法官的批评与自我批评/刘振厚

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国家教育委员会


关于广播电视大学专业设置审批权限的暂行规定

1987年11月3日，国家教委


为使各广播电视大学能够按社会主义建设事业发展需要合理设置专业，以充分发挥电视教育的优势，现对广播电视大学专业设置的审批权限及审批程序作如下暂行规定。
一、只有中央广播电视大学和省、自治区、直辖市及计划单列市广播电视大学（以下简称地方广播电视大学）可以设置广播电视大学的专业。
二、中央广播电视大学应充分利用全国电视教育系统的优势，根据各地区、各部门对于培养高等专门人才的需要，设立通用性强、适应面广、相对稳定的专业科类，并通过这些专业科类的教学为地方广播电视教育提供可能的支持和服务。
三、地方广播电视大学根据地方对于培养高等专门人才的需要，可设立中央广播电视大学统一开设的专业，亦可设立地方所需要的其他专业。
四、中央广播电视大学的专业设置和地方广播电视大学本科专业设置的审批权归国家教育委员会。地方广播电视大学专科专业设置的审批权归各省、自治区、直辖市及计划单列市教育行政部门。中央和地方广播电视大学设立专业，均须按本规定办理申报手续。省、自治区、直辖市及计划单列市教育行政部门批准地方广播电视大学设立专业后，应及时向国家教育委员会备案。
五、中央和地方广播电视大学申请设立专业，须对拟设专业的必要性、合理性和可行性进行论证。
广播电视大学所设立的专业应具备下列条件：
（一）专业特点及专业人才需求量适于广播电视教育；
（二）学生来源充足；
（三）与其他高等学校专业分工布局合理；
（四）办学条件足以保证教学质量；
（五）基层办学单位有能力进行教学。
六、中央和地方广播电视大学申请设立专业，须向审批部门提交下列书面材料：
（一）《设置专业申请报告》，简要说明设立专业的理由和条件；
（二）《广播电视大学设置专业呈报审批表》，按统一格式（附后）据实填写；
（三）《关于设立专业的论证报告》及《专业教学计划》等有关材料。
七、中央和地方广播电视大学设立专业，须同时拟制专业教学计划。地方广播电视大学所设的专业，如系中央广播电视大学统一开设的专业门类，则在教学计划课程总学分中，使用中央广播电视大学统开课程的学分不得少于60％，其余可自行开课；非中央广播电视大学统一开设的专业门类，亦可使用广播电视大学或中国电视师范学院所开课程。
八、中央广播电视大学所设专业的统开课程的教学大纲、教材编写和考试命题，由中央广播电视大学负责。地方广播电视大学自开课程的教学大纲、教材编写和考试命题，由地方广播电视大学负责。广播电视大学所拟教学大纲须分别报经国家教育委员会或省、自治区、直辖市及计划单列市教育行政部门审批后执行。广播电视大学分校不得自行制定教学大纲或自行命题。
九、本规定由国家教育委员会负责解释。
十、本规定自发布之日起实行。凡过去规定与本规定不符的，均按此规定执行。
附件：广播电视大学设置专业呈报审批表（样式）

附件：广播电视大学设置专业呈报审批表（样式）
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| 拟设专业名称 | |
|------------------------|------------------------------------|
|社|对口业务部门 | |
|会|--------------------|------------------------------------|
|需|五年所需人才总数 | |
|求|--------------------|------------------------------------|
|及|五年需电大培养人才数| |
|生|--------------------|------------------------------------|
|源|考生来源 | |
|情|--------------------|------------------------------------|
|况|每年可提供在职考生数| |
|--|--------------------|------------------------------------|
|专|培养目标 | |
|业|--------------------|------------------------------------|
|设|教育层次、形式、学制| |
|置|--------------------|------------------------------------|
|基|开办年限 | |
|本|--------------------|------------------------------------|
|规|招生对象、年招生量 | |
|划| | |
|--|--------------------|------------------------------------|
| |授课安排 | |
| |--------------------|------------------------------------|
|办|实验、实习安排 | |
|学|--------------------|------------------------------------|
|条|拟设专业所需教师安排| |
|件|--------------------|------------------------------------|
| |教学班布局及班数 | |
| |--------------------|------------------------------------|
| |经费来源 | |
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注：授课安排须写明接受中央电大授课门数、自行授课门数；教师安排写明本校教师数、外聘教师数。如拟设专业超
过二个，由学校加页填写。
续表
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| | |
| | |
|对| |
|专| |
|业| |
|设| |
|置| |
|合| |
|理| |
|性| |
|论| |
|证| |
|的| |
|结| |
|论| |
|性| |
|意| |
|见| |
| | |
| | |
|--|----------------------------------------------------------|
|教| |
|育| |
|行| |
|政| |
|部| |
|门| |
|对| |
|专| |
|业| |
|设| |
|置| |
|的| |
|审| |
|批| 机关名称： （公章） |
|意| 负责人： （签字） |
|见| 年 月 日 |
|--|----------------------------------------------------------|
|备| |
| | |
| | |
|注| |
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财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部


关于印发《节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则》的通知

财建〔2012〕259号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
　　为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建〔2009〕213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 国家发展改革委 工业和信息化部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年五月二十五日





附件：

节能产品惠民工程高效节能平板电视推广实施细则


一、推广产品要求

财政补贴推广的高效节能平板电视为普通用途液晶电视和等离子电视，并需同时满足以下要求：
1. 在电网电压下正常工作，能接收、解调由电视信号调制的射频信号；
2. 依据国家标准GB 24850《平板电视能效限定值及能效等级》，液晶电视为能效1级，且能效指数达到1.7及以上水平；等离子电视为能效1级，且能效指数达到1.4及以上水平；
3. 被动待机功率不大于0.5瓦；
4．通过能效标识备案；
5. 通过国家认可的第三方机构能效检测或节能产品认证；
6. 在近三年内国家产品质量监督抽查和能效标识市场专项检查中，该产品无不合格。
二、推广企业条件
（一）申请高效节能平板电视推广的生产企业必须满足以下要求：
1．为中国大陆境内注册的独立法人；
2．年推广高效节能平板电视数量不少于50万台；
3．拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
4．具有完善的销售网络和产品销售、售后服务及用户信息管理系统；
5. 拥有完善的质量管理体系和环境管理体系。
（二）纳入推广企业销售网络的流通企业和销售网点必须满足以下要求：
1. 为中国大陆境内注册的独立法人；
2．具有完善的财务管理制度，会计核算规范；
3．具有向消费者及时兑付补助资金的能力；
4．能够有效收集、管理推广产品销售信息。
三、推广期限
推广期限暂定为2012年6月1日至2013年5月31日。
四、推广补贴标准
高效节能平板电视推广财政补贴标准为：
尺寸（英寸） 液晶电视（元/台） 等离子电视(元/台)
能效指数
≥1.7 能效指数
≥1.9 能效指数
≥1.4 能效指数
≥1.7
19≤尺寸＜32 100 150 - -
32≤尺寸＜42 250 300 250 300
尺寸≥42 350 400 350 400
对已享受“家电下乡”等其他财政补助政策的产品，不再给予补助。
五、推广资格申请
申请高效节能平板电视推广的生产企业，将高效节能平板电视推广申请报告（具体格式见附件1）及下述材料逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。
（一）营业执照和税务登记证（复印件加盖公章）；
（二）推广产品能效检测报告或节能认证证书；
（三）推广产品能效标识备案证明；
（四）质量管理体系和环境管理体系认证证书；
（五）商标注册证明及授权书；
（六）其他相关材料。
国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号及销售网点目录，并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。享受“家电下乡”等其他财政补助政策的规格型号不得申请。
六、补贴资金申请和拨付
（一）消费者在购买产品时提供本人身份证复印件，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业及时将补贴资金兑付给消费者。
（二）推广企业将销售、安装（配送）及用户信息及时录入“节能产品惠民工程”信息管理系统，于月度终了后10日内将月度推广报告（具体格式见附件2），上报财政部、工业和信息化部。
（三）工业和信息化部会同财政部组织有关第三方机构对推广情况进行审核。
（四）财政部根据推广企业月度推广情况与工业和信息化部出具的审核意见，预拨补贴资金。
（五）年度终了后30日内，推广企业提出年度补贴资金清算报告，逐级上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部。
（六）财政部根据工业和信息化部出具的审核意见和专项核查情
况进行补贴资金清算。
七、标识的加施
（一）推广企业按照要求在推广产品的本体和包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
（二）推广产品公示之日前生产的产品，应于公示发布后1个月内在本体或外包装上加施“节能产品惠民工程”标识。

附：1. 节能产品惠民工程高效节能平板电视推广申请报告格式
2. 节能产品惠民工程高效节能平板电视推广情况月度报告格式


附1
节能产品惠民工程
高效节能平板电视推广申请报告格式
一、 推广企业基本情况表（附表1）
二、 推广产品基本情况表（附表2）
三、推广网络基本情况表（附表3）
四、相关证明材料
并承诺如下：
1. 将按相关文件的规定履行责任和义务；
2. 已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3. 同意提供与本申请相关的其他材料。
与申请有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件
法定代表人签章 日期


附表1：

推广企业基本情况表

推广企业名称
详细地址
法人代表 注册商标名称
组织机构代码 营业执照号码
所有制性质 注册资金（万元）
上级主管部门 固定资产（万元）
企业总人数 其中：研发人员人数
联系人 联系电话
E-MAIL 邮政编码
企业网址
制造单位名称
（包括贴牌厂家）


企业技术中心（国家级、省级）
最近三年平板电视销售量（万台） 前一年 前二年 前三年

1、2级能效产品销售量（万台） 前一年 前二年 前三年

银行账户信息 开户名称：
开户银行：
账号：




附表2：
推广产品基本情况表

推广产品技术参数汇总表
序号 型号 尺寸 开机功率 九点亮度测试功耗 九点平均亮度 被动待机功率 液晶电视
能效指数（EEILCD） 等离子电视能效指数（EEIPDP） 对比度 色域覆盖率 水平可视角 能效标识备案号 第三方检测报告编号/节能认证证书号 计划推广价格（元）
（英寸） （W） （W） （cd/m2） （W） （%） (°)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

推广产品基本情况表（续）

推广产品详细信息
（按产品规格型号填写）
序号 项目 具体内容
1 生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2 产品类型 □LCD □PDP □其他_________
额定电压（V）
额定电流（A）
额定频率（Hz）
附加功能 □视盘播放 □计算机 □网络
□录像 □其它____________
供电方式 □内置电源 □外部电源，输出功率____________（W）
信号处理功率（W） □YPBPR分量接口输入（6W）
□模拟射频接口输入（10W）
□数字射频接口输入（17W）
屏幕有效尺寸
（长×宽） (mm×mm) 长_________×宽______________
3 额定功率（W）
被动待机功率（W）
有效发光面积（m2）
九点平均亮度（cd/m2）
能效指数（EEI）
固有分辨力（像素数） 水平________×垂直______________
使用外部电源的平板电视 最小平均效率
空载状态下的最大有功功率（W）
4 外形尺寸
(长×宽×高)（mm×mm×mm）
显示屏（液晶） 背光源 制造商 技术参数 规格型号

液晶面板
主要光学组件
显示屏（等离子）
电源板
图像处理芯片
待机控制CPU
5 产品其他性能特征 具体说明
6 产品照片 附照片（JPG格式、200K以内）

附表3
推广网络基本情况表

序号 销售机构名称 销售机构详细地址 组织机构代码 资产规模 注册资金 邮编 负责人 固定电话/手机 E-MAIL地址
一级销售网点
1
2
…….
二级销售网点
1
2
…….
三级销售网点
1
2
…….


附2
节能产品惠民工程
高效节能平板电视推广情况月度报告格式
一、 高效节能平板电视推广财政补贴资金汇总表（附表1）
二、 高效节能平板电视推广财政补贴资金明细表（附表2）

并承诺如下：
1. 将按相关文件的规定履行责任和义务；
2. 已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3. 生产企业同意提供与本申请相关的其他材料。
与推广信息及财政补贴有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件


法定代表人签章 日期





附表1：
年 月高效节能平板电视产品推广财政补贴资金汇总表
本次申请预拨：（万元） 　 本月推广数量（台） 　
以前累计预拨：（万元） 　 累计推广数量（台） 　
能效指数 尺寸范围（英寸） 期初库存（台） 生产量（台） 出货量（台） 期末库存（台） 销售量（台） 补贴标准（元） 补贴金额（万元）
能效指数≥1.7
(PDP能效指数≥1.4) 19≤尺寸＜32 　 　 　 　 　 　 　
32≤尺寸＜42 　 　 　 　 　 　 　
尺寸≥42 　 　 　 　 　 　 　
小计 　 　 　 　 　 　 　
能效指数≥1.9
(PDP能效指数≥1.7) 19≤尺寸＜32 　 　 　 　 　 　 　
32≤尺寸＜42 　 　 　 　 　 　 　
尺寸≥42 　 　 　 　 　 　 　
小计 　 　 　 　 　 　 　
合计 　 　 　 　 　 　 　
企业及企业法人代表签章：




附表2：
年 月高效节能平板电视产品推广财政补助资金明细表
能效指数 尺寸范围（英寸） 补贴标准（元） 品牌 规格型号 尺寸（英寸） 期初库存（台） 期末库存（台） 销售量（台） 补贴金额
（万元）
能效指数≥1.7
(PDP能效指数≥1.4) 19≤尺寸＜32

小计
32≤尺寸＜42

小计
尺寸≥42

小计
能效指数≥1.9
(PDP能效指数≥1.7) 19≤尺寸＜32

小计
32≤尺寸＜42

小计
尺寸≥42

小计
合计
企业及企业法人代表签章：