核算结果，按季度核算各辖市、区及市本级应缴纳和受偿补偿资金的主体和金额，上报市政府，市政府确认后报省环保厅和财政厅，并告知各辖市、区政府。
市和金坛、溧阳市政府在收到省环保厅和省财政厅缴纳通知后10日内，直接向省财政缴纳补偿资金，也直接接受省财政转拨受偿资金。
各辖区政府在收到市财政局缴纳通知后10日内向市财政解缴补偿资金，（开户单位：常州市财政局。开户帐号：324006020010149011064。开户银行：交行天宁支行），逾期不缴纳的，由市财政局负责催缴，仍然不按规定缴纳的，由市财政局在年度结算时，直接从其财政予以划扣。
九、实施时间
本方案与《江苏省太湖流域环境资源区域补偿方案（试行）》同步实施。
附件：1．常州市辖市区环境资源区域补偿断面及水质目标
http://www.changzhou.gov.cn/PortalIPS/Library/Portal/1e4efedf-1785-42fc-af01-ad1f1c02e616/cfae6420-7470-4c3a-90fe-e2601e118a11.doc
2．市本级与四辖区、辖区与辖区环境资源区域补偿费分摊办法
3．市本级与四辖区、辖区与辖区等标排污量折算分摊比例
http://www.changzhou.gov.cn/PortalIPS/Library/Portal/1e4efedf-1785-42fc-af01-ad1f1c02e616/5a8e64e4-c6c1-42b4-bdf3-0a1668bf930c.doc
附件2：
市本级与四辖区、辖区与辖区环境资源
区域补偿费分摊办法
一、原则上采用2007年度污染源普查污染物排放量数据，按市本级与新北、天宁、钟楼和戚墅堰四区、区与区污染物等标排放量所占比例进行环境资源区域补偿费的分摊，确定各自承担补偿资金数额。以后，类同实施总量动态调整。
二、污染物排放量包括工业、服务业和城镇居民生活污染源三部分：
1．工业污染源排放量。工业污染源直接排放量和接管尾水排放量二部分。接管尾水污染物排放量按工业企业接管水量、污水处理厂尾水平均排放浓度进行测算。
2．服务业污染源排放量。服务业污染源直接排放量和接管尾水排放量二部分，接管尾水污染物排放量按服务业接管水量、污水处理厂尾水平均排放浓度进行测算。
3．城镇居民生活污染源排放量。城镇居民生活污染源直接排放量和接管尾水排放量二部分，由于普查排放系数明显偏离实际，根据市自来水公司数据进行了修正。接管尾水污染物排放量按生活接管水量、污水处理厂尾水平均排放浓度进行测算。
三、分摊办法
1．市管工业企业直接排放量和接管尾水排放量由市本级承担。
2．区管工业企业直接排放量和接管尾水排放量由各区承担。
3．服务业污染源直接排放量和接管尾水排放量由市本级和新北区分别承担25%、75%；和天宁、钟楼和戚墅堰三区分别承担40%、60%。
4．接管但未缴纳污水处理费居民生活污染源尾水排放量由各区承担，其他居民生活污染源直接排放排放量和接管尾水排放量由市本级和新北区分别承担65%、35%；和天宁、钟楼和戚墅堰三区分别承担80%、20%。
5．鉴于排入长江的污染物排放量对区域补偿不产生影响，将普查中统计的排入长江的污染物排放量从相关区总量中予以扣除。主要包括新区江边污水处理厂、西源污水处理厂等企业。
四、核定办法
将工业、服务业和城镇居民生活污染源三部分直接和接管尾水排放量按市本级和各辖区分别汇总，再将市本级和各区CODcr、NH3-N、TP排放量分别按1.5、10、10的系数进行加权求和，折算成统一的等标污染物排放量。则市本级和各区等标污染物排放量的比例，就作为市本级和四区区域补偿资金的分摊比例依据。详见附件3。
教育部、卫生部关于加强学校预防艾滋病健康教育工作的通知
教育部 卫生部
教育部、卫生部关于加强学校预防艾滋病健康教育工作的通知
教体艺〔2002〕5号
（2002年5月28日）
为了贯彻落实国务院办公厅印发的《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005）》（以下简称《行动计划》），教育部于去年印发了《教育部关于贯彻落实〈中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005）〉的意见》（教体艺[2001]8号），对初中以上学校开展预防艾滋病健康教育工作提出了明确的要求。不少地方教育行政部门按照教体艺[2001]8号文件精神，结合当地的实际情况对该项工作进行了统一部署，许多地区已开始在学校实施预防艾滋病健康教育工作，并取得了初步成效。
在学校开展预防艾滋病健康教育是预防和控制艾滋病在我国传播与流行的重要措施。党和国家领导人十分重视在学校开展预防艾滋病健康教育。最近，李岚清副总理又专门批示要对青少年进行艾滋病防治知识教育，并强调这件事很重要，若青少年都有这方面的知识，防治艾滋病的工作即可事半功倍。为落实批示精神，进一步推动学校预防艾滋病健康教育工作的开展，规范学校预防艾滋病健康教育工作，确保国务院批转的《中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998-2010年)》（以下简称《中长期规划》）和《行动计划》对大中学校提出的工作目标和任务落到实处，特提出如下要求：
一、各地教育、卫生行政部门要切实提高对预防与控制艾滋病工作重要性的认识，要从中华民族兴衰、社会发展的战略高度，从推进全社会精神文明建设的高度来认识开展学校预防艾滋病健康教育工作的重要性和必要性。尚未对该项工作进行部署和安排的地方，省级教育行政部门要尽快将教体艺[2001]8号文件精神传达到地、市、县级教育行政部门及大中学校，并按照教体艺[2001]8号文件精神，逐级制定开展学校预防艾滋病健康教育的工作计划和安排，保证工作部署到位。
二、要从今年秋季起，逐步在所有普通中学、中等职业学校、高等学校全面开展预防艾滋病健康教育。各地教育行政部门和学校应按照《学校预防艾滋病健康教育基本要求》（见附件），将预防艾滋病健康教育纳入学校教学计划，落实初中、高中、大学学段预防艾滋病健康教育的教学内容和时间，通过课堂教学、专题讲座、播放多媒体教学片等多种形式开展预防艾滋病健康教育，使学生了解预防艾滋病相关知识、增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力，培养其健康的生活方式。同时，要充分发挥各有关部门、机构和社团组织的协同作用，提高预防艾滋病健康教育的效果。也要注意将学校教育与社区预防艾滋病宣传教育工作有机结合，通过学生把相关知识传递给家庭以及社区其他成员，以带动社区预防艾滋病健康教育工作的开展。
三、卫生行政部门要积极配合教育行政部门开展学校预防艾滋病的健康教育工作，为教育行政部门和学校提供各类技术支持和服务，包括为教育行政部门和学校提供有关预防艾滋病健康教育的信息资料，协助培训预防艾滋病健康教育的师资，指导学校预防艾滋病健康教育工作的开展，承担部分预防艾滋病健康教育的专题讲座任务等。
四、为解决基层学校缺乏预防艾滋病健康教育资料的问题，保证学校预防艾滋病健康教育的开展，教育部、卫生部组织有关专家对现有预防艾滋病健康教育工作的师资培训教材、教案、科普读物、光盘等进行了审读（看），从中筛选出部分适合学校需要及适合初中、高中、大学学生阅读和观看的教学辅助材料供各地和学校选用（见附录）。各地教育行政部门和学校要充分利用这些教学辅助材料，对教师进行辅导和培训，提高教师在预防艾滋病健康教育方面的能力以及对学生进行宣传教育，提高学生抵御艾滋病侵袭的能力。
五、加强预防艾滋病健康教育工作的检查督促工作，确保各项措施的落实。各级教育行政部门应按照工作计划和安排，定期对学校开展预防艾滋病健康教育情况进行检查与督促。教育部、卫生部将于今年下半年对部分省（市）学校预防艾滋病健康教育工作的情况进行抽查，并对抽查结果进行通报。检查的主要内容包括教育行政部门对学校预防艾滋病健康教育工作的部署情况，学校开展预防艾滋病健康教育的措施落实情况，学生掌握预防艾滋病知识的情况。国务院防治艾滋病性病协调会议办公室也将于2002年对各地区、各部门贯彻落实《中长期规划》和《行动计划》的情况以及2002年工作指标完成情况进行检查督促，作出评估，并向国务院报告。
学校预防艾滋病健康教育基本要求
一、教学目的
确认识艾滋病、性病。
增强预防艾滋病、性病自我保护意识和能力。
培养学生健康的生活方式。
二、教学要求
了解艾滋病、性病的基本概念及其危害。
了解艾滋病、性病的传播途径。
掌握预防艾滋病、性病的方法和措施。
减少歧视，正确对待和关爱艾滋病病毒感染者与艾滋病病人。
了解获取相关信息、寻求帮助的相关途径和机构。
了解我国预防和控制艾滋病、性病的相关政策与法规。（高中以上学段）
三、教学内容
（一）初中学段
性生理发育知识和卫生保健常识。
什么是艾滋病病毒（HIV），艾滋病（AIDS）和性病（STD）。
艾滋病国内外流行现状、趋势及其对个人、家庭造成的危害。
艾滋病、性病的主要传播途径和不传播的途径。
预防艾滋病的方法和措施：
（1）珍爱生命，远离毒品。
（2）增强抵御不良行为和侵犯的能力，提高生活技能。
（3）不去无行医执照或无消毒措施的街头诊所、美容所等场所打针、输液、扎耳朵眼、纹身等。
（4）不与他人共用牙刷、牙签、剃须刀及有可能刺破皮肤、黏膜的日常生活用品。
不惧怕、不歧视艾滋病病人与艾滋病病毒感染者。
了解我国获取相关信息、寻求帮助的途径和机构。
（二）高中学段
在初中学段的基础上，强化和增加以下内容：
与青春期性生理发育相关的心理健康知识与责任感教育。
艾滋病对家庭和社会的危害（重点在对家庭所带来精神打击、经济压力、家庭的破裂；对人类社会造成的劳动力损失、生产率的降低、社会发展倒退等）。
艾滋病病毒感染者与艾滋病病人的区别，艾滋病病毒感染的"窗口期"和"潜伏期"。
与无偿献血有关的知识。
毒品的危害，吸毒与艾滋病。
如何判断是否感染了艾滋病病毒。
预防艾滋病的方法和措施：
（1）在与异性交往中，自尊、自爱、增强自我保护意识，对自己负责、对他人负责。
（2）学会拒绝的技能，避免婚前性行为。
（3）需要输血时，避免输入未经检验的血液及血液制品。
同情、关心艾滋病病毒感染者及艾滋病病人，反对歧视行为。
了解我国预防和控制艾滋病的相关政策与法规。
（三）大学学段
在高中学段的基础上，强化和增加以下内容：
与预防艾滋病、性病相关的伦理道德教育及法制教育。
深入了解艾滋病、性病的国内外流行趋势及其对人类社会发展造成的危害。
艾滋病、性病的主要临床表现。
无偿献血知识。
预防艾滋病的方法与措施：
（1）自尊、自爱、关心他人，有责任感。
（2）树立健康观念，遵守婚姻、家庭的文明道德规范。
（3）拒绝婚前性行为和非婚同居。
（4）避免不必要的注射，避免使用消毒不严格的注射器、口腔器械及手术器械。
（5）了解安全套在预防艾滋病、性病中的作用，知道安全套的正确使用方法。
关爱、帮助艾滋病病人及艾滋病病毒感染者。
了解我国预防和控制艾滋病的相关政策与法规。
积极参与艾滋病预防宣传教育活动。
四、教学形式与方法（参考）
中学阶段
与相关学科教育结合，将有关预防艾滋病健康教育知识渗透到思想品德、生物课、体育与健康、综合实践活动等课程中。
利用专题讲座、主题班会、同伴教育、校园广播、墙报板报、知识竞赛等多种形式开展预防艾滋病教育。
大学学段
利用选修课、专题讲座、同伴教育、网络教育、校园广播、报刊专栏、知识竞赛、咨询活动等形式进行预防艾滋病宣传教育。
预防艾滋病健康教育教学辅助材料
预防艾滋病宣传教育知识要点
卫生部疾病控制司 编
预防艾滋病学校健康教育教师培训教材
教育部体卫艺司 编
预防艾滋病学校健康教育多媒体师资培训教材
教育部体卫艺司 卫生部疾控司编
艾滋病离你远吗--青少年预防艾滋病性病读本
教育部体卫艺司 卫生部疾控司编
预防艾滋病学校健康教育卡通读本
教育部体卫艺司 编
预防艾滋病学校健康教育教案汇编
教育部体卫艺司 编
警惕艾滋病VCD
教育部体卫艺司预防艾滋病师资培训基地
北京大学儿童青少年卫生研究所
中国科学技术协会声像中心联合制作
飘动的红丝带VCD--预防艾滋病大型公益文艺晚会
主办单位：卫生部 中宣部 教育部
文化部 国家广电总局
中国卫生科教音像出版社出版
无偿献血科普片
中国卫生科教音像出版社
北京市海淀区献血办公室联合制作
海口市科学技术普及条例
海南省海口市人大常委会
海口市人民代表大会常务委员会
公告
（第4号）
海口市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《海口市科学技术普及条例》，已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2012年9月25日批准，现予公布，自2013年1月1日起施行。
海口市人民代表大会常务委员会
2012年10月8日
海南省人民代表大会常务委员会关于批准《海口市科学技术普及条例》的决定
（2012年9月25日海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）
海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定：批准海口市人民代表大会常务委员会报审的《海口市科学技术普及条例》，由海口市人民代表大会常务委员会公布施行。
海口市科学技术普及条例
（2012年8月30日海口市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2012年9月25日海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准 2012年10月8日海口市第十五届人民代表大会常务委员会公告第4号公布 自2013年1月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强本市科学技术普及工作，提高公民科学文化素质，推动经济发展和社会进步,根据《中华人民共和国科学技术普及法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内开展科学技术普及活动，适用本条例。
本条例所称科学技术普及（以下简称科普），是指采用公众易于理解、接受和参与的方式，向公众普及自然科学和社会科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神、推广应用科学技术知识的活动。
第三条 科普是公益事业，是科学技术工作的重要内容，是实施科教兴市战略的重要任务。
科普工作应当坚持政府推动、社会支持、全民参与的原则，针对不同对象，因地制宜，采取多种形式进行。
科普工作应当坚持科学精神，任何单位和个人不得以科普为名从事有损社会公共利益的活动。
第四条 鼓励和支持不同地区、不同领域之间开展科普交流，为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。
鼓励和支持科普的对外交流与合作，交流有关信息和研究成果,借鉴国际先进科普理念和实践经验，促进本市科普工作整体水平的提高。
第二章 组织管理
第五条 市、区人民政府应当加强对科普工作的领导，将科普工作纳入国民经济和社会发展规划及计划，制定促进科普工作发展的政策措施，建立科普工作协调、考核制度，完善城镇科普网络，为开展科普工作创造良好的环境和条件。
镇人民政府、街道办事处负责组织协调本辖区内的科普工作，围绕科学生产、增效增收、文明健康生活开展科普活动。
第六条 市、区科学技术行政主管部门负责制定本行政区域科普工作规划和年度计划并组织实施，检查、督促科普工作，会同有关部门研究、解决科普工作中的重大问题，推动科普工作有关法律法规和相关政策措施的贯彻落实。
第七条 市、区科学技术协会是科普工作的主要社会力量，应当协助科学技术主管部门制定科普工作规划和年度计划，组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，推动科普工作规划和年度计划的落实。
第八条 教育行政主管部门应当积极推动未成年人科普工作，指导学校开展各种形式的科普教育、科技创新和社会实践活动。
第九条 人力资源和社会保障行政主管部门应当会同有关部门和单位，开展进城务工农民的技能培训，结合在职培训、就业培训、创业培训普及科技知识。
公务员行政管理机构应当将科普教育纳入公务员培训教育规划，提高公务员的科学素质、公共服务能力和科学管理能力。
第十条 农业、林业、海洋渔业等行政主管部门及科学技术协会应当根据农村实际情况，制定并组织实施农村科普工作计划；组织农业院校、农业技术推广机构等涉农单位，开展面向农（渔）民和农业技术干部的农业、林业、渔业科技培训，为农（渔）民提供科技信息服务；培育扶持科技试验、示范基地，发挥重点科技示范户、种植（养殖）大户对科普工作的引导和带动作用。
第十一条 医疗卫生、人口计生、环保、国土、水务、园林、安监、工业、文化、体育、旅游、消防、气象、地震、新闻传媒等行政主管部门或机构应当根据各自职能特点，利用其资源和设施，采取多种形式开展科普活动。
第三章 社会责任
第十二条 科普是全社会的共同责任。社会各界应当积极组织、参加各类科普活动。
第十三条 中小学校应当建立科技辅导员队伍，把科普教育作为素质教育的重要内容，结合教学活动和学生特点开展环保、节能、安全、健康的各类科普教育，组织学生开展科技制作、科技发明、科技竞赛、科技考察、科普夏（冬）令营和参观科普教育基地、科普场馆等活动。
中等职业学校、职业培训机构和其他教育机构应当结合职业培训，开展科技教育，普及科技知识，提高劳动者的科技素质。
幼儿园应当把科普知识作为幼儿教育内容。
第十四条 科研机构、高等院校应当积极组织、支持和鼓励科技工作者、教师结合本职工作通过举办讲座、咨询等方式开展科普工作。
鼓励科研机构、高等院校向公众开放具有科普功能的陈列室、实验室、实验基地或者其他场地、设施。
第十五条 科技馆（站）、博物馆、图书馆、群众艺术馆、青少年科技活动中心、科普活动站、文化馆（站）、青少年文化宫、科普教育基地、示范基地等场馆应当利用其资源和设施，开展科普活动，定期向中小学生和社会公众免费开放。
第十六条 报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应当发挥行业优势开展科普活动，开设科普专栏、专版，播出科普节目，制作并免费发布一定比例的公益性科普广告，提供科普类信息服务。
鼓励单位和个人利用互联网等媒体开展科普活动。
第十七条 市社会科学界联合会应当通过举办学术论坛、组织科普讲座、扶持科普作品创作等形式，传播社会科学知识。
第十八条 市、区工会、共青团、妇联等人民团体应当根据本行政区域内的科普工作规划并结合各自的特点、联系对象开展科普活动。
第十九条 各级工会应当利用现有的文化宫（馆）等场所开展职工技术创新、技能培训、技术推广等科普活动。
产业工会应当组织职工开展以提高技术水平和创新能力为重点的科普宣传教育活动。
第二十条 企业应当结合技术改造、新产品开发、新技术和新工艺、新服务规范的推广应用，组织职工技能培训，普及与生产经营、职业卫生、安全防护、消防安全、节能节水、环境保护、信息网络等有关的科学技术知识，推行职工带薪培训制度，提高职工的科学素质和生产技能。
第二十一条 高新技术产业开发区管理机构应当根据高新技术企业密集、科普资源丰富的特点，面向公众每年定期集中展示、宣传高新技术产品和成果。
第二十二条 农业、林业、渔业等技术推广（培训）机构、各类农村经济组织、农村专业技术协会、农业科技110服务中心、科普活动站等，应当积极向农民宣传、推广、普及种植、养殖、加工技术和信息技术等科技知识，为农民提供科技咨询、技术推广、技术指导等服务，并将推广应用技术与提高农民科学素质结合起来。
第二十三条 居民委员会、村民委员会应当根据城乡劳动人口的特点，开展科普宣传，组织多种形式的科普活动，促进文明健康生活方式的形成。
第二十四条 公园、商场、机场、车站、广场、码头、自然保护区、旅游景点等各类公共场所的经营管理单位，应当在所辖范围内建立科普宣传栏，加强科普宣传。
第四章 科普对象、内容和形式
第二十五条 科普工作应当面向全市公民，以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等重点人群的科学素质行动，带动全民科学素质的整体提高。
第二十六条 科普的主要内容：
（一）政治、经济、社会等科学知识；
（二）当代科学发展的新思想、新理论、新方法、新成果；
（三）新技术、新工艺、新材料、新能源、新产品的知识；
（四）信息技术、生态与环境保护、资源合理开发与综合利用、气候与气候变化和抵御自然灾害等方面的科技知识；
（五）有关医药康复卫生保健、疾病预防控制、优生优育和商品使用等日常生活中的科技知识；
（六）其他科技知识。
第二十七条 科普工作应当结合实际，采取下列形式组织开展：
（一）根据国家、省、市的要求，举办全国科技活动周、全国科普日、省科技活动月、社科普及周、专题科普日、科普讲座、培训、科普展览、科普大集市等；
（二）举办科普论坛和科普产品博览会等；
（三）创作、编写、出版、传播科普、科幻作品或者读物等；
（四）开展面向城镇社区和农村的 “社区科普益民计划” 、“科普惠农计划”等科普活动以及新技术推广、培训、试验示范、科学技术竞赛、创新创业大赛等活动；
（五）开展创建各种类型的科普基地和科普示范单位等活动；
（六）开展科技创新宣传、科学调研考察、科学体验和科普夏（冬）令营等活动；
（七）社会公众易于理解、接受和参与的其他形式。
第二十八条 科技、教育等部门、科学技术协会等团体应当通过 “大手拉小手科技传播行动”、科技专家进校园（社区、科普基地）、中学生进科研院所（实验室）等形式，组织科技工作者与未成年人开展面对面的科普活动。
科技、教育、新闻、出版等部门和科学技术协会应当有针对性地向青少年推荐科普课外读物，组织有关专家编写适合青少年特点的科普课外读物，并向青少年优惠提供。
第二十九条 文化、科技、卫生、农业、气象等有关行政主管部门每年应当开展以文化、科技、卫生、农业、气象等为主要内容的下乡活动。
文化、科技和农业等有关行政主管部门应当每年根据农民需要，组织捐赠科普图书，放映科技电影，举办农村实用技术讲座、咨询、培训等活动，并协助建设农村文化、科普图书室。
医疗卫生单位应当每年组织医务人员向农民开展医疗保健咨询等服务，宣传疾病防治、优生优育、健康保健等知识。
第五章 科普组织和科普工作者
第三十条 市、区人民政府应当保护科普组织和科普工作者的合法权益，鼓励和扶持科普组织、科普工作者依法自主开展科普活动。
前款所称科普组织，是指专门从事科普工作的社会团体，专门从事科普研究、创作、教育、展览、出版的事业单位和民办非企业单位；所称科普工作者，是指从事科普研究、创作、展教、出版和青少年课外科技教育的专门人员，企业事业单位、社会团体、社区科普工作人员，科普类社会团体工作人员以及科普志愿工作者。
有关单位应当对开展科普活动、从事科普合作、参加科普学术交流、进行科普研究等活动给予支持。
第三十一条 科普组织和科普工作者在开展科普工作中享有以下权利：
（一）依法创办或者参加科普组织，自主开展多种形式的科普活动；
（二）承担政府、企事业单位及其他组织和个人委托的科普项目；
（三）依法创办经济实体，开展科普服务；
（四）依法获得国内外组织和个人为发展科普事业而提供的资助、捐赠；
（五）从科普有偿服务活动中获取合法报酬或合法收益；
（六）获得名誉、荣誉、奖励和其他有关知识产权权益；
（七）提出有关加强和改进科普工作的批评或者建议；
（八）其他规定权利。
第三十二条 科普组织、科普工作者及其他企业、个人在开展科普活动中不得有下列行为：
（一）进行有损社会公共利益或者扰乱社会秩序的活动；
（二）宣传封建迷信、反科学或者伪科学的内容；
（三）传播不健康、不文明的内容；
（四）变相骗取财物或违法推销产品；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第三十三条 市、区科学技术协会应当建立科普工作队伍，组建科普专家团，组织开展经常性的科普宣传和科普服务活动。
鼓励大学生、专家、学者和专业技术人员参与各种科普志愿活动。
第三十四条 科普组织和科普工作者在科普活动中创造显著社会效益的，可以依照国家和省有关规定申报科技进步奖。
第六章 保障和监督
第三十五条 市、区人民政府应当将科普经费纳入本级财政预算，市本级科普经费按本市常住人口总数人均不低于1元的标准安排，逐步提高科普投入水平，保障科普工作顺利开展。
市、区人民政府有关部门每年应当安排一定的经费用于科普活动。
科普经费和社会组织、个人资助科普事业的财产，应当用于科普事业,任何单位或者个人不得克扣、截留、挪用。
第三十六条 市、区人民政府应当将科普场馆、设施建设列入城乡建设规划和基本建设计划，合理安排科普场馆及设施的建设用地，未经法定程序不得改变科普场馆及设施用地的使用性质。
有关单位应当加强科普场馆、设施的管理，未经批准不得擅自将政府投资兴建的科普场馆改作他用。确因城市建设的需要，经批准将科普场馆改作他用或者予以拆除的，市、区人民政府应当在原地或者异地安排新建同等规模以上的科普场馆。
任何单位和个人不得扰乱科普场馆秩序或者损毁科普场馆、设施。
第三十七条 镇、街道、居（村）委会应当建立科普活动站、城区科普宣传栏（廊）、电子科普宣传屏等科普设施。
科普活动站应当配备专职或者兼职科普宣传员。
第三十八条 出版发行科普类读物、音像制品，依照国家有关规定享受优惠政策。
第三十九条 鼓励和支持境内外企业、社会组织、个人依法设立科普基金，投资建设科普场馆、设施，捐赠财物资助科普事业。
接受境内外企业、社会组织、个人捐赠财物的单位，应当将接受、使用财物情况向社会公开，接受社会监督。
境内外企业、社会组织、个人捐赠的财物用于科普事业或者投资建设科普场馆、设施的，依照国家有关规定享受优惠政策。
第四十条 科普工作者的科普成果纳入政府科学技术成果登记和奖励范围，并可以作为相应专业技术职务资格评审和工作业绩考核的依据。
第四十一条 市科学技术行政主管部门应当会同市科学技术协会聘请科普社会监督员，对社会各界开展科普活动进行监督，发现违反本条例行为的，当场予以制止和纠正，或者通知有关部门依法处理。
第四十二条 市科学技术行政主管部门应当与市公安、工商、质监、文化、价格、市容等行政主管部门建立协调联动机制，对违反本条例的行为及时依法处理。
第四十三条 任何单位或者个人发现违反本条例行为的，均可向市或者区科学技术行政主管部门举报或者投诉，市或者区科学技术主管部门应当及时予以处理，或者依法移送相关部门处理。
第四十四条 市、区人民政府对在科普工作中做出突出贡献的组织和个人，给予表彰或奖励。
第七章 法律责任
第四十五条 国家机关、国有企业事业单位、人民团体违反本条例的规定，未履行科普工作职责的，由其上级机关或者有关部门通报批评，并责令改正。
国家工作人员在科普工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、妨碍科普活动或者侵犯科普组织与科普工作者合法权益的，由有关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 违反本条例第三十二条的规定，违法开展科普工作的，由有关主管部门给予批评教育，并予以制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 违反本条例第三十五条第三款的规定，克扣、截留、挪用科普经费或者贪污、挪用社会组织、个人资助科普事业的财物的，由有关主管部门责令限期归还，并对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本条例第三十六条的规定，擅自将政府投资建设的科普场馆改作他用的，由有关主管部门责令限期改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
扰乱科普场馆秩序或者损毁科普场馆、设施的，由公安机关依法责令其停止侵害、恢复原状或者赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第四十九条 本条例具体应用的问题由市人民政府负责解释。
第五十条 本条例自2013年1月1日起施行。
