教育部办公厅关于2012年台湾高等学校在北京等六省（市）招收自费生等有关事项的通知

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文化部、国家文物局


文化部、国家文物局关于公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放的通知


文社图发 2004[7号]



各省、自治区、直辖市文化厅（局）、文物局（文管会），新疆生产建设兵团文化局，本部各直属单位：
为了落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号）精神，充分发挥公共文化设施在未成年人思想道德建设中的重要作用，进一步提高政府为全社会提供公共文化服务的水平，现就公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放的有关事项通知如下：

一、从2004年5月1日起，全国文化、文物系统各级博物馆、纪念馆、美术馆要对未成年人集体参观实行免票；对学生个人参观可实行半票；家长携带未成年子女参观的，对未成年子女免票。对持有相关证件的现役军人、老年人、残疾人等特殊社会群体，也要实行门票减免或优惠。被确定为爱国主义教育基地的各级各类公共文化设施要积极创造条件对全社会开放。

二、公共文化设施在向未成年人等社会群体免费开放的同时，要坚持把社会效益放在首位，积极开展未成年人喜闻乐见的文化艺术活动，把思想道德建设内容融于其中，充分发挥对未成年人的教育引导功能。博物馆、纪念馆、美术馆要加强陈列设计，根据未成年人的心理特点和教育需求，举办学术性、专业性和知识性、趣味性、观赏性紧密结合的陈列和展览，增强吸引力和感染力。有条件的地方可根据本地实际，创办少儿图书馆等未成年人文化设施或场所。公共图书馆要通过开设少儿阅览室、举办面向未成年人的讲座与培训、设立少儿集体参观接待日等方式，有针对性地向未成年人提供服务，培养未成年人使用图书馆的意识，积极开展适合未成年人实际需求的各种文献信息服务。文化馆、文化站要加强少儿文化活动的辅导和培训工作，组织开展丰富多彩的少儿文化活动。

三、全国文化信息资源共享工程要根据未成年人成长进步的需求，精心制作知识性、趣味性、科学性强的文化信息资源；基层网点要完善服务环境，规范服务内容和方式，努力让健康的文化信息资源通过网络进入校园、社区、乡村、家庭，丰富广大未成年人的精神文化生活。各级博物馆、公共图书馆、纪念馆、美术馆等要积极利用互联网站，开设专门为未成年人服务的网页、专栏，提供为广大未成年人喜闻乐见的文化服务内容；组织开展各种形式的网上文化活动。

四、各级文化、文物部门可通过媒体，公共文化单位可在设施或场所的显著位置向公众公示、宣传和介绍公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放的有关情况，方便群众了解、使用和监督。公共文化设施要充分发挥文化志愿者的积极作用，在售票窗口接待、参观场所引导、图书音像材料提供以及讲解安排等方面规范服务，为未成年人等社会群体参观创造良好的服务环境。古遗址、古建筑文物单位，特别是全国文物保护单位和列入世界文化遗产名录的文物保护单位，要妥善处理好扩大开放和有效保护文物安全的关系，根据本单位具体情况，落实免费开放措施，合理调控流量，积极预防可能出现的文物损坏、群体安全等问题。

五、各级文化、文物部门要积极争取财政部门的支持，落实公共文化设施向未成年人免费开放所需资金，落实配套设施建设和设备更新经费，对因免票或优惠所减少的收入，给予必要补偿。

公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放，有利于发挥公益性文化事业的潜能，体现了"三贴近"的要求。各级文化、文物部门要高度重视这项工作，加强领导，认真部署，加强监督和检查，切实把这项工作落到实处。各地要在2004年12月前对本地落实通知要求情况进行检查和总结，并报告文化部和国家文物局。

特此通知。

中华人民共和国文化部
国家文物局
二○○四年三月十九日



安徽省人民政府


安徽省行政执法过错责任追究暂行办法

皖政〔1999〕14号



第一条 为健全行政执法责任制度，加强行政执法监督，促进依法行政，根据《安徽省行政执法监督条例》的规定，制定本办法。
第二条 行政机关、法律法规授权的组织、行政机关依法委托的组织（以下统称行政执法机关）及其工作人员，违法或不当行使行政执法职权，损害国家利益，损害公民、法人和其他组织的合法权益，依照本办法的规定承担责任。
第三条 追究行政执法过错责任，坚持实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒相结合的原则。
第四条 县级以上人民政府负责本级人民政府所属行政执法机关、下级人民政府的行政执法过错责任的追究工作。
县级以上人民政府法制工作机构承担本级人民政府追究行政执法过错责任的日常事务。
法律法规另有规定的，从其规定。
第五条 有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：
（一）实施违法或明显不当的行政处罚的；
（二）实施违法或明显不当的行政强制措施的；
（三）超越或滥用职权的；
（四）不履行法定职责的；
（五）非法限制或剥夺公民人身自由的；
（六）使用暴力伤害公民身体的；
（七）其他违法执法行为，情节严重的。
第六条 行政执法过错通过下列途径发现：
（一）人民法院已经发生法律效力的行政案件的判决或裁定；
（二）行政复议机关的行政复议决定；
（三）重大行政处罚决定的备案审查；
（四）依法组织的行政执法检查；
（五）报刊、广播、电视等新闻媒体的舆论监督；
（六）公民、法人或其他组织的申诉、检举、控告；
（七）其他途径。
第七条 行政执法过错责任追究机关（以下简称责任追究机关）发现行政执法过错后，应责成有关行政执法机关在15日内将有关材料报送责任追究机关。
行政执法机关自行发现行政执法过错的，应及时向责任追究机关报告并报送有关材料。
第八条 追究行政执法过错责任，应当依法认定有关人员的责任。
认定过错责任，应当全面、客观地调查取证，听取有关责任人员的陈述和申辩。
第九条 因徇私枉法、超越或滥用职取、不履行法定职责造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。
第十条 因违反法定程序造成执法过错的，由直接责任人员承担责任；但违反法定程序的行为是经主管人员批准的，由直接负责的主管人员承担责任。
第十一条 因案件事实、证据认定错误造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。
第十二条 因适用法律错误造成执法过错的，直接负责的主管人员承担主要责任，直接责任人员承担次要责任；但由于直接责任人员的故意行为致使直接负责的主管人员失误的，直接责任人员承担主要责任，直接负责的主管人员承担次要责任。
第十三条 行政执法机关集体讨论决定作出的行政执法行为违法或明显不当的，作出决定的负责人承担主要责任，其他责任人员承担次要责任。
第十四条 行政执法过错责任追究的形式为：
（一）暂扣或收回行政执法证件；
（二）取消行政执法资格，调离行政执法岗位；
（三）行政追偿；
（四）行政处分；
（五）法律法规规定的其他责任形式。
前款第一项规定的责任，由责任追究机关作出；前款第二项、第三项、第四项规定的责任，应当依照管理权限由责任追究机关作出或由责任追究机关责成有关机关作出。
第十五条 责任追究机关应当自收到行政执法机关报送的有关材料之日起2个月内，依法作出处理决定。
第十六条 行政执法过错情节轻微，尚未造成损害后果的，对有关责任人员可以不予追究，但应责令其书面检查。
第十七条 行政执法过错责任人有下列情形之一的，应当从重处理：
（一）拒绝提供与过错行为有关的文件、资料及其他必要情况的；
（二）转移或销毁有关证据的；
（三）对过错案件的申诉人、控告人、检举人或责任追究承办人员打击报复的。
第十八条 行政执法机关对过错责任处理决定有异议的，可以自收到过错责任处理决定之日起30日内向责任追究机关提出书面意见，责任追究机关应自收到书面意见之日起30日内复查，并将复查结果通知有异议的行政执法机关。
行政执法过错责任人对过错责任处理决定不服的，可以向行政执法机关提出。
第十九条 有关机关拒不执行处理决定的，应给予其负责人行政处分。
第二十条 本办法由省人民政府法制工作机构负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



1999年4月21日