关于规范企业名称和商标、广告用字的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 17:42:33 浏览:9115
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关于规范企业名称和商标、广告用字的通知
国家工商局
关于规范企业名称和商标、广告用字的通知
1996年11月1日，国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
今年以来，在国家工商行政管理局的统一部署下，各地工商行政管理机关认真开展清理不良文化的工作，依法清理了一批有不良政治、文化影响的企业名称、商标和广告，取得了明显成效，社会反响很好。但在企业名称、商标和广告中，还存在一些问题，比较突出的是，用字不规范，滥用“洋”名称，生造一些非中非外、含义不清的词语或名称等，造成了不良影响。各地工商行政管理机关要在前一段清理不良文化的基础上，进一步采取有效措施，加强正面引导和管理，规范企业名称和商标、广告用字。现作如下通知：
一、加强宣传教育。引导企业和公民在坚持对外开放、面向世界的同时，坚持中国特色，维护国家主权和民族尊严，自觉弘扬民族文化，使企业名称和商标、广告用字符合规范要求，适合国情，方便群众识认；坚决抵制不良文化的侵蚀，反映盲目崇外，滥用“洋”名称和外国文字。
二、强化企业名称登记管理。企业名称应当使用符合国家规范的汉字，不得含有外国文字、汉语拼音字母、数字（不含汉字数字）。企业名称在译成外文时，应当符合翻译的基本原则和惯例。外商投资企业名称可以使用出资的外国企业的字号，但应当译成汉字。内资企业不得使用含义不清、没有积极意义的企业名称。企业名称牌匾不得单独标注外文。企业在广告宣传、产品标识、产品包装上不得只使用外文名称，确因业务需要使用外文名称的，应当与中文名称同时使用，且不得突出外文名称。
三、严格执行《商标法》，坚决抵制不良文化倾向。对违反《商标法》第八条第（9）项规定，使用“有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响”的文字、图形作商标的，要依法驳回其注册申请，并禁止其在商品上或服务中使用。中国企业在国内销售的商品或提供的服务上注册文字商标的，提倡使用中文。外国企业产品在中国市场销售，必须在产品包装和使用说明书上同时标注中文。
四、依法加强广告监督管理。广告中使用的企业名称必须与其营业执照上核准的名称相一致，使用的商标必须符合商标管理法规的规定，并做到用语规范。凡未经核准的企业名称和不符合商标管理法规规定的商标，均不得在广告中出现。
各级工商行政管理机关应认真贯彻本通知精神，充分发挥职能作用，切实做好规范企业名称和商标、广告用字的有关工作，努力为加强社会主义物质文明和精神文明建设做出积极的贡献。对违反本通知及其他有关规定的行为，依法予以查处。
办理强制执行公证的抵押合同不具有强制执行力
蓝翔
为了保障贷款安全，一些银行通常会要求借款人和担保人就其与银行的借款抵押合同进行强制执行公证，在贷款未能按期归还时援引有关强制执行力的公证书的规定，直接申请强制执行。笔者认为，办理强制执行公证的抵押合同并不具有强制执行力。
一、案情简介
2004年3月，某支行分别与A公司和B公司签订借款合同和抵押合同各一份。借款合同约定某支行贷款450万元给A用，借款期限一年。抵押合同约定B公司愿意用自有的某房产为A公司提供抵押，并办理了房地产管理部门办理了抵押登记。同月，某支行所在地的区公证处对上述借款及保证合同出具赋予强制执行效力的公证书。某支行履行贷款义务后，A公司未按期归还借款，B公司亦未履行担保义务。2005年4月，某支行向区公证处出具执行证书，某支行据此向区人民法院申请执行。
区人民法院裁定不予执行。某银行对裁定不服向市中级人民法院申请复议被驳回。笔者认为办理了强制执行公证的担保合同不具有强制执行力，法院裁定合法。
二、法律分析
我国现行有关强制执行公证的法律主要是民事诉讼法和公证法，《中华人民共和国民事诉讼法》第218条“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。”《中华人民共和国公证法》第37条规定“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。”另外，最高人民法院司法解释、司法部部门规章以及最高人民法院与司法部联合下发的通知也对强制执行公证进行了明确，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》“２．执行机构负责执行下列生效法律文书：……（４）公证机关依法赋予强制执行效力的关于追偿债款、物品的债权文书；”司法部《公证程序规则》第39条“具有强制执行效力的债权文书的公证，应当符合下列条件：（一）债权文书以给付货币、物品或者有价证券为内容；（二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；（三）债权文书中载明当债务人不履行或者不适当履行义务时，债务人愿意接受强制执行的承诺；（四）《公证法》规定的其他条件。”以及2000年9月21日最高人民法院、司法部发布的《关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第1条“公证机关赋予强制执行效力的债权文书应当具备以下条件：（一）债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；（二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债 权文书有关给付内容无疑义；（三）债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。”上述规定构成了我国强制执行公证的法律渊源，对强制执行公证的要件进行了明确。
从抵押合同的法律性质上讲，抵押合同属于物权合同，不属于债权合同，不属于强制执行公证对象。民法上的合同有广义和狭义之分，广义合同是两个以上的民事主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，狭义合同专指债权合同。广义合同除债权合同外，还包括物权合同、身份合同等。债权合同是指两个以上的民事主体之间设立、变更、终止债权债务关系的协议。物权合同系指当事人以物权变动为内容而订立的合同。抵押权属物权的一种，抵押合同是抵押人与抵押权人设立抵押权的协议，抵押合同应属物权合同，并不属于强制执行公证的对象。
从抵押合同与借款合同的主从关系上讲，不能依据“从随主”的原则适用强制执行公证。虽然在民事实体法中担保合同与借款合同之间是主从关系，但依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第130条 “在主合同纠纷案件中，对担保合同未经审判，人民法院不应当依据对主合同当事人所作出的判决或者裁定，直接执行担保人的财产。”的规定，在诉讼法中担保合同与借款合同不存在主从关系。因此，不能援引借款合同可以赋予强制执行公证效力就可以对抵押合同赋予强制执行公证效力。
从抵押合同的内容上分析，抵押合同不符合强制执行公证的条件。依照我国强制执行公证的相关规定，公证机关赋予强制执行效力的债权合同必须具有给付货币、物品、有价证券的内容。债权人依据此类合同所享有的权利必须是请求债务人给付货币、物品、有价证券的请求权。抵押合同是抵押人与抵押权人设立抵押权的协议，对于抵押人为第三人的情形，抵押人亦被称为物上担保人，在抵押权依法设定后，抵押权人与物上保证人的关系仅限于物权关系而没有债权关系。物上担保人对抵押权人负担的责任为物的责任，仅以其提供的抵押标的物为限对债务提供担保。在债务人不履行债务时，抵押权人不能对物上保证人的其他财产主张权利，只能就担保标的物求偿，也没有请求物上保证人代为履行债务的权利，即使抵押权人变价抵押物不足以清偿其债权时也一样。即使对于债务人提供抵押的情形，抵押权人对抵押人所享有的债权也是基于主合同而非基于抵押合同。抵押权人所享有的仅是请求抵押人办理抵押登记的请求权，并非请求抵押人给付货币、物品、有价证券，抵押合同因不具有给付货币、物品、有价证券的内容，不满足赋予强制执行效力的债权文书所必须具备的条件之一。
综上，既然抵押合同不属于强制执行公证对象，其内容亦不符合可赋予强制执行效力的债权文书所必须具备的内容，依照我国公证法关于“公证机关能够证明有强制执行的效力的，仅限于符合三个特定条件的债权文书”的强制性规定，公证机关无权对抵押合同进行强制执行公证。如果盲目对抵押合同办理强制执行公证，既增加借款人财务负担，也浪费抵押权人的人力资源。
福州市人民政府办公厅关于印发《福州市企业新产品新技术新工艺研发项目确认暂行办法》的通知
福建省福州市人民政府办公厅
福州市人民政府办公厅关于印发《福州市企业新产品新技术新工艺研发项目确认暂行办法》的通知
榕政办〔2008〕104号
各县（市）区人民政府，市直有关单位：
根据财政部、国家税务总局《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》（财税[2006]88号）精神，为了规范企业技术开发项目的立项确认工作，落实好企业技术开发费加计扣除的优惠政策，支持我市企业新产品、新技术、新工艺的开发。经市政府同意，现将《福州市企业新产品新技术新工艺研发项目确认暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月十九日
福州市企业新产品新技术新工艺研发项目确认暂行办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，以及财政部、税务总局关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策等文件精神，更好地营造企业自主创新的激励环境，推动企业成为自主创新的主体，切实规范企业研究开发项目的立项确认工作，落实好企业研究开发费加计扣除的优惠政策，支持我市企业新产品、新技术、新工艺的开发。特制定本办法。
第二条 本办法所称企业新产品新技术新工艺研发项目，指企业在新产品、新技术、新工艺方面进行研究、开发和应用项目。研究开发项目包括：已被国家、省、市以上行政部门和国家设立批准的基金会（机构）批准立项资助的属于研究开发的计划项目或任务；企业自行立项开展的研究开发项目；企业自行立项，以自行开发为主，部分工作委托外协的研究开发项目。完全委托外单位开发的项目，以及技术受让项目不适用本办法。
第二章 立项程序
第三条 福州市科技园区管委会、县（市）区经贸（发）局或县（市）区科技局常年受理研发项目申报。
1、国家、省级高新技术企业和科研院校的研究开发项目由县（市）区科技局初审，市科技局复核。
2、福州市科技园区和福州市软件园区内企（事）业的研究开发项目由福州市科技园区管委会初审，市科技局复核。
3、上述范围之外的研究开发项目由县（市）区经贸（发）局初审，市经委复核。
企业按要求向上述部门报送填写好的《 福州市企业新产品新技术新工艺研发项目计划申报表》（见附件1）连同 Excel 格式电子文档 、经社会中介机构审计的企业上一年度财务报表复印件、营业执照复印件等申报材料（一式五份）。
第四条 市经委、市科技局根据需要，适时组织专家对受理项目进行论证（已经国家、省、市有权部门认定的企业新产品新技术新工艺研发项目，企业凭国家、省、市有关部门的批复不须参加专家论证）。经专家组论证确认的项目，由市经委、市科技局编制下达年度福州市企业新产品新技术新工艺研发项目立项计划。
第三章 管理与政策
第五条 经立项确认的企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
第六条 企业发生的研究开发费由财政和上级部门拨付部分，不得在税前扣除。
第七条 企业在核算研究开发费支出时，应按财政、税务、统计的有关规定，对审核认定的企业研究开发项目实行以项目为单位的财务核算制度，在管理费用等财务科目下，设置研究开发费支出二级科目，建立企业研究开发费加计扣除管理台帐。对研究开发活动进行准确核算、统计。在年度企业所得税申报时，企业自主申报研究开发费企业所得税税前加计扣除，并须提供以下资料：
1、《福州市企业新产品新技术新工艺研发项目计划》；
2、《福州市企业新产品新技术新工艺研发项目计划申报表》；
3、《福州市企业新产品新技术新工艺研发项目实施情况表》；
4、研究开发专门机构的编制情况和专业人员名单；
5、研究开发费帐页复印件。
第八条 企业研究开发项目未按规定经经济、科技部门审核，帐证不健全、不能完整、准确提供有关资料的企业，不得享受所得税前加计扣除的政策。
对企业申报资料不实的或申报不符合税收法规规定的研究开发费，税务机关有权调整其税前扣除额或抵扣的应纳税所得额；对企业故意弄虚作假骗取研究开发费税前扣除和抵扣应纳税所得额的，税务机关除令其纠正外，并根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则的有关规定进行处罚。
第九条 申报享受研究开发费加计扣除优惠政策的项目，原则上必须是本纳税年度立项的项目。经认定的跨年度实施的项目，实施期内无需重新办理认定手续。
第十条 经立项确认的企业研究开发项目，企业要认真组织实施，确保项目按期完成结题、投产，早日形成经济效益，并按申报时的程序于12月30日前，提交《福州市企业新产品新技术新工艺研发项目实施情况表》（见附件2），说明项目开发实施具体情况。
第十一条 本办法由市经委、市科技局与市税务主管部门负责解释。
附件：1.福州市企业新产品新技术新工艺研发项目计划申报表
2.福州市企业新产品新技术新工艺研发项目实施情况表
