中华人民共和国海关事务担保条例
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中华人民共和国海关事务担保条例
国务院
中华人民共和国国务院令
第581号
《中华人民共和国海关事务担保条例》已经2010年9月1日国务院第124次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
总理 温家宝
二○一○年九月十四日
中华人民共和国海关事务担保条例
第一条 为了规范海关事务担保，提高通关效率，保障海关监督管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律的规定，制定本条例。
第二条 当事人向海关申请提供担保，承诺履行法律义务，海关为当事人办理海关事务担保，适用本条例。
第三条 海关事务担保应当遵循合法、诚实信用、权责统一的原则。
第四条 有下列情形之一的，当事人可以在办结海关手续前向海关申请提供担保，要求提前放行货物：
（一）进出口货物的商品归类、完税价格、原产地尚未确定的；
（二）有效报关单证尚未提供的；
（三）在纳税期限内税款尚未缴纳的；
（四）滞报金尚未缴纳的；
（五）其他海关手续尚未办结的。
国家对进出境货物、物品有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的，以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形，海关不予办理担保放行。
第五条 当事人申请办理下列特定海关业务的，按照海关规定提供担保：
（一）运输企业承担来往内地与港澳公路货物运输、承担海关监管货物境内公路运输的；
（二）货物、物品暂时进出境的；
（三）货物进境修理和出境加工的；
（四）租赁货物进口的；
（五）货物和运输工具过境的；
（六）将海关监管货物暂时存放在海关监管区外的；
（七）将海关监管货物向金融机构抵押的；
（八）为保税货物办理有关海关业务的。
当事人不提供或者提供的担保不符合规定的，海关不予办理前款所列特定海关业务。
第六条 进出口货物的纳税义务人在规定的纳税期限内有明显的转移、藏匿其应税货物以及其他财产迹象的，海关可以责令纳税义务人提供担保；纳税义务人不能提供担保的，海关依法采取税收保全措施。
第七条 有违法嫌疑的货物、物品、运输工具应当或者已经被海关依法扣留、封存的，当事人可以向海关提供担保，申请免予或者解除扣留、封存。
有违法嫌疑的货物、物品、运输工具无法或者不便扣留的，当事人或者运输工具负责人应当向海关提供等值的担保；未提供等值担保的，海关可以扣留当事人等值的其他财产。
有违法嫌疑的货物、物品、运输工具属于禁止进出境，或者必须以原物作为证据，或者依法应当予以没收的，海关不予办理担保。
第八条 法人、其他组织受到海关处罚，在罚款、违法所得或者依法应当追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款未缴清前，其法定代表人、主要负责人出境的，应当向海关提供担保；未提供担保的，海关可以通知出境管理机关阻止其法定代表人、主要负责人出境。
受海关处罚的自然人出境的，适用前款规定。
第九条 进口已采取临时反倾销措施、临时反补贴措施的货物应当提供担保的，或者进出口货物收发货人、知识产权权利人申请办理知识产权海关保护相关事务等，依照本条例的规定办理海关事务担保。法律、行政法规有特别规定的，从其规定。
第十条 当事人连续两年同时具备下列条件的，可以向直属海关申请免除担保，并按照海关规定办理有关手续：
（一）通过海关验证稽查；
（二）年度进出口报关差错率在3%以下；
（三）没有拖欠应纳税款；
（四）没有受到海关行政处罚，在相关行政管理部门无不良记录；
（五）没有被追究刑事责任等。
当事人不再符合前款规定条件的，海关应当停止对其适用免除担保。
第十一条 当事人在一定期限内多次办理同一类海关事务的，可以向海关申请提供总担保。海关接受总担保的，当事人办理该类海关事务，不再单独提供担保。
总担保的适用范围、担保金额、担保期限、终止情形等由海关总署规定。
第十二条 当事人可以以海关依法认可的财产、权利提供担保，担保财产、权利的具体范围由海关总署规定。
第十三条 当事人以保函向海关提供担保的，保函应当以海关为受益人，并且载明下列事项：
（一）担保人、被担保人的基本情况；
（二）被担保的法律义务；
（三）担保金额；
（四）担保期限；
（五）担保责任；
（六）需要说明的其他事项。
担保人应当在保函上加盖印章，并注明日期。
第十四条 当事人提供的担保应当与其需要履行的法律义务相当，除本条例第七条第二款规定的情形外，担保金额按照下列标准确定：
（一）为提前放行货物提供的担保，担保金额不得超过可能承担的最高税款总额；
（二）为办理特定海关业务提供的担保，担保金额不得超过可能承担的最高税款总额或者海关总署规定的金额；
（三）因有明显的转移、藏匿应税货物以及其他财产迹象被责令提供的担保，担保金额不得超过可能承担的最高税款总额；
（四）为有关货物、物品、运输工具免予或者解除扣留、封存提供的担保，担保金额不得超过该货物、物品、运输工具的等值价款；
（五）为罚款、违法所得或者依法应当追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款未缴清前出境提供的担保，担保金额应当相当于罚款、违法所得数额或者依法应当追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款。
第十五条 办理担保，当事人应当提交书面申请以及真实、合法、有效的财产、权利凭证和身份或者资格证明等材料。
第十六条 海关应当自收到当事人提交的材料之日起5个工作日内对相关财产、权利等进行审核，并决定是否接受担保。当事人申请办理总担保的，海关应当在10个工作日内审核并决定是否接受担保。
符合规定的担保，自海关决定接受之日起生效。对不符合规定的担保，海关应当书面通知当事人不予接受，并说明理由。
第十七条 被担保人履行法律义务期限届满前，担保人和被担保人因特殊原因要求变更担保内容的，应当向接受担保的海关提交书面申请以及有关证明材料。海关应当自收到当事人提交的材料之日起5个工作日内作出是否同意变更的决定，并书面通知当事人，不同意变更的，应当说明理由。
第十八条 被担保人在规定的期限内未履行有关法律义务的，海关可以依法从担保财产、权利中抵缴。当事人以保函提供担保的，海关可以直接要求承担连带责任的担保人履行担保责任。
担保人履行担保责任的，不免除被担保人办理有关海关手续的义务。海关应当及时为被担保人办理有关海关手续。
第十九条 担保财产、权利不足以抵偿被担保人有关法律义务的，海关应当书面通知被担保人另行提供担保或者履行法律义务。
第二十条 有下列情形之一的，海关应当书面通知当事人办理担保财产、权利退还手续：
（一）当事人已经履行有关法律义务的；
（二）当事人不再从事特定海关业务的；
（三）担保财产、权利被海关采取抵缴措施后仍有剩余的；
（四）其他需要退还的情形。
第二十一条 自海关要求办理担保财产、权利退还手续的书面通知送达之日起3个月内，当事人无正当理由未办理退还手续的，海关应当发布公告。
自海关公告发布之日起1年内，当事人仍未办理退还手续的，海关应当将担保财产、权利依法变卖或者兑付后，上缴国库。
第二十二条 海关履行职责，金融机构等有关单位应当依法予以协助。
第二十三条 担保人、被担保人违反本条例，使用欺骗、隐瞒等手段提供担保的，由海关责令其继续履行法律义务，处5000元以上50000元以下的罚款；情节严重的，可以暂停被担保人从事有关海关业务或者撤销其从事有关海关业务的注册登记。
第二十四条 海关工作人员有下列行为之一的，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违法处分担保财产、权利；
（二）对不符合担保规定的，违法办理有关手续致使国家利益遭受损失；
（三）对符合担保规定的，不予办理有关手续；
（四）与海关事务担保有关的其他违法行为。
第二十五条 担保人、被担保人对海关有关海关事务担保的具体行政行为不服的，可以依法向上一级海关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第二十六条 本条例自2011年1月1日起施行。
南昌市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
江西省南昌市人民政府办公厅
南昌市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
稿源:南昌市政府办公厅
洪府厅发〔2005〕12号
南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《南昌市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审核，并报市政府批准，现予印发。
南昌市发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共南昌市委、南昌市人民政府关于实施市政府部分机构调整方案的通知》(洪发[2004]37号) 精神，南昌市发展计划委员会改组为南昌市发展和改革委员会,增挂南昌市企业上市办公室牌子，为市政府负责研究提出国民经济和社会发展战略、规划、总量平衡、结构调整、经济体制改革的工作部门，正县级建制。
一、职能调整
( 一)划入的职能
1、组织、协调对重大经济体制改革方案的研究、论证；
2、研究地方金融的改革、发展，协调地方非银行金融机构的改革、发展；
3、负责市股份制改革和股票发行联审小组的日常工作；
4、统筹地方性行业规划、行业法规，研究拟订经济技术政策。
(二)转变的职能
1、全面落实国家投融资体制改革要求，进一步发挥市场机制对经济活动的调节作用；
2、加强宏观调控中的总体指导和综合协调，强化研究拟订发展战略、规划和政策的职责，促进经济、社会、人口和资源环境的协调发展。
二、主要职责
根据上述职能的调整，市发展和改革委员会的主要职责是：
(一)研究提出全市国民经济、社会和城市发展战略和政策措施，组织编制全市国民经济和社会发展中长期规划和年度计划；指导县区和市级以上开发区制定经济和社会发展规划；衔接、平衡各主要行业规划、区域规划和城市总体规划，归口管理市重大专项规划的编制工作；统筹经济和贸易领域行业规划、法规和经济技术政策；负责综合协调经济、社会和城市改革、发展的重大政策，组织、协调争取国家、省重大政策、项目和资金支持的相关工作。
(二)对社会总需求和总供给等重要经济总量进行平衡，优化重大经济结构，推进工业化、城市化、信息化、产业现代化和城市的可持续发展，研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题；拟订并组织实施产业政策，负责各产业间的发展协调；研究拟订生产力布局规划方案及重要产业布局调整实施意见；组织、协调都市经济、县域经济、园区经济发展和城市的可持续发展工作。
(三)组织对全市经济运行进行跟踪、预测和预警，及时提出调控政策建议；综合协调财政、信贷、土地、投资、价格、产业政策等杠杆，运用市直接掌握的经济资源和经济手段，促进各项重要经济社会发展目标的实现。
(四)组织、协调对重大经济体制改革方案的研究、论证，指导和推进总体经济改革，负责市股份制改革和股票发行联审小组日常工作。
（五）提出全社会固定资产投资总规模和投资结构安排，安排市级财政性建设资金，落实国家、省财政性建设资金；按照行政许可事项，做好基本建设项目管理工作；负责全市重大重点建设项目和为民办实事项目的计划安排、监督管理、协调服务，统筹安排相关的财政性建设资金和项目前期经费；指导和协调全市招投标工作；管理和协调市重点工程建设，组织和管理市重点项目稽查特派员工作。
(六) 参与对全社会资金包括非税收入进行平衡协调，研究制定资本市场发展战略并组织实施，组织研究拟订政府性投资的重大项目融资方案；承担地方政府对本市金融业发展的协调工作，会同有关部门提出政策性银行的贷款总量，提出商业银行贷款、直接融资用于固定资产投资的总量；研究地方金融的改革、发展，协调地方非银行金融机构的改革、发展，负责企业债券发行的审核、报批和监管。
(七)研究提出全市利用外资和境外投资的发展战略，参与组织协调全市招商引资工作，负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；指导和监督国外贷款建设资金的使用、指导和监督政策性贷款的使用方向，引导民间资金投资方向；负责地区经济协作的统筹协调。
(八) 统筹协调全市服务业（第三产业）发展，组织制订相关政策和市场准入条件，安排重大重点项目，提出现代物流业等新兴服务业的战略和规划并组织实施；分析预测国内外市场供求状况，研究提出全市内外贸易发展战略；做好全市重要物资、商品供求的总量平衡，会同有关部门提出市级储备粮、储备物资的收储、动用计划，引导和调控市场；推进社会信用体系建设。
(九)做好人口与计划生育、科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、劳动和社会保障等各项社会事业及国防经济建设与整个国民经济和社会发展的衔接平衡，推进重大科技成果的产业化；研究提出经济与社会协调发展、相互促进的政策措施，协调社会事业发展的政策和重大问题，推动社会事业产业的发展。
(十)负责全市基本建设项目的初步设计审查，审查上报限额以上建设项目初步设计；监督管理国家、省、市重大重点项目的竣工验收；参与南昌地区建筑工程定额管理和勘察、设计及咨询单位的行业管理，参与市规划建设联合审批;审查财政性项目工程概（预）算。
(十一)承办市委、市政府交办的其它工作。
三、内设机构
(一)办公室
协助委领导组织协调日常政务；督查各处室落实市委、市政府督查件及委领导交办事项的执行情况；负责本委对外联络、组织人事、机构编制、文秘档案、政务信息、来信来访、劳动工资、会议组织、计划生育、人员培训、建议与提案办理等工作；做好机关财务、资产管理、办公自动化、保密保卫、老干部管理和服务工作。
(二)规划处(南昌市服务业发展办公室)
组织编制全市国民经济和社会发展中长期规划，归口管理市重大专项规划，衔接、平衡发展规划、城市规划和土地利用规划，统筹经贸领域行业规划、法规和经济技术政策，负责规划项目库建设；统筹协调重大发展和产业政策；统筹协调服务业发展，安排服务业引导资金和商贸流通等服务业领域的建设项目，编制市级粮食储备计划；负责法规研究和行政复议；指导协调全市招投标工作；推进社会信用体系建设。
(三)综合处(南昌市国防动员委员会经济动员办公室、南昌市经济社会发展目标管理考核办公室)
汇总编制全市国民经济和社会发展年度计划，组织开展对全市经济运行的预测、预警和分析；编制全市退伍军人安置计划、技工学校招生和就业指导计划，编制全市液化气供应计划；负责组织重要综合经济信息、新闻的统一发布和解释；对市委、市政府为民办实事项目的建设进行监督、协调；负责市国防动员委员会经济动员的有关工作；负责组织协调全市经济和社会发展目标管理考核。
(四)固定资产投融资处
研究全社会固定资产投融资的调控政策，提出固定资产投融资规模、结构和资金来源，监测分析投融资运行情况；汇总提出全市重大重点建设项目计划，对其财政性建设资金、项目前期经费进行汇总平衡，提出安排和调度意见；指导和监督政策性贷款的使用方向，引导民间资金用于固定资产投融资的方向；组织编制房地产开发计划，负责安排城市基础设施、政法系统、市直机关建设项目。
(五)经济体制改革处
研究国民经济市场化和进一步完善社会主义市场经济运行机制的重大问题，指导、协调和推进经济、社会和城市建设领域体制改革，组织拟订综合性体制改革方案，提出相关配套政策措施；组织、协调对部门上报市政府的重大经济体制改革方案进行前期论证；组织提出生产要素市场体系建设的规划、政策措施及管理规定，指导重点要素市场和流通企业的改革发展;规范和发展产权交易行为。
(六)利用外资处
研究分析全市利用内、外资情况，提出利用外资中长期规划、年度计划和相关政策，参与市发展开放型经济目标的制定、检查、考评工作；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；安排重大外商投资、国外贷款项目项目；负责全市基本建设投资项目和社会事业项目的进口设备的有关免税初审工作；按照授权和分工，组织相关的招商引资活动；负责区域经济协作与横向经济联合的相关工作。
(七)城市发展处
组织拟订、实施城市化和县域经济发展规划，协调相关发展政策；拟订和协调环境保护、国土整治、资源开发与利用的政策，促进城市可持续发展；会同有关部门平衡下达土地利用年度计划、土地出让计划和环境保护计划；负责安排市容环境、园林绿化、环境保护等方面重大项目；安排和实施以工代赈项目；承办有关气候变化对策协调工作。
(八)工业交通发展处
组织编制全市工业发展和高技术产业、支柱产业发展规划，统筹工口各行业发展规划、年度计划和政策；会同有关部门研究提出全市开发区和工业园区发展战略和总体规划，并对其进行监测分析；负责安排重大工业项目，组织协调高技术产业重大开发和示范工程；编制全市能源、交通、原材料等基础产业发展计划，规划能源、交通、原材料等基础产业重大项目布局。
(九)农业和农村经济发展处(南昌市农业资源区划委员会办公室)
编制并组织实施农村经济发展、结构调整、产业布局、生态环境建设、小城镇发展和“菜篮子”工程的中长期规划和年度计划；衔接平衡农、林、水等农口各行业发展规划、年度计划和政策；会同有关部门编制全市农业产业化经营龙头企业发展、农产品基地规划和农业科技、生态示范园区的发展规划，并对规划的实施进行监测分析；安排农业、气象和农村经济重大项目，会同有关部门安排农业发展专项扶持资金；承办市农业区划委员会的日常工作。
(十)社会发展处
编制、衔接和协调人口和计划生育、教育、科技、文化、卫生、广播电视、旅游、民政、体育和劳动就业、社会保障领域中长期规划、年度计划和发展政策；编制大中专学校招生计划及毕业生就业指导计划，会同有关部门开展高校毕业生就业指导工作；负责安排社会事业重大项目，筹措和安排社会发展专项资金；负责安排教育系统基建投资计划，会同审核各类教育机构的新建和布局调整事项。
(十一)设计审查处
审批建设项目初步设计，审查调整、核定建设项目工程概(预)算，监督管理重大项目设计方案的评审，按规定监督管理项目竣工验收；参与综合审定南昌地区建筑材料差价调整系数、指导价格及工程造价管理；参与对建筑工程使用新型材料及建筑质量进行监督、评价；参与南昌地区勘察、设计及咨询单位的行业和市场管理，参与对市、县区属勘察、设计单位进行资质审查，参与评选市优秀勘察、设计项目；参与全市基本建设项目联合审批。
(十二)重点工程办公室
负责提出重点项目名单，组织对市重点项目建设过程进行跟踪、检查和管理，审查和安排相关项目进度计划，协调重点项目实施过程中出现的重大问题；建设和管理重点项目库；组织和管理市重点项目稽查特派员工作；会同有关部门落实重点项目征地拆迁等开工前准备工作，按规定组织或参与做好重点项目竣工验收、招投标、资金调度、竣工后评价和审计等项工作；按授权负责组织相关重大项目的开发和前期工作。
(十三)企业上市处
组织提出和实施资本市场发展战略，积极培植上市资源；对全市企业资本经营及上市形势进行综合分析，提出对策建议；督导上市公司规范运作，负责对证券监管机构、上级主管机关及有关中介机构的联络工作；指导股份制改革，组织对股份有限公司的设立进行初审、报批，参与企业集团的论证、审核，承担市股份制改革和股票发行联审小组日常工作；承担地方政府对本市金融业发展和非银行金融机构改革发展的协调工作；负责企业债券等有价证券发行的初审和报批。
(十四)经济研究室
对经济社会发展中的重大问题进行调查研究，定期向市委、市政府提出专题报告；承担市委、市政府交办的重大文字材料起草工作；负责跟踪宏观经济走势，及时收集、整理经济社会发展综合信息，管理委经济信息资料库；负责《南昌经济研究》的编辑、发行工作。
机关党总支，负责委机关和下属单位的党群工作。
纪检组(监察室)，为市纪委(监察局)的派驻机构。
四、人员编制和领导职数
核定市发展和改革委员会机关行政编制53名(含纪检监察编制2名)，机关事业编制7名，工勤事业编制6名。
领导职数：主任1名，副主任5名，纪检组长1名；科级干部职数25名，其中正科16名(含机关党总支专职副书记和监察室主任各1名)。
五、其他事项
原市经济体制改革办公室下属事业单位市经济体制改革信息咨询服务中心成建制划入市发展和改革委员会。
二○○五年一月二十一日
电影艺术档案管理规定
国家广播电影电视总局 国家档案局
国家广播电影电视总局 令
国 家 档 案 局
第 64 号
《电影艺术档案管理规定》经国家广播电影电视总局局务会议、国家档案局局务会议审议通过，现予发布，自2010年8月1日起施行。
国家广播电影电视总局局长：王太华
国 家 档 案 局 局 长：杨冬权
二○一○年六月二十九日
电影艺术档案管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强电影艺术档案的收集和管理，有效地保护和利用电影艺术档案，更好地为电影创作、生产、教学、研究和普及服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《电影管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于中国境内的电影摄制单位和电影艺术档案机构，以及与电影艺术档案相关的组织和个人。
第三条 本规定所称电影艺术档案，是指在电影创作、生产、发行、放映过程中形成的文字、图片、标准拷贝、数字母版、影片素材等具有保存价值的资料。
第四条 电影艺术档案是国家档案的重要组成部分，依法接受档案行政管理部门的统筹规划、组织协调和监督指导，实行统一管理。
国务院广播影视行政部门负责全国电影艺术档案工作。
省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门负责本行政区域内的电影艺术档案工作，并应当督促本行政区域内的电影摄制单位，按照本规定履行电影艺术档案移交义务。
第五条 国家鼓励和支持有关电影艺术档案保管、复制、修复方面的科学研究和实践活动。
第六条 电影艺术档案从业人员的专业技术职称或者职务，按照国家档案系列专业技术人员的有关规定评定与聘任。
第七条 有下列事迹之一的组织或者个人，由国务院广播影视行政部门给予奖励：
（一）为发展电影艺术档案事业作出重要贡献的；
（二）收集、整理、保管、修复电影艺术档案有显著成绩的；
（三）提供电影艺术档案获得显著效益的；
（四）将重要或者珍贵电影艺术档案捐赠给国家的。
第二章 档案构成
第八条 电影艺术档案由影片类和文字、图片类组成。
第九条 影片类档案包括：
国产影片、与我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区及外国合作摄制的影片的全新原底标准拷贝或者数字母版，画原底、画翻正、画翻底，片头、片尾、唱词等各类字幕原底，片头、片尾、衬景原底，十格小底片，光号卡，国际乐效，混录声底、混录光学声底等。
第十条 文字、图片类档案包括：
（一）文学剧本、分镜头剧本、译制片台本；
（二）完成台本（含字幕表）；
（三）对国外发行的国产影片各语种和国内民族语言的翻译本；
（四）导演阐述；
（五）影片审查决定书；
（六）有关部门对影片的审查意见和决定；
（七）影片海报、宣传画、工作照、剧照、说明书、特刊；
（八）国产影片在国内外获奖的证件复印件及有关照片；
（九）剧本内容的有关依据和历史考证材料，以及取材或者改编前的原作；
（十）主创人员的创作设想和音乐总谱、歌词；
（十一）场景气氛图，服装、化妆、道具设计图，演员定妆照；
（十二）有关摄制决定；
（十三）分场分景表；
（十四）摄制工作日志；
（十五）摄制工作总结；
（十六）主创人员艺术创作总结；
（十七）其他在电影创作、生产、发行、放映过程中形成的具有保存价值的资料。
第十一条 本规定第九条、第十条的内容为故事影片艺术档案构成。其他片种可视工艺和工作程序不同参照执行。
第三章 归档和管理
第十二条 国家设立中国电影资料馆等电影艺术档案机构，负责依法收集、整理、保管和利用电影艺术档案等工作。
第十三条 电影艺术档案机构依法搜集电影创作、生产、发行、放映过程中形成的具有保存价值的电影艺术档案，接收有关组织或者个人通过移交、捐赠等方式提供的电影艺术档案，积极收集散失的国产影片艺术档案。
依据本规定移交电影艺术档案，电影艺术档案机构可以对有关单位予以适度补贴。
第十四条 电影艺术档案机构应当具有适宜长久保存、合理利用电影艺术档案的场所、设备、条件和专业人员，并建立科学的管理制度，逐步实现保存与管理的科学化、标准化。
用于保存电影艺术档案的库房温度、湿度等应当符合国家规定的标准，并应当加强防火、防盗、防虫、防霉、防光、防尘、防水（潮）、防有害气体等安全保卫工作。
第十五条 电影摄制单位应当设立专门部门或者指定专人负责电影艺术档案管理工作，切实履行电影艺术档案移交、保管义务。
第十六条 电影艺术档案机构和电影摄制单位应当有计划地做好电影艺术档案编目和研究工作。
第十七条 电影艺术档案机构应当逐步将电影艺术档案转换成数字化形式，加强档案的数字化修护和保护工作。
第十八条 电影艺术档案机构和电影摄制单位应当定期检查档案保存状况，对破损或者变质的电影艺术档案应当及时修补、复制或者进行其他技术处理。
第十九条 电影艺术档案机构应当确保易燃片基的安全，及时发现并消除隐患；对易燃片基进行单独的妥善保管，并有计划地转换复制成安全片基。
第四章 移交、捐赠和寄存
第二十条 电影摄制单位应当在影片取得电影公映许可证后三个月内向中国电影资料馆移交下列电影艺术档案，并永久保存，国务院广播影视行政部门另有规定的除外：
（一）影片类档案中的标准拷贝或者数字母版；
（二）本规定第十条第（一）项至第（六）项规定的文字、图片类档案。
电影摄制单位应当在影片取得电影公映许可证后一年内向中国电影资料馆移交其他影片类档案；经依法审查未取得电影公映许可证的影片，电影摄制单位如不再重新报请审查，应当在接到审查决定后一年内向中国电影资料馆移交电影艺术档案。
其他电影艺术档案，电影摄制单位可以参照本条第一款、第二款的规定向中国电影资料馆移交。
第二十一条 电影摄制单位应当依据本规定履行电影艺术档案移交义务，不得拒绝归档；电影艺术档案机构应当依据本规定履行电影艺术档案管理义务，为移交人提供服务。
第二十二条 电影摄制单位注销或者合并时，应当将其保存的电影艺术档案移交中国电影资料馆或者新组建的电影摄制单位妥善保管。
第二十三条 电影摄制组应当负责电影艺术档案的形成、积累，指定专人负责电影艺术资料的收集工作，并在影片摄制完成后将属于电影艺术档案归档范围的资料及时移交电影摄制单位档案部门归档。
第二十四条 国家鼓励任何组织、个人向电影艺术档案机构捐赠、寄存其拥有的电影艺术档案。电影艺术档案机构可以按照电影艺术档案的保存价值，作出是否接受捐赠、寄存的决定。
第二十五条 电影艺术档案机构应当依据捐赠协议、寄存协议，对捐赠、寄存的电影艺术档案，予以妥善保管，并依法维护捐赠人、寄存人的合法权益。
电影艺术档案机构可以向寄存人适当收取费用。
第二十六条 电影艺术档案机构应当与电影艺术档案的捐赠人、寄存人，就档案利用事宜在捐赠、寄存协议中进行约定。
第二十七条 向电影艺术档案机构捐赠、寄存电影艺术档案的组织、个人，对其档案有优先使用权。
第二十八条 国家鼓励通过捐赠等方式设立电影艺术档案保护社会基金，专门用于电影艺术档案保护，任何组织、个人不得侵占、挪用。
第五章 档案利用
第二十九条 国家鼓励任何组织、个人积极开展对电影艺术档案的利用。电影艺术档案机构保存的电影艺术档案，应当向社会公众开放。
电影艺术档案机构应当定期向社会公布电影艺术档案目录，简化利用手续、减少利用限制，为电影艺术档案公益性利用创造条件，提供便利。
电影艺术档案机构在档案利用工作中，应当按照分类向社会提供使用；并应当依据国家有关法律、法规的规定，维护电影艺术档案有关著作权人的合法权益。
利用电影艺术档案机构的电影艺术档案，应当按照有关规定办理手续，缴纳费用。
第三十条 对涉及国防、外交、国家安全等国家重大利益，以及可能对未成年人身心健康造成不良影响的电影艺术档案的利用，应当遵守国家有关法律、法规的规定。未经有关部门批准，任何组织、个人不得擅自利用上述电影艺术档案。
第三十一条 未经有关部门批准，下列电影艺术档案不得携带出境：
（一）构成限制出境的文物的；
（二）涉及国家秘密的；
（三）法律、法规规定限制出境的其他电影艺术档案。
第六章 法律责任
第三十二条 违反本规定，电影艺术档案机构在保管、利用属于国家所有的电影艺术档案过程中，有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门责令改正，给予警告，对单位可以并处3万元以下的罚款，对个人可以并处5千元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）电影艺术档案发生超额损伤的；
（二）损毁、丢失和擅自销毁电影艺术档案的；
（三）利用电影艺术档案谋取非法利益的；
（四）未经批准利用电影艺术档案的。
第三十三条 违反本规定，逾期未移交电影艺术档案的，由省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予处分。
第七章 附 则
第三十四条 本规定自2010年8月1日起施行。1994年6月20日广播电影电视部、国家档案局发布的《电影艺术档案管理规定》同时废止。
