菏泽市经济适用住房管理办法
山东省菏泽市人民政府
菏泽市经济适用住房管理办法
政府令[2005] 第5号
《菏泽市经济适用住房管理办法》已经市政府第十九次常务会议研究通过,现发布实施。
市长:
二○○五年六月十六日
菏泽市经济适用住房管理办法
第一章 总则第一条 为规范经济适用住房建设、交易和管理行为,保护当事人合法权益,根据建设部、国家发改委、国土资源部、中国人民银行《关于印发〈经济适用住房管理办法〉的通知》(建住房〔2004〕77号)和《山东省城市经济适用住房建设管理办法》(鲁政发〔2000〕38号),结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房,是指政府提供政策优惠,限定建设标准、供应对象和销售价格,具有保障性质的政策性商品住房。
第三条 从事经济适用住房建设、交易,实施经济适用住房管理,应当遵守本办法。
第四条 发展经济适用住房应当坚持“在国家宏观政策指导下,因地制宜,分别决策”的原则,由市、县区人民政府根据本地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素,合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等,并负责组织实施。
第五条 购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
第六条 市、县区人民政府房地产行政主管部门(以下简称房管部门)负责本行政区域内经济适用住房的实施和建设管理工作。
发改、国土、规划、建设、物价、监察、审计、银行等部门应按照各自职责,协助做好经济适用住房的有关管理工作。
第七条 市、县区人民政府应当在做好市场需求分析和预测的基础上,编制本地经济适用住房发展规划。
房管部门应会同发改、规划、国土部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房发展规划,做好项目储备,为逐年滚动开发创造条件。
第八条 市、县区发改委应会同房管、规划、国土部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况,编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划。经济适用住房建设用地应当纳入当地年度土地供应计划。
第二章 优惠政策
第九条 经济适用住房建设用地,要按照土地利用总体规划和城市总体规划要求,合理布局,实行行政划拨方式供应。严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后,改变土地用途,变相搞商品房开发。
第十条 经济适用住房在建设和经营中,享受以下优惠政策:(一)免收城市建设基础设施配套补助费、房屋拆迁管理费、定额测定费、城市综合开发管理费、征用土地管理费、公路附加费、土地权属变更费、能源开发基金、新型墙体材料专项基金等费用;(二)减半收取建筑勘察设计费、建筑工程质量监督费、水文地质勘探费、房产交易费、建筑工程施工图设计审查费、房屋估价费、工程预决算审查费、建筑垃圾处理费、各种测绘费等费用;(三)其他行政性收费项目一律减半征收。
第十一条 经济适用住房实行《企业交费登记卡》制度。收费单位向经济适用住房建设单位收费,必须出示《收费许可证》、《收费员证》,在《企业交费登记卡》上如实记载收费情况。任何单位不得以押金、保证金等名义,变相向经济适用住房建设单位收取费用。对不合理收费,建设单位有权拒交,并可向政府有关部门举报。
第十二条 经济适用住房项目小区内的非经营性公用配套建设资金,由房管部门作出经济测算,按照省政府《山东省城市经济适用住房建设管理办法》(鲁政发〔2000〕38号)的规定,从城市国有土地使用权出让金和城市建设资金中解决50%,另外50%摊入房价;小区外基础设施建设费用,由政府负担。
第十三条 经济适用住房项目小区内的经营性设施,实行谁经营谁投资,不准列入售房价格。配套基础设施要与小区住房同步建设,同步交付使用。
第十四条 购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款,除符合《个人住房贷款管理办法》规定外,还应当提供准予购买经济适用住房的证明。个人住房贷款利率执行中国人民银行公布的贷款利率,不得上浮。
经济适用住房建设单位可以在建项目抵押向商业银行申请住房开发贷款。
第十五条 用于个人购房贷款的住房公积金,可优先向购买经济适用住房的个人发放。
第三章 开发建设
第十六条 经济适用住房采取项目小区的方式,由市、县区人民政府集中财力、人力、物力,按照统一规划、统一征地、统一拆迁、统一施工、统一管理的办法进行建设。坚持综合开发,严格限制零星、分散建设。
第十七条 经济适用住房的规划设计应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则,并结合全面建设小康社会的目标,优选规划设计方案;经济适用住房建设必须严格执行国家有关技术规范和标准,积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备,提高建设水平。
第十八条 经济适用住房建设要严格控制在中小套型,中套住房面积控制在80平方米左右,小套住房面积控制在60平方米左右。市、县区人民政府可根据当地居民的收入和居住水平等因素,合理确定经济适用住房的户型面积和各种户型的比例,并严格进行管理。
第十九条 经济适用住房建设的主要资金来源:(一)公有住房的出售收入和租金收入等房改资金;(二)由财政划转的住房建设专项基金;(三)国家和省发放的经济适用住房建设专项贷款及承担房改信贷业务银行提供的配套资金;(四)商品房开发建设单位按规定上交的资金;(五)购房申请户上交的预付款;(六)经济适用住房建设单位以在建项目抵押向商业银行申请的住房开发贷款;(七)引进的外资及其他可用于经济适用住房建设的资金。
第二十条 经济适用住房开发建设应当按照政府组织协调、企业市场运作的原则,实行项目法人招标,参与招标的房地产开发企业必须具有相应资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉。
第二十一条 经济适用住房的规划、设计、施工、建设监理、材料供应、物业管理,均要实行公开招标投标,并按规定签定招标投标合同。
承担经济适用住房规划、设计、施工的单位,应将其名称、工程内容、工期、质量保证措施向社会公布,接受房管部门和社会公众监督。经济适用住房建设要严格执行国家施工标准。工程项目严禁转包。
第二十二条 市、县区发改、房管部门要严格执行经济适用住房建设程序,认真做好项目的规划设计和施工管理工作,确保建设质量。经济适用住房项目小区建筑规模在10万平方米以上的,其规划设计方案和可行性研究报告必须报省主管部门组织专家评审优化,不足10万平方米的由市组织评审优化。
第二十三条 经济适用住房项目小区的规划设计要严格执行国家《城市居住区规划设计规范》,不符合规范要求的不得开工建设。小区的规划设计以多层建筑为主,并合理确定建筑密度。
小区的环境绿化面积不得少于小区占地总面积的35%。
第二十四条 经济适用住房建设,要按照《住宅工程初装饰竣工验收办法》等有关规定,进行住房初装修或菜单式装修。
第二十五条 经济适用住房建设要树立精品意识、创新意识和质量意识,经济、适用、安全、方便、美观、整洁,实现社会效益、经济效益、环境效益的统一。经济适用住房建设,要实行工程质量行政领导人责任制、项目法人制、建设单位工程质量领导人责任制、工程质量终身制。
第二十六条 经济适用住房竣工后,建设单位应向房管部门提出综合验收申请,房管部门会同建设等行政主管部门按开发建设合同规定的内容和建设部《住宅小区竣工综合验收管理办法》进行验收,合格后方可交付使用。
经济适用住房建筑合格率要达到100%,优良率达到40%以上,使用年限不低于50年。
第四章 价格的确定和公示第二十七条 经济适用住房建设以保本微利为原则,销售价格由开发成本、税金和利润三部分构成:(一)开发成本1.建设用地的征地和拆迁补偿、安置费;2.工程勘察、规划设计和前期施工通水、通电、通气及平整场地等费用;3.列入施工预(决)算项目的建筑、设备安装工程费;4.小区内基础设施建设费(含非经营性公用配套设施)的50%;
5.按1至4项费用之和2%以下比例计收的管理费;
6.建设单位为住房建设承担的银行贷款利息;
7.按照国家、省和本办法规定计收的行政事业性收费。
(二)税金
依照国家规定的税目和税率计算。
(三)利润
按照本条(一)1至4项费用之和3%以下的比例计算。
第二十八条 下列费用不得计入经济适用住房价格:
(一)小区内经营性设施的建设费用;
(二)建设单位办公用房、经营用房的建筑、安装费用;(三)与住房建设无关的集资、赞助、捐赠和其他费用;(四)各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款;(五)已按规定减免及其他不应当计入住房价格的费用。
第二十九条 经济适用住房的销售价格,由价格主管部门会同房管部门按照本办法进行核算,经市、县区人民政府批准后,向社会公布。
凡不具备在开工前确定公布新建经济适用住房价格条件或已开发建设的商品房项目经批准转为经济适用住房项目的,建设单位应当在销售前核算住房成本,并提出书面定价申请,报房管部门和价格主管部门核定,经市、县区人民政府批准后,向社会公布。
第三十条 经济适用住房销售价格经市、县区人民政府批准后,房管部门可以按照建设部《城市商品房预售管理办法》,核发预售许可证。
第五章 销售及售后管理
第三十一条 符合下列条件的家庭可以申请购买一套经济适用住房:(一)有当地城镇户口(含符合当地安置条件的军人)或市、县区人民政府确定的供应对象;(二)无房或现住房面积低于市、县区人民政府规定标准的住房困难家庭;(三)家庭收入符合市、县区人民政府划定的收入线标准(每年由房管部门会同相关部门拟制中低收入线标准,报政府批准后公布);(四)市、县区人民政府规定的其他条件。
第三十二条 购房户申请购买经济适用住房时,应提交下列证件:(一)家庭成员工作单位出具的收入证明。无工作单位的由户口所在地街道办事处出具收入证明。个体工商户应出具营业执照、税务登记证、税单等;(二)现居住地的房屋所有权证或房屋承租证件,无房户由所在单位或户口所在地街道办事处出具证明;(三)家庭成员的身份证明(户口本、身份证);(四)委托代理人办理购房手续的,需提交授权委托书和委托人、代理人的身份证件;(五)其他相关证明或证件。
第三十三条 购买经济适用住房按下列程序办理:(一)申请人持应提交的证件、证明到当地房管部门提出申请,并填写《购买经济适用住房申请表》;(二)对符合购房条件的进行公示,公示后出现投诉的由房管部门会同有关部门调查核实。对公示无异议或异议不成立的申请家庭进行统一编号和登记,根据建设进度和可供房数量,优先保证生活困难无房户家庭购买。对同等条件下的申请家庭,采取摇号或抽签的方式确定购房人及楼号、单元号和房屋号,并发给《经济适用房准购证》。对取得购房资格后放弃购买的,视为放弃权益,以后不得再次申请;(三)申请人持《经济适用住房准购证》与开发建设单位签订购房合同,只限购买一套经济适用住房。
第三十四条 经济适用住房销售单位要在销售场所显要位置和新闻媒体上,将销售价格、价格构成因素、政府优惠政策及批准文件向社会公示;在购房户交纳购房款后,向购房户交付《经济适用住房价格构成清单》。
第三十五条 购房户付清购房款后,应依法办理产权登记,并将经济适用住房和划拨土地等内容在房屋所有权证中载明。
第三十六条 购买经济适用住房并取得房屋所有权证和土地使用证5年后,方可上市出售;出售时,应经住房所在地房管部门登记备案,并按规定交纳土地出让金等有关税费;购房户出售经济适用住房后,不得再申请购买经济适用住房。
购买经济适用住房的家庭在未向政府补缴收益前,不得用于出租经营。
第三十七条 经济适用住房建设单位应与购房户签订《经济适用住房买卖合同》,同时向购房户发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,对住宅结构及使用功能作认真说明,并按规定对住宅的面积、各部位的质量、保修期等作出承诺。
第三十八条 保修期内,由经济适用住房建设单位负责维修。因质量问题致使使用功能受到影响,给购房户造成损失的,由建设单位承担赔偿责任。房屋交付使用后,购房户认为主体结构质量不合格,可以向工程质量监督单位申请重新核验。经核验,确属主体结构质量不合格的,购房户有权退房;给购房户造成损失的,由建设单位承担赔偿责任。
第三十九条 经济适用住房实行社会化、专业化的物业管理,严格执行国务院《物业管理条例》,按照小区物业管理合同确定服务项目和收费标准。建设单位在出售经济适用住房时,要按购房款项3%的比例向购房人代收共用部位、共用设施设备维修资金,维修资金归小区房屋所有权人集体所有,专项用于住房共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造。
第六章 监督管理
第四十条 对未经批准、擅自改变经济适用住房用地用途的,由国土部门按有关规定依法进行处罚。擅自提高经济适用住房销售价格,不执行政府价格主管部门制定的经济适用住房价格的,由价格主管部门依法进行处罚。擅自向不符合购买经济适用住房条件的家庭出售经济适用住房的,由房管部门责令建设单位限期收回;不能收回的,由建设单位补缴同地段经济适用住房与商品房价格差额,并对建设单位的不良行为依法进行处罚。
第四十一条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件,骗购经济适用住房的,由房管部门追回已购住房或者由购买人按市场价补足购房款,并可提请所在单位对申请人进行行政处分;对出具虚假证明的单位,由房管部门提请有关部门追究单位主要负责人的责任。
第四十二条 房管部门工作人员在对购买经济适用住房申请人的资格审查和监督管理中,玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究其行政责任,构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第七章 附 则
第四十三条 本办法自发布之日起施行。《菏泽地区行政公署关于印发〈菏泽地区经济适用住房(安居工程)建设管理暂行办法〉的通知》(菏行发〔1998〕64号)同时废止。
福建省人民政府办公厅转发教育部关于同意在福州外语外贸职业技术学院基础上建立福州外语外贸学院的通知
福建省人民政府办公厅
福建省人民政府办公厅转发教育部关于同意在福州外语外贸职业技术学院基础上建立福州外语外贸学院的通知
闽政办〔2011〕103 号
福州市人民政府，省教育厅：
经省政府同意，现将教育部《关于同意在福州外语外贸职业技术学院基础上建立福州外语外贸学院的通知》（教发函〔2011〕88号）转发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。
一、福州外语外贸学院系本科层次的民办普通高校，学校以实施本科教育为主,同时可举办专科层次高等职业教育。
二、撤销福州外语外贸职业技术学院建制，学校管理按民办普通高等学校有关规定办理。
三、学校全日制在校生规模暂定为6300人；首批设置国际经济与贸易、财务管理、英语、日语、动画等5个本科专业。
请你们按照教育部《通知》精神，加强对福州外语外贸学院的领导，科学制定学校发展总体规划，加强学科、专业和师资队伍建设，不断提高教育教学质量和办学效益，为我省经济发展和社会进步作出更大贡献。
二〇一一年四月二十八日
教育部关于同意在福州外语外贸职业技术学院
基础上建立福州外语外贸学院的通知
教发函〔2011〕88 号
福建省人民政府：
《福建省人民政府关于申报组建福州外语外贸学院的函》(闽政函〔2010〕130号)收悉。
根据《高等教育法》《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》和《普通本科学校设置暂行规定》的有关规定以及全国高等学校设置评议委员会五届五次会议的评议结果，经研究，同意在福州外语外贸职业技术学院的基础上建立福州外语外贸学院，学校代码为13762；同时，撤销福州外语外贸职业技术学院的建制。根据《民办教育促进法实施条例》的有关规定，我部将向社会公告经我部核准的《福州外语外贸学院章程》(见附件)。现将有关事项通知如下：
一、福州外语外贸学院系本科层次的民办普通高校，由你省负责管理。
二、学校以实施本科教育为主，同时，可举办专科层次高等职业教育。学校近期本、专科教育并重，逐步扩大本科教育。
三、学校全日制在校生规模暂定为6300人。
四、学校本科专业的增设问题，按我部有关规定办理。同意首批设置本科专业5个，即国际经济与贸易、财务管理、英语、日语、动画。
五、我部将适时对学校办学情况进行评估。
望你省本着改革的精神，加强对该校的指导和支持，使学校在科学规划的基础上，加强学科、专业和师资队伍建设，改善办学条件；积极探索民办高等学校的办学体制、管理体制和运行体制，为我国民办高等教育的发展提供有益的经验；不断提高教育质量和办学效益，办出特色，办出水平，培养更多更好的适应国家经济建设和社会发展需要的应用性人才，为福建省的经济建设和社会发展做出更大贡献。
附件：福州外语外贸学院章程
中华人民共和国教育部
二〇一一年四月七日
附件：
福州外语外贸学院章程
第一章 总 则
第一条 为坚持社会主义办学方向，建立健全科学的运行机制，保证学院事业的健康发展，规范福州外语外贸学院(以下简称学院)的办学行为，以及维护和保障学院和举办者的合法权益，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例等有关法律、法规，制定本章程。
第二条 校名：福州外语外贸学院
第三条 校址：福建省福州市仓山区城门镇三角埕100号
第四条 办学宗旨：全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，大力推进素质教育，不断提高教育质量和办学效益，培养具有综合素质、创新精神和实践能力、德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
第五条 办学定位：立足福州，服务海西，以培养外向型、创新型、应用型高级专门人才为目标，为地方外经、外贸和现代服务业发展服务的教学应用型普通本科高等学校。
第六条 办学层次：学院是教育部批准成立的民办全日制普通本科高等学校，以人才培养、科学研究和社会服务为主要任务。
第七条 学院性质：学院为非营利性社会公益事业，是社会主义教育事业的组成部分。依法享有办学自主权，独立承担法律责任。
第二章 办学规模
第八条 学院全日制本专科在校生规模为6300人，今后根据社会需求和办学条件逐步扩大办学规模。
第三章 学科与专业设置
第九条 学院依据福建省特别是福州市经济结构调整、人才市场需求的实际需要，通过集中力量加强建设，优先设置和发展面向地方经济建设和社会发展所急需的现代服务业类相关的应用型学科专业，专业设置以人文、社会、管理门类为主，兼设其他门类专业，构建以人文学科(文学)、社会学科(经济学)、管理学等学科为主干学科的人才培养体系，形成多学科协调发展的办学格局。在已开设专业的基础上，适时调整、优化学院的专业结构。
第四章 教育形式与学制
第十条 学院以全日制本科教育为主，以高等职业教育和成人高等教育为辅，同时积极开展多种形式的非学历教育和专业技能培训。全日制普通本科教育修业年限为4年，高职教育修业年限为3年。
第五章 管理体制
第十一条 学院由福州英特投资有限公司举办。接受省、市政府教育主管部门的业务指导和监督管理。
第十二条 学院设董事会。董事会是学院的决策机构，依法行使决策权。学院实行董事会领导下的院长负责制。董事长为学院法定代表人。
第十三条 学院董事会由举办者或其代表、学院主要行政领导、党组织负责人、教职工代表及举办单位聘请的教育界专家或社会贤达人士组成，其中三分之一以上的董事应当具有5年以上高教教育教学或管理经验，董事会名单并报审批机关备案。学院首届董事会由举办者负责组建的，以后的董事按照学院董事会章程推选。董事会成员每届任期5年，董事任期届满时，能继续履行职责可以连任。
第十四条 学院董事会由9名董事组成，每年度至少召开二次董事会议。董事长或有三分之一董事提议，可召开董事会临时会议。董事会实行一人一票制和少数服从多数的原则。董事会会议作出的决议，至少须经半数以上董事认可方为有效，当赞成票和反对票数相等时，董事长有权最后决定。
董事会讨论下列事项，应当经三分之二以上董事会组成人员同意方可通过：
(一)聘任、解聘院长；
(二)修改学院章程；
(三)制定发展规划；
(四)审核预算、决算；
(五)决定学院的分立、合并、终止；
(六)学院章程规定的其他重大事项。
第十五条 董事会行使下列职权：
(一)聘任和解聘院长、副院长；
(二)修改学院章程和制定学院的规章制度；
(三)制定发展规划，批准年度工作计划；
(四)筹集办学经费，审核预算、决算；
(五)决定教职工的编制定额和工资标准；
(六)决定学院的分立、合并、终止；
(七)决定其他重大事项。
第十六条 学院院长由具备国家规定的任职条件，具有10年以上从事高等教育管理经历，年龄不超过70岁的公民担任，其人选由学院董事会提名，报审批机关核准后由董事会聘任。院长任期为4年，报审批机关同意后可以连任。副院长由院长提名，由学院董事会聘任。
第十七条 学院院长对董事会负责，承担学院的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：
(一)执行学院董事会的决定；
(二)实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学院规章制度；
(三)聘任和解聘学院工作人员，实施奖惩；
(四)组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；
(五)负责学院日常管理工作；
(六)提请聘任和解聘副院长；
(七)学院董事会的其他授权。
第十八条 学院设立学术委员会。负责审议学科建设、专业设置和教学科研工作计划，评定教学科研成果等工作。
第十九条 学院设立教学工作委员会。在院长领导下，研究和决定学院教学管理工作中的一些重大问题。
第二十条 学院设立学位评定委员会。按照《中华人民共和国学位条例》规定开展学位审查、评定和授予工作。
第二十一条 学院实行院、系两级管理体制。依据精简、务实、高效的原则设立行政管理机构，确定人员编制。
第二十二条 学院实行后勤服务社会化，建立适应社会主义市场经济体制要求、有利于促进学院健康发展的后勤服务体系和管理机制。
第二十三条 学院接受教育行政部门对学院办学水平和教学质量的评估与监督。接受教育行政部门委派的督导专员，自觉接受其监督指导。
第六章 党、团、工会组织
第二十四条 学院建立健全党团组织。充实包括辅导员、班主任在内的党务干部队伍和思想政治工作队伍，加强对学生的服务、管理和思想政治教育，依法维护学生合法权益．建立健全维护学校安全稳定的工作体系。
第二十五条 学院依据《中国共产党章程》建立中国共产党基层党组织，履行党的基层组织职责，对学院起政治核心作用和监督、保障、协调、服务作用。党委负责领导学院思想政治工作和德育工作，领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会，参与学院重大问题的决策，支持学院决策机构和院长依法行使职权。建立董事会与党组织协商、沟通机制，完善学院行政管理机构与党组织的联席会议制度。
第二十六条 学院依据《中国共产主义青年团章程》建立共青团组织，在党委的领导下，按照共青团章程开展工作。积极开展有益于青年学生的各项工作，提高青年学生的思想政治觉悟。
第二十七条 学院依据《中华人民共和国工会法》建立工会组织，维护教职员工的合法权益。
第二十八条 学院根据《高等学校教职工代表大会暂行条例》建立以教师为主体的教职工代表大会制度，加强学院的民主监督和管理。
第七章 教职员工与学生
第二十九条 建设一支结构合理、业务精良、教风优良的师资队伍。根据办学总体规划和精简、高效的原则，制订师资配备方案，按精干高效的原则设岗，合理配置教职员工。
第三十条 学院负责对教职工进行师德教育和业务培训。
第三十一条 教职员工实行全员聘任合同制，并建立科学、合理的业绩考核和晋升制度。教职工面向全社会公开招聘，由院长与受聘者签订聘任合同。
第三十二条 学院根据“效率优先、兼顾公平”和“按劳分配、多劳多得、高效高酬”的原则，自主确定教职员工的工资和奖金分配办法、奖惩办法。依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险。
第三十三条 教职工在学院工作期间，在业务培训、职务聘任、教龄和工资计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。
第三十四条 学院招生纳入国家统一招生计划，按照国家有关规定开展招生工作。招生简章和广告须报审批机关备案。
第三十五条 学院依法保障受教育者的合法权益。按照国家规定建立学籍管理制度，对受教育者实施奖励或者处分。学生在校修读时间内，按专业教学计划要求，修满规定的全部学分，经考试成绩合格，发给国家统一制定的高等学校毕业证书，符合学位授予条件者按国家有关规定授予学位证书。
第三十六条 学生毕业后，学院推荐就业岗位，毕业生依据双向选择的原则，自主择业。
第八章 经费来源、财产和财务制度
第三十七条 学院的经费来源以举办者福州英特投资有限公司出资为主，同时，通过按国家规定收取学费、政府资助、海内外人士捐资、学院自筹等多渠道筹措办学经费。
第三十八条 学院的资产
(一)数额
截止到2010年11月30日，学院总资产为3.7557亿元，净资产为2.7724亿元，固定资产为2.8134亿元。
(二)来源及性质
1．举办者出资2.5874亿元；
2．学院自身积累1.1683亿元。
(三)今后经费来源
1．举办者出资；
2．学费收入；
3．单位或个人捐赠；
4．在业务范围内开展服务活动的收入；
5．争取国家政策补贴。
第三十九条 学院建立健全内部控制制度，依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定依法设置会计机构和会计人员，严格执行国家统一的会计制度。
第四十条 学院对举办者投入本院的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。
第四十一条 学院存续期间，所有资产由学院依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。
第四十二条 经费全部用于章程规定的业务范围和事业的发展；每个会计年度结束时，学院从年度净资产增加额中按不低于25％的比例，提取发展资金，用于学院的建设、维护和教学设备的添置、更新等。
第四十三条 建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。资产管理执行国家规定的财务管理制度。
第四十四条 换届或更换法定代表人之前进行财务审计。
第四十五条 学院根据教育成本核算和市场供求状况，确定收费项目和标准，依法报有关部门批准或备案，严格执行价格部门批准的收费标准和收、退费办法。收取的各项费用按规定向社会予以公示。学院同时接受社会各界的赞助。
第九章 回 报
第四十六条 举办者不要求取得合理回报。办学积累所形成的资产及受赠的财产为学院所有。
第十章 章程的修改程序
第四十七条 章程的修改须经董事会讨论并经董事会三分之二以上组成人员同意方可通过。修改后的章程报审批机关批准，并由审批机关向社会公告。
第十一章 学院的变更与终止
第四十八条 学院的分立、合并、变更应依法进行财务清算后，经学院董事会同意报审批机关批准。
第四十九条 学院有下列情况之一的应予终止：
(一)董事会决议要求终止；
(二)被吊销办学许可证的；
(三)因资不抵债无法继续办学的；
(四)其他法定事由需要终止的。
第五十条 学院终止时，应通过转学、就业等多种途径，妥善安置在校学生。
第五十一条 学院终止后的财产清偿顺序：
(一)应退还受教育者学费、杂费和其他费用；
(二)应发放教职工的工资及应缴纳的社会保险费用：
(三)偿还其他债务。
学院清偿上述债务后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。
第五十二条 学院终止前，须在业务主管单位和有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产。清算期间，不开展清算以外的活动。
第五十三条 学院经审批机关审查同意并收回办学许可证和销毁印章，登记管理机关办理注销手续后即为终止。
第十二章 附 则
第五十四条 本章程经学院董事会表决通过。
第五十五条 本章程的解释权属董事会。
第五十六条 本章程自审批机关核准之日起生效，报福建省教育厅备案。
