关于制定《结汇、售汇及付汇操作规程》的通知

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浙江省湖州市人民政府


湖州市人民政府关于印发优待老年人实施办法的通知

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
　　《湖州市人民政府优待老年人实施办法》已经市政府常务会议讨论通过，现予以公布施行。



二○○六年二月二十五日

湖州市人民政府优待老年人实施办法

　　老年人是社会进步的重要贡献者和推动者。在经济快速发展的同时，进一步弘扬敬老爱老传统美德，让老年人共享社会发展成果，是加快科学发展，构建和谐社会的重要内容。为深入贯彻《浙江省优待老年人规定》（浙政发〔2005〕48号）文件精神，现结合我市实际，制定以下实施办法。
　　一、本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位、群众自治组织和公民，应当按照《浙江省优待老年人规定》和本实施办法，履行优待老年人的职责和义务。
　　二、凡具有本市常住户口、年满60周岁及以上的老年人，不分性别、职业、民族、宗教信仰，均属优待对象，发给《浙江省老年人优待证》（以下简称优待证），并享受相应年龄段优惠待遇。外地老年人，持有当地政府或老龄工作机构发放的老年人优待证或身份证及其他合法身份证明，来我市观光旅游、探亲访友等，享受本市老年人同等的优惠待遇。
　　离休干部持《离休证》享受同等优惠待遇。
　　三、各级各类政府主办的医疗机构要创造条件开设老年病门诊。在挂号、就诊、收费、取药、住院等方面对老年人优先服务。70周岁及以上老年人就诊时免收普通门诊挂号费。对行动不便的老年人，免费提供担架、推车和助步器等服务。基层医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、站）应为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。各地应积极办好惠民医院,对特困老人予以优惠或医疗费用减免。
　　四、70周岁及以上老年人进入政府投资主办（产权属国家并由专门机构管理的、或承包经营的、或改制后国资为主要股份的）的公园、文化宫（馆）、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、纪念馆、科技馆和旅游景点（风景点、文物点、工业性项目游览点和农业观光点）以及体育健身等公共场所，一律免购门票。其他老年人进入上述场所时享受半价优惠。80周岁以上高龄老人游览时，允许随同一名陪伴人员。
　　老年人免费使用收费公共厕所。
　　五、老年人乘坐火车、汽车、轮船时，优先进站、检票、上下车（船）。服务单位应在候车（船）室及城市公共汽车上设置一定数量的老年人专座。70周岁及以上老年人免费乘坐城市公共汽车（含在该区域内运行的民营公交车辆）和在城市区域运行段的城乡一体化公交汽车。离休干部持《离休证》免费乘坐城乡一体化公交汽车，60周岁以上至69周岁老年人乘坐城市公共汽车优惠20％。市本级老年人在乘坐城市公共汽车时应办理IC卡。
　　六、敬老院、托老所、老年公寓、老年活动中心（室）等社会福利机构安装有线电视，免收初装费，月租费半价收取。
　　七、百岁以上老年人，由民政部门每人每月发给不低于200元的长寿保健补助金。卫生部门应定期组织巡诊，每年在老人节前为他们免费体检一次。
　　八、提倡村级集体经济组织根据自身的实际情况，对本村老年人发放养老补贴。
　　九、商业、水电、燃气、电信、通讯、邮政、银行等窗口行业和社区服务单位，应为老年人提供优质、优惠、优先的服务和照顾。提倡为有特殊困难的老年人上门服务，满足老年人的特殊生活需求。
　　十、各级司法行政部门应建立健全法律援助机构，优先向老年人免费提供法律咨询，维护老年人合法权益。老年人自身合法权益受到侵害时，法律援助机构应按照《浙江省法律援助条例》规定，对符合条件的老年人优先给予法律援助，免收法律服务费。公证机关办理抚养、助养、赡养老人的协议公证时，应根据老年人的经济情况，酌情减免公证费用。
　　十一、在“老人节”（农历重阳节）期间，各级政府和有关部门要组织开展走访慰问活动，为老年人办实事、做好事、送温暖，并注意帮助解决高龄老人的生活照料和困难老年人的基本生活。
　　十二、提倡和鼓励在本办法对老年人实行优惠的领域内从事经营活动的非国有单位，弘扬敬老爱老传统美德，负起为老服务的社会责任，对老年人实行优待服务，具体措施由投资主体确定。
　　十三、本办法所涉对老年人提供优待的场所，由市、县区政府予以公告。并由其主管部门负责，在场所和服务窗口设置优待的明显标志。
　　十四、各县区人民政府在执行本办法基础上，原制定的老年人优惠措施优于部分可继续执行，并可根据本地经济社会发展水平，新增优惠内容。
　　十五、《优待证》分红、绿两种卡，其中红卡发放对象为70周岁及以上老年人，绿卡发放对象为60周岁以上、70周岁以下的老年人。《优待证》由省老龄办统一监制，县区老龄办负责制作，免费向老年人发放。换发工作在市老龄办的指导下，由县区老龄办组织进行。在优待证换发中要坚持条件，严防作假。制作经费和发放工作经费，三县由各县承担；市区由市和区财政各承担50％。《优待证》发放以后，各县区不再发放其他优待证，已经发放的使用至有效期满止。各地要加强对《优待证》发放工作的监督管理，发放对象应上网公布。
　　十六、各县（区）人民政府、各有关部门要根据本规定精神，加强对老年人优待服务工作的领导。结合本地本部门实际，制定具体落实办法。各级老龄工作机构要会同有关部门加强督促检查，确保老年人社会优待和服务工作落到实处。
　　十七、对不按本办法履行优待老年人义务的单位或个人，由当地老龄工作机构提请其所在单位或者上一级主管部门对其进行批评教育，责令其改正；拒绝履行优待老年人义务造成严重后果或不良影响的，由当地老龄工作机构提请其所在单位或者上一级主管部门对直接的主管人员和直接责任人员给予行政处分。
　　十八、本实施办法自2006年2月28日起施行。

　

广西壮族自治区南宁市人民政府


关于印发《南宁市信息化项目建设管理暂行办法》的通知
　
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
　　《南宁市信息化项目建设管理暂行办法》已经由市人民政府办公会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　二00四年二月四日

　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　南宁市信息化项目建设管理暂行办法


　　第一条　为了加强本市财政性投资信息化项目的规划、建设和管理，提高信息化项目质量和投资效益，加快推进信息化建设，确保网络及信息安全，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条　南宁市信息化工作办公室（以下简称市信息办）是本市信息化工作的主管部门，负责全市信息化项目建设的统筹规划、管理、协调和监督，会同市计划、财政部门制定信息化建设投资年度计划并组织实施，协调解决信息化工作中的重大问题。

　　第三条　本办法所称信息化项目，是指以计算机、通信、广播电视及其他现代信息技术为主要手段的信息网络（含有线/无线数字网、语音网、电视网、混合集成化通讯网络等以及相关的楼宇/园区综合布线系统、网络安全系统等）、信息应用系统（含网站系统、视频会议系统、办公自动化系统、管理信息系统、决策支持系统、指挥调度系统、呼叫中心系统、智能收费系统、智能安防系统、智能控制系统、MRP/ERP系统、电子商务系统以及其他应用集成系统）和信息资源开发（含信息数据库、电子文档库等）类建设项目，包括各种后台设备、网络设备、服务器、电脑终端、系统软件、数据库软件、工具软件等的整体采购安装项目。

　　第四条　财政安排资金投资建设的信息化项目（含财政投入、补助、贴息和担保的项目），即由市财政和各县、区财政安排资金投资建设的信息化项目（包括市属部门用财政资金建设的信息化项目）适用办法。

　　第五条　信息化项目建设必须符合本市信息化发展规划，遵循统筹规划、互联互通、资源共享和安全保密的原则，防止盲目投资和重复建设。

　　第六条　从事信息化工程设计、开发、实施、服务的单位的准入资格以及技术和产品的选型，应当遵循相关国家标准、行业标准或地方（本市）标准执行。

　　第七条　本市行政区域内市财政资金安排的开发集成类信息化项目（包括硬件、软件产品采购类信息化项目），其建设实行项目合同制管理。

　　第八条　市财政资金安排的信息化项目建设按下列程序办理：
　　（一）立项
　　项目承担单位向市信息办提交《南宁市信息化项目建议书》及《项目需求分析报告》等立项材料，由市信息办根据南宁市信息化建设总体规划，按照统一标准、统一管理、资源共享、分步实施的原则，组织专家对项目进行调研分析，审核项目的技术方案、技术标准、建设规模、功能设置及资金预算。由市信息办审核同意并与项目承担单位签订项目任务书。

　　（二）方案设计
　　信息化项目通过立项后，项目承担单位即可按照所签订的项目任务书中的技术和预算要求，组织编写项目初步设计方案，初步设计方案须经专家组评审通过，报市信息办审核同意后即可组织实施。

　　（三）项目招标
　　项目招标工作，由市信息办与市采购招标办项目建设单位共同组织依法进行招投标。招标项目的合同应由三方签订：甲方为项目业主；乙方为项目中标单位（即施工方）；丙方为鉴证方（即市采购招标办与市信息办）。禁止中标的信息化工程建设单位将工程转包他人。

　　（四）项目建设
　　项目建设应严格按照设计方案及实施方案进行，未经市信息办同意不得随意改变上述方案中的项目建设内容及相关技术标准。在进行信息化工程建设时，要同时进行网络及信息安全系统的方案设计和建设。安全系统的方案设计和建设应当能够满足信息系统安全运行的需要。信息化工程的设计方案、使用的产品、工程验收以及相关服务，应当执行国家信息系统安全相关标准。

　　（五）项目工程监理
　　概算超过30万的项目建设应当实行工程监理制，聘请有信息化建设项目监理资格的机构和组织进行监理。项目监理的主要职责是对建设项目的全过程或不同阶段的项目建设进行监督管理，质量控制，确保项目进度及工程建设过程的合理性、科学性，通过过程控制、系统测试及规范文档等方法确保系统达到相关的业务功能和技术规范标准的要求。

　　（六）项目验收
　　项目竣工后，经系统测试和试运行合格，施工单位应当向项目承担单位提出完工报告，项目承担单位组织施工和监理单位进行初步验收，初验合格后，由项目承担单位向市信息办提出验收申请。市信息办收到验收申请后将组织相关单位和专家，对工程进行验收。未经验收或者验收不合格的项目，不得投入使用。

　　第九条 县（区）财政资金安排的信息化项目需将《项目建议书》、《项目需求分析报告》与《项目设计方案》报市信息办审核备案，市信息办将对设计方案与市总体规划的衔接、技术标准、功能设置、资源与信息共享、网络安全等进行把关。项目竣工验收时，需邀请市信息办派人参与验收，验收接管报市信息办 备案。

　　第十条 信息化项目实行工程质量维护制度。信息化工程施工单位应当与项目承担单位签订合同，对信息工程履行工程质量维护责任。维护期自工程竣工验收合格之日起不得少于一年。

　　第十一条 项目业主违反本办法规定的，由市信息办责令改正；情节严重并造成重大损失的，依据有关规定追究单位责任人和有关人员的行政责任。

　　第十二条 财政性资金安排的信息化项目，要确定专人负责项目统计工作。信息化项目开工建设后，要按季填报项目建设形象进度和投资进度表，并于下季度第一个月5日前将上季度有关数据报送市信息办。

　　第十三条 项目投入使用后，项目承担单位每半年需向市信息办送一份项目使用情况及相关效益的材料。

　　第十四条 本办法自发布之日起施行。本办法由市信息办负责解释。